МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 февраля 2013 г. N 38н
О РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 17 НОЯБРЯ 2011 Г. N 941 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ ПРОГРАММ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНВАЛИДОВ ПО СОДЕЙСТВИЮ
ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ ТРУДА,
В ТОМ ЧИСЛЕ СОЗДАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДОСТУПНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 941 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6919; 2012, N 53, ст. 7953; 2016, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11.03.2016 года, N 0001201603110004) приказываю:
1. Утвердить:
Порядок и условия конкурсного отбора программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, согласно приложению N 1;
Порядок перечисления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы согласно приложению N 2;
Порядок и сроки представления отчетности общественной организации инвалидов по реализации программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы согласно приложению N 3;
форму соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и общественной организацией инвалидов о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы согласно приложению N 4.
2. Предоставить право подписания соглашений между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и общественной организацией инвалидов о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, первому заместителю Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Г.Г. Лекарева.
Министр
М.ТОПИЛИН
Приложение N 1
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ИНВАЛИДОВ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ
ТРУДА, В ТОМ ЧИСЛЕ СОЗДАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДОСТУПНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ
1. Настоящие Порядок и условия определяют правила конкурсного отбора программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест (далее - Конкурсный отбор).
2. Для участия в Конкурсном отборе общественная организация инвалидов (далее - Организация) представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство) следующие документы (далее - документы на участие в Конкурсном отборе):
а) заявку на участие в Конкурсном отборе, составленную в произвольной форме, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера Организации и скрепленную печатью Организации;
б) копию программы Организации по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее - Программа), разработанную в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 941 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6919; 2012, N 53, ст. 7953; 2016, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11.03.2016 года, N 0001201603110004) (далее - Правила), заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера Организации, скрепленную печатью Организации;
в) пояснительную записку к Программе;
г) финансово-экономическое обоснование мероприятий Программы;
д) план реализации мероприятий Программы с указанием последовательности их проведения, в том числе:
по содействию трудоустройству, в том числе созданию рабочих мест, на рынке труда не менее 30 инвалидов в год на срок не менее 6 месяцев;
по улучшению условий и охраны труда инвалидов;
по обучению (в том числе новым профессиям и приемам труда) инвалидов, а также их стажировки;
по сопровождению (не более 6 месяцев) инвалидов при трудоустройстве, в том числе с возможностью приобретения автотранспортных средств малой и средней вместимости для перевозки инвалидов, имеющих нарушения опорно-двигательных функций и передвигающихся на креслах-колясках, соответствующих требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011).
е) перечень собственных и привлеченных средств на финансирование реализации мероприятий Программы с указанием объемов финансового обеспечения, который представляется с сопроводительным письмом Организации, подписанным ее руководителем и главным бухгалтером и скрепленным печатью Организации;
ж) письмо руководителя Организации об отсутствии у Организации средств, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию Программы, предусматривающих возможность перекрестного софинансирования ее мероприятий;
з) копии документов об использовании финансовых средств, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в предшествующие пять лет (договоры, акты об их выполнении, отчеты о реализации, включая достижение значений показателей результативности, и иные документы), заверенные подписью руководителя Организации и скрепленные печатью Организации;
и) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до даты размещения объявления о проведении Конкурсного отбора;
к) заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копии устава Организации и свидетельства о государственной регистрации Организации;
л) решение высшего органа управления Организации, подтверждающее полномочия руководителя Организации.
3. Объявление о проведении Конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в Конкурсном отборе и включает:
сроки приема документов на участие в Конкурсном отборе; время и место приема документов на участие в Конкурсном отборе; почтовый адрес для направления документов на участие в Конкурсном отборе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в Конкурсном отборе.
4. Срок приема документов на участие в Конкурсном отборе составляет 7 календарных дней с даты начала приема.
5. Организация представляет в составе документов на участие в Конкурсном отборе только одну Программу.
6. Если документы, представленные на участие в Конкурсном отборе, содержат персональные данные, то в их состав должны быть включены в письменной форме согласия субъектов персональных данных <1> на их обработку.
--------------------------------
<1> Статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2011, N 31, ст. 4701).
7. Документы на участие в Конкурсном отборе представляются на бумажном и электронном носителях.
8. Документы на участие в Конкурсном отборе, представленные на бумажном носителе, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов) и пронумерованы.
К папке (тому) должен прилагаться перечень документов с указанием нумерации листов, на которых расположены соответствующие документы.
При представлении документов на участие в Конкурсном отборе, содержащихся в нескольких папках (томах), указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
9. Документы на участие в Конкурсном отборе представляются в Министерство непосредственно или направляются почтой.
