МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 июля 2016 г. N 398н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО ОТРАБОТКЕ ПОДХОДОВ К ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ
РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, А ТАКЖЕ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ
И СОСТАВА КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 49, ст. 6987; 2016, N 18, ст. 2625; N 24, ст. 3525) приказываю:

Утвердить:

Порядок и условия проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в реализации пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, согласно приложению N 1;

регламент конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в реализации пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, согласно приложению N 2;

состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в реализации пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, согласно приложению N 3.

Министр
М.А.ТОПИЛИН

Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 июля 2016 г. N 398н

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО ОТРАБОТКЕ ПОДХОДОВ К ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ
РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

1. Настоящие Порядок и условия устанавливают правила проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в реализации пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее соответственно - Пилотный проект, конкурсный отбор, Порядок и условия).

2. Участниками конкурсного отбора являются субъекты Российской Федерации.

3. Для участия в конкурсном отборе высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство) следующие документы:

а) заявку для участия в конкурсном отборе по рекомендуемой форме согласно приложению N 1 к настоящим Порядку и условиям;

б) проект программы субъекта Российской Федерации, разработанной в соответствии с техническим заданием пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, утверждаемым Министерством.

4. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 30 календарных дней до начала приема документов для участия в конкурсном отборе, указанных в пункте 3 настоящих Порядка и условий (далее - документы для участия в конкурсном отборе), и включает:

а) сроки приема документов для участия в конкурсном отборе;

б) время и место приема документов для участия в конкурсном отборе, почтовый адрес для направления документов для участия в конкурсном отборе;

в) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам оформления и подачи документов для участия в конкурсном отборе.

5. Срок приема документов для участия в конкурсном отборе составляет 20 календарных дней с даты начала приема.

6. Субъект Российской Федерации вправе подать только один пакет документов для участия в конкурсном отборе.

7. Документы для участия в конкурсном отборе, содержащие сведения о персональных данных, представляются с письменным согласием на их обработку субъекта персональных данных.

8. Документы для участия в конкурсном отборе представляются одновременно на бумажном и электронном носителях (в виде носителей на оптической основе).

Документы для участия в конкурсном отборе, представленные на бумажном носителе, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов) и пронумерованы.

К папке (тому) должен прилагаться перечень документов с указанием нумерации листов, на которых расположены соответствующие документы.

При предоставлении документов для участия в конкурсном отборе в нескольких папках (томах) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

Документы для участия в конкурсном отборе, представленные на электронном носителе, должны быть записаны способом, исключающим возможность изменения и перезаписи сохраненной на нем информации.

9. Внесение изменений в документы для участия в конкурсном отборе не допускается. В случае несоответствия данных в документах для участия в конкурсном отборе, представленных на бумажном и электронном носителях, рассматриваются документы для участия в конкурсном отборе, представленные на бумажном носителе.

10. Документы для участия в конкурсном отборе представляются в Министерство непосредственно или посредством почтовой связи.

11. Документы для участия в конкурсном отборе, поступившие в Министерство до окончания срока их приема, регистрируются и передаются в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в реализации пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее - Конкурсная комиссия).

Документы для участия в конкурсном отборе могут быть отозваны до окончания срока их приема путем направления в Министерство соответствующего обращения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Отозванные документы для участия в конкурсном отборе Конкурсной комиссией не рассматриваются.

Прием документов для участия в конкурсном отборе прекращается в срок, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора.

12. В течение срока приема документов для участия в конкурсном отборе Министерство организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки документов для участия в конкурсном отборе.

Министерство направляет ответы на письменные обращения по вопросам подготовки документов для участия в конкурсном отборе в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления таких обращений.

Тексты обращений по вопросам подготовки документов для участия в конкурсном отборе и ответы на них размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. Расходы, связанные с подготовкой и представлением в Министерство документов для участия в конкурсном отборе, осуществляются за счет средств субъекта Российской Федерации.

14. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе проверяет поданные участниками конкурсного отбора документы для участия в конкурсном отборе на соответствие требованиям, установленным настоящими Порядком и условиями.

Результаты проведенной работы оформляются протоколом Конкурсной комиссии, в котором указывается список участников конкурсного отбора, документы для участия в конкурсном отборе которых подлежат дальнейшему рассмотрению.

15. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в конкурсном отборе (не является участником конкурсного отбора) в следующих случаях:

а) представленные документы для участия в конкурсном отборе не соответствуют требованиям, установленным настоящими Порядком и условиями;

б) документы для участия в конкурсном отборе поступили в Министерство после окончания установленного срока их приема.

16. Документы для участия в конкурсном отборе, представленные участниками конкурсного отбора, оцениваются Конкурсной комиссией по 100-балльной шкале в соответствии с критериями и коэффициентами их значимости, предусмотренными приложением N 2 к настоящим Порядку и условиям, в срок не позднее 30 рабочих дней после окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе.

Рейтинг документов для участия в конкурсном отборе рассчитывается Конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, умноженных на соответствующий коэффициент значимости критерия.

17. Победителями конкурсного отбора признаются два субъекта Российской Федерации, которым присвоено наибольшее количество баллов.

Решение Конкурсной комиссии о рейтинге документов для участия в конкурсном отборе со списком субъектов Российской Федерации - победителей конкурсного отбора оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии.

18. Протокол заседания Конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после его подписания.

Приложение N 1
к Порядку и условиям проведения
конкурсного отбора субъектов
Российской Федерации для участия
в реализации пилотного проекта
по отработке подходов к формированию
системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, утвержденным
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 июля 2016 г. N 398н

Рекомендуемая форма

                                  Заявка
            на участие в конкурсном отборе субъектов Российской
           Федерации для участия в реализации пилотного проекта
         по отработке подходов к формированию системы комплексной
             реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
                              детей-инвалидов

      _______________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
Наименование должности
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Почтовый адрес
Телефон
Исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный представлять субъект Российской Федерации на конкурсном отборе
Наименование органа
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в сети Интернет
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя
Проект программы субъекта Российской Федерации, разработанной в соответствии с техническим заданием пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
Наименование проекта программы субъекта Российской Федерации
Цель проекта программы субъекта Российской Федерации
Задачи проекта программы субъекта Российской Федерации
Базовые мероприятия проекта программы субъекта Российской Федерации
Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта программы субъекта Российской Федерации, рублей
Планируемый объем бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, предусмотренных проектом программы субъекта Российской Федерации, рублей
Запрашиваемый (максимальный) размер субсидии из федерального бюджета на софинансирование мероприятий, предусмотренных проектом программы субъекта Российской Федерации, рублей <1>
Значения показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета, которые планируется достичь в период реализации пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее - показатели)
Приоритетные показатели:
доля инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), (%)
доля инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), (%)
Иные показатели, разработанные субъектом Российской Федерации для решения задач программы субъекта Российской Федерации:
Информация о деятельности субъекта Российской Федерации
Количество организаций, реализующих мероприятия по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в субъекте Российской Федерации
Участие субъекта Российской Федерации в иных пилотных проектах в социальной сфере (с указанием наименования пилотного проекта)
Участие субъекта Российской Федерации в пилотном проекте Министерства здравоохранения Российской Федерации "Развитие системы медицинской реабилитации в Российской Федерации"
Наличие в субъекте Российской Федерации действующих региональных программ по развитию реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, утвержденных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации
Наличие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, соглашений о межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, труда и занятости населения
Наличие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации об организации медицинской реабилитации в соответствии с Порядком организации медицинской реабилитации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 1705н <2>
Наличие в субъекте Российской Федерации действующих региональных программ по развитию инклюзивного образования, утвержденных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации
Наличие в субъекте Российской Федерации электронной базы данных, содержащей сведения о лицах, признанных инвалидами
Наличие в субъекте Российской Федерации электронных, информационных сервисов, позволяющих организовать электронное межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, труда и занятости населения и осуществить сбор, обработку информации о лицах, признанных инвалидами
Иная информация, характеризующая социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации

    Достоверность    информации,   представленной   в   настоящей   заявке,
гарантирую.
    Настоящим  выражаю  согласие  на  обработку  моих  персональных данных,
предусмотренную  частью 3  <2>
Наличие в субъекте Российской Федерации действующих региональных программ по развитию инклюзивного образования, утвержденных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации
Наличие в субъекте Российской Федерации электронной базы данных, содержащей сведения о лицах, признанных инвалидами
Наличие в субъекте Российской Федерации электронных, информационных сервисов, позволяющих организовать электронное межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, труда и занятости населения и осуществить сбор, обработку информации о лицах, признанных инвалидами
Иная информация, характеризующая социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации