Приказ Минтруда России от 15.07.2016 N 372 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 15 июля 2016 г. N 372

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ
БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации согласно приложения.

Министр
М.ТОПИЛИН

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - главный администратор), федеральными казенными учреждениями, находящимися в его ведении (далее - казенные учреждения), осуществляющими полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - администратор) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность по платежам в бюджет).

2. В целях подготовки и принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в Министерстве и казенных учреждениях создаются постоянно действующие комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия).

Положение и состав комиссии Министерства утверждаются приказом Министерства, казенного учреждения - приказом казенного учреждения.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Срок рассмотрения комиссией представленных документов, подтверждающих наличие оснований о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, не должен превышать 10 рабочих дней со дня их получения.

3. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет осуществляется в следующих случаях:

а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, установленными законодательством Российской Федерации;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым главный администратор, администратор утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется по результатам инвентаризации в форме акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - акт), рекомендуемая форма которого предусмотрена приложением к настоящему Порядку, содержащего следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов комиссии.

Акт оформляется в 3 экземплярах.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании следующих документов, которые в обязательном порядке прилагаются к акту:

а) выписка из отчетности главного администратора, администратора об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет;

б) справка главного администратора, администратора о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым главный администратор, администратор утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

6. Акт Министерства утверждается заместителем Министра труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей между руководством Министерства, акт казенных учреждений - руководителем казенного учреждения и направляется соответственно в структурное подразделение Министерства, казенного учреждения, уполномоченное осуществлять ведение бухгалтерского (бюджетного) учета.

7. Отражение в бухгалтерском (бюджетном) учете операций по списанию (восстановлению) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

                                                        УТВЕРЖДАЮ
                                                  Заместитель Министра
                                               труда и социальной защиты
                                                  Российской Федерации
                                                     (руководитель
                                                   казенного учреждения)
                                            _________ _____________________
                                            (подпись) (расшифровка подписи)
                                                 "__" __________ 201_ г.

                                    АКТ
             о признании безнадежной к взысканию задолженности
       по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
                        от "__" __________ 200_ г.

___________________________________________________________________________
          (наименование главного администратора (администратора))

Председатель комиссии ______________ _______________ ______________________
                       (должность)      (подпись)    (расшифровка подписи)
Члены комиссии:
____________________________ ________________ _____________________________
       (должность)              (подпись)         (расшифровка подписи)
____________________________ ________________ _____________________________
       (должность)              (подпись)         (расшифровка подписи)
____________________________ ________________ _____________________________
       (должность)              (подпись)         (расшифровка подписи)
____________________________ ________________ _____________________________
       (должность)              (подпись)         (расшифровка подписи)
____________________________ ________________ _____________________________
       (должность)              (подпись)         (расшифровка подписи)