10. Министерство регистрирует документы на участие в Конкурсном отборе в порядке поступления и проверяет их комплектность.
11. Министерство осуществляет устное и письменное консультирование по вопросам подготовки и приема документов на участие в Конкурсном отборе.
12. Рассмотрение документов на участие в Конкурсном отборе, в том числе Программ, представленных Организацией (далее - рассмотрение Программ), осуществляется конкурсной комиссией по рассмотрению Программ (далее - Конкурсная комиссия), создаваемой Министерством.
13. Рассмотрение Программ проводится Конкурсной комиссией в два этапа.
14. На первом этапе рассмотрения Программ Конкурсная комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на участие в Конкурсном отборе формирует перечень Организаций, которые удовлетворяют требованиям, указанным в пункте 6 Правил и пункте 2 настоящего Порядка (далее - Перечень), и Программы которых получили наивысшие оценки.
Перечень формируется Конкурсной комиссией один раз в календарном году и содержит полное наименование Организаций, указанных в убывающем порядке в соответствии с полученным значением оценки Программы (ОПi), рассчитанным по формуле:
ОПi = Rтi + Rзi + Rвi + Rоi,
где:
Rтi - рейтинг Программы по критерию "Количество инвалидов, трудоустраиваемых на рынке труда";
Rзi - рейтинг Программы по критерию "Средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида";
Rвi - рейтинг Программы по критерию "Доля собственных средств организации и средств других внебюджетных источников, направляемых на реализацию Программы";
Rоi - рейтинг Программы по критерию "Опыт реализации аналогичных Программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест".
Рейтинг Программ представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки Программы по вышеназванным критериям. Дробное значение рейтинга Программы округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Рейтинг Программы по критерию "Количество инвалидов, трудоустраиваемых на рынке труда" определяется по формуле:
,
где:
Тi - количество трудоустраиваемых инвалидов в текущем году в соответствии с Программой i-ой Организации;
Тrf - количество инвалидов, которых планируется трудоустроить в текущем году в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы.
Рейтинг Программы по критерию "Средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида" определяется по формуле;
,
где:
Зi - средняя заработная плата трудоустраиваемого i-го инвалида в соответствии с Программой, рублей;
Зmin - средний уровень прожиточного минимума трудоспособного населения, рублей (определяется в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 30, ст. 3739; 2012, N 50, ст. 6956).
Рейтинг Программы по критерию "Доля собственных средств организации и средств других внебюджетных источников, направляемых на реализацию Программы" определяется по формуле:
,
где:
Вi - размер собственных и привлеченных средств;
Сi - указанный в Программе i-ой Организации общий объем средств, необходимый для реализации ее мероприятий.
Значение рейтинга Программы по критерию "Опыт реализации аналогичных Программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест" (Roi), принимается равным количеству лет имеющегося у Организации опыта реализации аналогичных Программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, подтвержденного документами (копии договоров, актов об их выполнении).
При формировании Перечня количество включенных в него Организаций (Крег) рассчитывается по формуле:
,
где:
Кrf - количество инвалидов, которых планируется трудоустроить в текущем году в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы;
30 - минимальное число инвалидов, которых необходимо трудоустроить одной Организации.
В случае, если после деления получается число с дробной частью оно округляется до целого числа в большую сторону.
В случае, если несколько Программ Организаций получили наивысшие значения оценки, в Перечень включается Организация, которая представила Программу и документы на участие в Конкурсном отборе в соответствии с требованиями, указанными в пункте 6 Правил и пункте 2 настоящего Порядка, ранее других.
Сформированный Перечень включается в протокол заседания Конкурсной комиссии, который размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее 3 рабочих дней со дня окончания его формирования.
15. Конкурсной комиссией признаются не прошедшими Конкурсный отбор Программы если:
документы на участие в Конкурсном отборе представлены не в полной комплектности;
документы на участие в Конкурсном отборе не соответствуют требованиям, установленными пунктами 6 и 8 настоящего Порядка;
в состав документов на участие в Конкурсном отборе включено более одной Программы;
документы на участие в Конкурсном отборе поступили в Министерство (в том числе по почте) после окончания срока приема.
16. На втором этапе рассмотрения Программ Конкурсная комиссия не позднее 3 рабочих дней со дня размещения протокола заседания Конкурсной комиссии, в который включен Перечень, на официальном сайте Министерства в сети Интернет принимает решение о распределении субсидии из федерального бюджета на поддержку Программ (далее - Субсидия) в соответствии с методикой расчета размера субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 941 (далее - Решение Конкурсной комиссии о распределении Субсидий).
17. Решение Конкурсной комиссии о распределении Субсидий оформляется протоколом.
18. В соответствии с принятым Решением Конкурсной комиссии о распределении Субсидий Министерство утверждает распределение Субсидий между Организациями, Программы которых прошли Конкурсный отбор (далее - Распределение Субсидий).
19. Информация о распределении Субсидий размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее 3 календарных дней со дня их утверждения приказом Министерства.
Приложение N 2
ПОРЯДОК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА ПОДДЕРЖКУ ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНВАЛИДОВ
ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ ТРУДА,
В ТОМ ЧИСЛЕ СОЗДАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ
РАБОЧИХ МЕСТ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ
1. Субсидия из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее - Субсидия) перечисляется на лицевые счета общественных организаций инвалидов для учета операций неучастников бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства.
2. Субсидия перечисляется по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем средств федерального бюджета на лицевой счет, предназначенный для отражения операций по переданным полномочиям, открытый в установленном Федеральным казначейством порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства, осуществляющем переданные полномочия.
Субсидия перечисляется не позднее второго рабочего дня после предоставления в территориальный орган Федерального казначейства получателем Субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя Субсидии.
Перечисление территориальным органом Федерального казначейства субсидии осуществляется на лицевой счет по учету операций неучастника бюджетного процесса общественной организацией инвалидов в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам общественной организации инвалидов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Приложение N 3
ПОРЯДОК И СРОКИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ
ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ ТРУДА,
В ТОМ ЧИСЛЕ СОЗДАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ
РАБОЧИХ МЕСТ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ
1. Общественная организация инвалидов (далее - Организация) представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации полугодовые отчеты до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
об осуществлении расходов общественной организации инвалидов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на поддержку программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы;
о расходах общественной организации инвалидов по реализации программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы;
о достижении значений целевых показателей программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы.
2. Отчеты, указанные в пункте 1 настоящих Порядка и сроков, представляются по состоянию на 1 июля отчетного года, 1 января года, следующего за отчетным, в электронном виде и на бумажном носителе.
3. Отчеты, указанные в пункте 1 настоящих Порядка и сроков, представленные на бумажном носителе, подписываются руководителем и главным бухгалтером Организации и скрепляются ее печатью.
Приложение N 4
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ИНВАЛИДОВ О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ
ПРОГРАММЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ ПО СОДЕЙСТВИЮ
ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ ТРУДА, В ТОМ ЧИСЛЕ СОЗДАНИЮ
РАБОЧИХ МЕСТ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ
Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета
на поддержку программы ________________________________________
(полное наименование общественной
организации инвалидов)
по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда,
в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности
рабочих мест, в рамках реализации государственной программы
Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, именуемое
в дальнейшем Министерством, в лице первого заместителя Министра труда и
социальной защиты Российской Федерации ___________________, действующего на
(Ф.И.О.)
основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 1 февраля 2013 г. N 38н "О реализации постановления
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 941 "О порядке
предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ
общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов
на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности
рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской
Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" и в соответствии с
Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня
2012 г. N 610 <1>, с одной стороны, и __________________________________,
(полное наименование общественной
организации инвалидов)
именуемая в дальнейшем Организацией, в лице ______________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя
общественной организации
инвалидов)
действующего на основании, _______________________________________ с другой
(наименование и реквизиты документа,
на основании которого действует
должностное лицо)
стороны, именуемые совместно в дальнейшем Сторонами, в соответствии с
государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 -
2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 2015 г. N 1297 <2>, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 49, ст. 6987.
I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Организации
в 201_ году субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов
по реализации мероприятий, включенных в программу
___________________________________________________________________________
(наименование общественной организации инвалидов)
по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе
созданию рабочих мест для инвалидов и обеспечению доступности рабочих мест,
в рамках реализации государственной программы Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее соответственно - Программа,
Субсидия).
2. Размер Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением составляет
________________(___________________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
3. Соглашение подлежит казначейскому сопровождению в соответствии с Правилами казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2016 г. N 70 "О порядке казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения".
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
4. Условиями предоставления Субсидии является:
а) прохождение конкурсного отбора Программы в соответствии с Порядком и условиями конкурсного отбора программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. N 38н;
б) наличие утвержденной Программы на текущий финансовый год, соответствующей требованиям, указанным в пункте 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 941 <1> (далее - Правила);
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6919; 2012, N 53, ст. 7953; 2016, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11.03.2016 года, N 0001201603110004.
в) использование Организацией на финансирование Программы собственных и привлеченных средств в размере не менее 30 процентов от общего объема финансового обеспечения;
г) отсутствие у Организации средств, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию Программы, предусматривающих возможность перекрестного софинансирования Программы;
д) согласие Организации на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также условий, предусмотренных Соглашением, указанных в пункте 4 и пункте 12 настоящего Соглашения;
е) запрет на приобретение за счет полученной Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий.
5. Организация обязуется в текущем финансовом году обеспечить вложение
собственных и привлеченных средств, предусмотренных на реализацию
мероприятий Программы, в размере _____________(___________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
6. Министерство осуществляет перечисление Субсидии два раза в год в размере одной второй утвержденного размера Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения при условии выполнения Организацией условий и обязательств, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Соглашения, и в течение 7 рабочих дней - с даты представления Организацией отчета за первое полугодие.
7. Субсидия перечисляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству средств федерального бюджета на лицевой счет, предназначенный для отражения операций по переданным полномочиям, открытый в установленном Федеральным казначейством порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства, осуществляющем переданные полномочия по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации ____________.
Субсидия перечисляется не позднее второго рабочего дня после предоставления в территориальный орган Федерального казначейства получателем Субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя Субсидии.
8. Перечисление территориальным органом Федерального казначейства субсидии осуществляется на лицевой счет по учету операций неучастника бюджетного процесса общественной организацией инвалидов в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам общественной организации инвалидов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
9. Субсидия носит целевое назначение и предназначена для реализации мероприятий, включенных в Программу.
III. Права и обязанности Сторон
10. Министерство обязуется перечислить Организации Субсидию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
11. Министерство вправе:
а) проводить проверки соблюдения Организацией условий предоставления Субсидии, установленных пункта 4 настоящего Соглашения;
б) оценивать эффективность осуществления Организацией расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на основе отчета о достижении следующих целевых показателей Программы:
число инвалидов, которым оказано содействие в трудоустройстве на рынке труда, в том числе созданы рабочие места и обеспечена доступность рабочих мест;
средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида;
в) принимать решение о сокращении размера предоставляемой Организации Субсидии в текущем году из расчета: 1 процент размера Субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевых показателей, установленных подпунктом "в" пункта 12 настоящего Соглашения, пропорционально объему Субсидии, который определен Министерством в текущем году.
12. Организация обязуется:
а) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в пункте 4 настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные настоящим Соглашением;
б) обеспечить использование Субсидии по целевому назначению, определенному в пункте 1 настоящего Соглашения;
в) достичь значений целевых показателей Программы:
___________________________________________________________________________
(наименования и значения целевых показателей Программы)
__________________________________________________________________________;
г) осуществлять контроль за целевым, адресным и эффективным использованием Субсидии;
д) письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в Субсидии в течение 5 рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства;
е) письменно уведомить Министерство о возникновении обстоятельств, свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного настоящим Соглашением уровня софинансирования и достижения значения целевых показателей Программы, в течение 5 рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств;
ж) обеспечить возврат Субсидии в доход федерального бюджета в случае установления фактов нарушения целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Соглашением, а также в случае расторжения Соглашения;
з) обеспечить возврат Субсидии в доход федерального бюджета при принятии Министерством решения о сокращении размера предоставляемой Организации Субсидии в текущем году из расчета: 1 процент размера Субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевых показателей, установленных подпунктом "в" пункта 12 настоящего Соглашения, пропорционально объему Субсидии, который определен Министерством в текущем году;
и) в случае изменения платежных реквизитов, а также при смене администратора доходов федерального бюджета в течение 5 рабочих дней уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;
к) представлять в порядке и сроки, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. N 38н, отчеты:
об осуществлении расходов общественной организации инвалидов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на поддержку программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы;
о расходах общественной организации инвалидов по реализации программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы;
о достижении значений целевых показателей программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы;
л) представлять дополнительную информацию для оценки Министерством эффективности использования Субсидии;
м) не позднее 14 календарных дней со дня получения запроса Министерства представлять информацию и документы, необходимые для осуществления контроля выполнения Организацией условий настоящего Соглашения;
н) нести ответственность за своевременность и достоверность представляемых в соответствии с настоящим пунктом сведений и документов;
о) осуществлять учет и хранение документов, подтверждающих использование Субсидии;
п) дать согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также условий, установленных Соглашением, указанным в пункте 4 и пункте 12 настоящего Соглашения;
р) соблюдать запрет на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий;
с) соблюдать требование об осуществлении операций, связанных с исполнением обязательств по настоящему Соглашению на лицевом счете для операций неучастника бюджетного процесса;
т) соблюдать требование о запрете перечисления средств Субсидии, предоставленных Организации на основании настоящего Соглашения:
на счета, открытые Организации в кредитной организации (за исключением случаев оплаты обязательств организации в иностранной валюте, оплаты труда с учетом начислений и социальных выплат, оплаты фактически выполненных организацией работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются средства, а также возмещения произведенных организацией расходов (части расходов), если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления средств, государственными контрактами (контрактами, договорами, соглашениями) предусмотрено такое возмещение расходов (части расходов);
в целях размещения средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;
у) соблюдать требование о представлении в территориальный орган Федерального казначейства документов, предусмотренных порядком санкционирования операций, установленном Правительством Российской Федерации;
ф) соблюдать требование об указании в контрактах (договорах), заключенных в рамках исполнения настоящего Соглашения, платежных и расчетных документах и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора соглашения о предоставлении целевой субсидии.
13. Отчеты, указанные в подпункте "к" пункта 12 настоящего Соглашения составляются с использованием технических средств на основании документов, подтверждающих использование Субсидии, и подписываются руководителем и главным бухгалтером Организации, подписи которых должны быть заверены печатью Организации.
14. Организация вправе:
а) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;
б) превысить значения целевых показателей Программы, установленных подпунктом "в" пункта 12 настоящего Соглашения.
IV. Основания и порядок приостановления и прекращения
предоставления Субсидии
15. Перечисление Субсидии (остатка Субсидии) может быть приостановлено или прекращено.
16. Предоставление Субсидии может быть приостановлено в случае неисполнения Организацией обязательств, установленных подпунктами "е" и "м" пункта 12 настоящего Соглашения.
17. Предоставление Субсидии прекращается в случаях:
нарушения и (или) невыполнения Организацией условий предоставления Субсидии;
расторжения Соглашения.
V. Порядок осуществления контроля за исполнением
условий Соглашения
18. Контроль за соблюдением Организацией условий предоставления Субсидии и обязательств, установленных настоящим Соглашением (далее - Контроль), осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного контроля в соответствии с установленными полномочиями.
19. Контроль осуществляется Министерством в форме документарных проверок исполнения Организацией условий настоящего Соглашения на основании представленных Организацией отчетов и иных запрошенных документов.
20. Для осуществления Контроля Министерство запрашивает у Организации документы о реализации мероприятий Программы, необходимые для проведения проверки (далее - документы).
21. Министерство рассматривает полученные документы в течение 10 календарных дней и по результатам проведения проверки не позднее 5 календарных дней оформляет акт проверки, который подписывается уполномоченными Министерством лицами и направляется Организации не позднее 3 календарных дней с момента его подписания.
VI. Ответственность Сторон
22. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
VII. Срок действия Соглашения
23. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря 201_ г. включительно, за исключением подпунктов "ж", "з" и "к" пункта 12 настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
24. Днем заключения настоящего Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного руководителем Организации Соглашения.
VIII. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
25. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон.
26. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IX. Заключительные положения
27. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения, подписываемого уполномоченными представителями Сторон.
28. Настоящее Соглашение расторгается в случае:
нарушения и (или) невыполнения Организацией условий настоящего Соглашения;
по взаимному согласию Сторон;
по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий Соглашения.
29. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
X. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство: Организация:
Министерство труда и социальной _______________________________________
защиты Российской Федерации (полное наименование Организации)
Адрес: 103132, г. Москва, Адрес:
ул. Ильинка, д. 21 _______________________________________
(место нахождения)
Идентификационный номер Идентификационный номер
налогоплательщика 7710914971 налогоплательщика
Код причины постановки на учет Код причины постановки на учет
771001001
Межрегиональное операционное УФК Лицевой счет (открытый в
(Министерство труда и социальной территориальном органе Федерального
защиты Российской Федерации, казначейства)
лицевой счет N 01951001490)
ИНН ТОФК
КПП ТОФК
Банк: Операционный департамент Банк
Банка России г. Москва
Банковский идентификационный код БИК ТОФК
044501002
Расчетный счет 40105810700000001901 Расчетный счет ТОФК
Общероссийский классификатор Общероссийский классификатор
территорий муниципальных предприятий и организаций
образований 45382000
Основной государственный
регистрационный номер
1127746460885
Первый заместитель Министра Руководитель
труда и социальной защиты _______________________________________
Российской Федерации (наименование Организации)
___________/________________/ ___________/________________/
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
