МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ДОХОДОВ, ОПЛАТЫ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ
ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
ГОСУДАРСТВОМ НАСЕЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(по состоянию на 1 января 1999 г.)
I. В области трудовых отношений и оплаты труда
Из Конституции Российской Федерации:
"В Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда" (ст. 7, п. 2)
"Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда" (ст. 37, п. 3)
"Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку" (ст. 37, п. 4).
┌──────────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────┐ │ Основные выплаты │Размер выплат │ Источники │Законодательные│ │ │ │финансирования│ и нормативные │ │ │ │ │ акты │ ├──────────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┤ │1.1. Минимальный│83,49 │ │Федеральный за-│ │размер оплаты│ │ │кон "О повыше- │ │труда (руб. в│ │ │нии минимально-│ │мес.) │ │ │го размера оп- │ │ │ │ │латы труда" │ │ │ │ │N 6-ФЗ от │ │ │ │ │09.01.97 │ │ │ │ │ │ │1.2. Тарифная│60,00 │ │Постановление │ │ставка (оклад) 1│проект - 90,00│ │Правительства │ │разряда ЕТС│ │ │РФ "О повышении│ │по оплате│ │ │тарифных ставок│ │труда работников│ │ │(окладов) ЕТС │ │бюджетной сферы│ │ │по оплате труда│ │(руб. в мес.) │ │ │работников бюд-│ │Численность │ │ │жетной сферы" │ │получателей -│ │ │N 823 от │ │554,9 тыс. человек│ │ │24.08.95 │ │ │ │ │ │ │1.3. Увеличение│ │Федеральный │Постановление │ │тарифной ставки│ │бюджет │Правительства │ │(оклада) (руб. в│ │Бюджеты │РФ "О повышении│ │мес.) │ │субъектов РФ │тарифных ставок│ │ первого разряда │30,00 │ │(окладов) ЕТС │ │ второго разряда │22,00 │ │по оплате труда│ │ третьего │15,00 │ │работников бюд-│ │ разряда │ │ │жетной сферы" │ │ четвертого │12,60 │ │N 585 от │ │ разряда │ │ │13.05.97 │ │ пятого разряда │ 3,50 │ │ │ └──────────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┘
II. В области условий и охраны труда
"Каждый имеет право на отдых. Работающего по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск"
Конституция Российской Федерации (ст. 37, п. 5)
┌──────────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────┐ │ Основные выплаты │Размер выплат │ Источники │Законодательные│ │ │ │финансирования│ и нормативные │ │ │ │ │ акты │ ├──────────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.1. Нормальная│40 часов │ │Кодекс законов│ │продолжительность │ │ │о труде РФ │ │рабочего времени│ │ │ст. 42) │ │работников на│ │ │ │ │предприятиях, в│ │ │ │ │учреждениях, │ │ │ │ │организациях │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2.2. │5-дневная с 2 │ │КЗоТ РФ │ │Продолжительность │выходными дня-│ │(ст. 46) │ │рабочей недели │ми или 6-днев-│ │ │ │ │ная с 1 выход-│ │ │ │ │ным днем │ │ │ │ │ │ │ │ │2.3. Работа в│Установленная │ │КЗоТ РФ │ │ночное время (с 22│продолжитель- │ │(ст. 48) │ │часов вечера до 6│ность рабочего│ │ │ │часов утра) │времени (сме- │ │ │ │ │ны) сокращает-│ │ │ │ │ся на 1 час │ │ │ │ │ │ │ │ │2.4. Предельное│Не более 4 ча-│ │КЗоТ РФ │ │количество │сов в течение │ │(ст. 56) │ │сверхурочных работ│2 дней подряд │ │ │ │ │и 120 часов в │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │2.5. │Не менее 42 │ │КЗоТ РФ │ │Продолжительность │часов │ │(ст. 59) │ │еженедельного │ │ │ │ │непрерывного │ │ │ │ │отдыха │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2.6. Запрещены│Работа в вы- │ │КЗоТ РФ │ │работы в выходные│ходные дни за-│ │(ст. 63) │ │дни. │прещается │ │ │ │Исключительные │Привлечение │ │ │ │случаи привлечения│отдельных ра- │ │ │ │отдельных │ботников к ра-│ │ │ │работников к│боте в эти дни│ │ │ │работе в выходные│допускается │ │ │ │дни │лишь в исклю- │ │ │ │ │чительных слу-│ │ │ │ │чаях │ │ │ │ │ │ │ │ │2.7. Компенсация│Другой день │ │КЗоТ РФ │ │за работу в│отдыха или, по│ │(ст. 64) │ │выходной день │соглашению │ │ │ │ │сторон, в де- │ │ │ │ │нежной форме, │ │ │ │ │но не меньше, │ │ │ │ │чем в двойном │ │ │ │ │размере │ │ │ │ │ │ │ │ │2.8. Ежегодные│Всем работни- │ │КЗоТ РФ │ │отпуска │кам предо- │ │(ст. 66) │ │ │ставляются │ │ │ │ │ежегодные от- │ │ │ │ │пуска с сохра-│ │ │ │ │нением места │ │ │ │ │работы (долж- │ │ │ │ │ности) и сред-│ │ │ │ │него заработка│ │ │ │ │ │ │ │ │2.9. │Не менее 24 │ │КЗоТ РФ │ │Продолжительность │рабочих дней │ │(ст. 67) │ │ежегодно │(в расчете на │ │ │ │оплачиваемого │шестидневную │ │ │ │отпуска │рабочую неде- │ │ │ │ │лю) │ │ │ │ │ │ │ │ │2.10. Выдача│В соответствии│За счет себе- │Основы законо- │ │специальной │с установлен- │стоимости про-│дательства РФ │ │одежды, │ными нормами │дукции │об охране труда│ │специальной обуви│ │ │(ст. 9), КЗоТ │ │и др. средств│ │ │РФ (ст. 149) │ │индивидуальной │ │ │ │ │защиты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2.11. Возмещение│Единовременные│Средства пред-│Основы законо- │ │вреда, │выплаты в раз-│приятия, ви- │дательства РФ │ │причиненного │мере 60 мини- │новного в на- │об охране труда│ │работникам │мальных разме-│несении вреда │и Правила о │ │увечьем, │ров оплаты │ │возмещении ра- │ │профессиональным │труда. │ │ботодателями │ │заболеванием либо│Ежемесячные │ │вреда, причи- │ │иным повреждением│выплаты в за- │ │ненного работ- │ │здоровья, │висимости от │ │никам увечьем │ │связанным с│степени утраты│ │... │ │использованием ими│трудоспособно-│ │утвержденного │ │трудовых │сти. │ │Постановлением │ │обязанностей │Дополнительные│ │Верховного Со- │ │ │выплаты. │ │вета РФ от │ │ │Возмещение мо-│ │24.12.92 │ │ │рального ущер-│ │N 4214-1 с до- │ │ │ба │ │полнениями и │ │ │ │ │изменениями от │ │ │ │ │24.11.95 │ │ │ │ │N 180-ФЗ │ └──────────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┘
III. В сфере занятости
"Каждый имеет право... на защиту от безработицы"
Конституция Российской Федерации (ст. 37, п. 3)
┌──────────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────┐ │ Основные выплаты │Размер выплат │ Источники │Законодательные│ │ │ │финансирования│ и нормативные │ │ │ │ │ акты │ ├──────────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┤ │3.1. Пособие по│ │ │ │ │безработице │ │ │ │ │Численность │ │ │ │ │получателей -│ │ │ │ │около 2258 тыс.│ │ │ │ │чел. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │а) для лиц,│в размерах:│Государствен- │Закон РФ "О за-│ │уволенных по любым│первые 3 мес.│ный фонд заня-│нятости населе-│ │основаниям; │- 75% средне- │тости населе- │ния в РФ" (в│ │уволенных с│месячного за- │ния │редакции Феде- │ │военной службы и│работка (де- │ │рального закона│ │из органов│нежного до- │ │от 20.04.96 │ │внутренних дел в│вольствия) по │ │N 36-ФЗ, │ │течение 12│последнему │ │ст. 33) │ │месяцев, │месту работы, │ │ │ │предшествовавших │следующие 4 │ │ │ │началу │мес. - 60%, в │ │ │ │безработицы, и│дальнейшем - │ │ │ │имевших в этот│45%, но не ни-│ │ │ │период │же минимально-│ │ │ │оплачиваемую │го размера оп-│ │ │ │работу не менее 26│латы труда и │ │ │ │календарных недель│не выше сред- │ │ │ │на условиях│него заработ- │ │ │ │полного рабочего│ка, сложивше- │ │ │ │дня (недели) или│гося в данном │ │ │ │на условиях│регионе │ │ │ │неполного рабочего│ │ │ │ │дня (недели) с│ │ │ │ │пересчетом на 26│ │ │ │ │календарных недель│ │ │ │ │с полным рабочим│ │ │ │ │днем (неделей) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │б) гражданам,│Минимальный │Государствен- │Закон РФ "О за-│ │впервые ищущим│размер оплаты │ный фонд заня-│нятости населе-│ │работу (ранее не│труда │тости населе- │ния в РФ" (в│ │работавшим), не│ │ния │редакции Феде- │ │имеющим профессии│ │ │рального закона│ │(специальности), │ │ │от 20.04.96 │ │стремящимся │ │ │N 36-ФЗ, │ │возобновить │ │ │ст. 34) │ │трудовую │ │ │ │ │деятельность после│ │ │ │ │длительного (более│ │ │ │ │одного года)│ │ │ │ │перерыва, а также│ │ │ │ │гражданам, │ │ │ │ │уволенным из│ │ │ │ │организаций по│ │ │ │ │любым основаниям,│ │ │ │ │в течение 12│ │ │ │ │месяцев, │ │ │ │ │предшествовавших │ │ │ │ │началу │ │ │ │ │безработицы, но не│ │ │ │ │имевшим в этот│ │ │ │ │период 26│ │ │ │ │календарных недель│ │ │ │ │оплачиваемой │ │ │ │ │работы и│ │ │ │ │признанным в│ │ │ │ │установленном │ │ │ │ │порядке │ │ │ │ │безработными (руб.│ │ │ │ │в мес.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.2. Размер│ │ │ │ │стипендии на│ │ │ │ │период │ │ │ │ │профессиональной │ │ │ │ │подготовки, │ │ │ │ │повышения │ │ │ │ │квалификации или│ │ │ │ │переподготовки для│ │ │ │ │граждан: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │а) уволенных из│75% от средне-│Государствен- │Закон РФ "О за-│ │организаций в│месячного за- │ный фонд заня-│нятости населе-│ │течение 12│работка по │тости населе- │ния в РФ" (в│ │месяцев, │последнему ме-│ния │редакции Феде- │ │предшествовавших │сту работы, но│ │рального закона│ │началу │не ниже мини- │ │от 20.04.96 │ │безработицы, и│мального раз- │ │N 36-ФЗ, │ │имевших в этот│мера оплаты │ │ст. 29) │ │период │труда и не вы-│ │ │ │оплачиваемую │ше среднего │ │ │ │работу не менее 26│заработка, │ │ │ │календарных недель│сложившегося в│ │ │ │на условиях│данном регионе│ │ │ │полного рабочего│ │ │ │ │дня (недели) с│ │ │ │ │пересчетом на 26│ │ │ │ │календарных недель│ │ │ │ │с полным рабочим│ │ │ │ │днем (неделей) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │б) стремящихся│В размере сти-│ - " - │ - " - │ │возобновить │пендии, уста- │ │ │ │трудовую │новленной для │ │ │ │деятельность после│учебных заве- │ │ │ │длительного (более│дений соответ-│ │ │ │одного года)│ствующего про-│ │ │ │перерыва, ищущих│филя, но не │ │ │ │работу впервые│ниже размера │ │ │ │(ранее не│пособия по │ │ │ │работавшим), а│безработице, │ │ │ │также уволенных из│предусмотренн-│ │ │ │организаций в│ого для этой │ │ │ │течение 12│категории │ │ │ │месяцев, │граждан │ │ │ │предшествовавших │ │ │ │ │началу │ │ │ │ │безработицы, и│ │ │ │ │имевших в этот│ │ │ │ │период │ │ │ │ │оплачиваемую │ │ │ │ │работу менее 26│ │ │ │ │календарных недель│ │ │ │ │(руб. в мес.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в) утративших│100% среднего │ - " - │Закон РФ "О за-│ │способность к│заработка по │ │нятости населе-│ │выполнению прежней│последнему │ │ния в РФ" (в│ │работы вследствие│месту работы, │ │редакции Феде- │ │несчастного случая│но не ниже ми-│ │рального закона│ │на производстве│нимального │ │от 20.04.96 │ │или │размера оплаты│ │N 36-ФЗ, │ │профзаболевания │труда и не вы-│ │ст. 29) │ │(%) │ше среднего │ │ │ │ │заработка, │ │ │ │ │сложившегося в│ │ │ │ │данном регионе│ │ │ │ │ │ │ │ │3.3. Ежемесячная│Общая сумма │Государствен- │Указ Президента│ │компенсация сверх│выплат в месяц│ный фонд заня-│РФ "О дополни- │ │заработной платы│не должна пре-│тости населе- │тельных мерах │ │при переводе│вышать уста- │ния │по защите тру- │ │работников │новленного за-│ │довых прав │ │предприятий любых│конодательст- │ │граждан РФ" от │ │организационно -│вом минималь- │ │21.04.93 N 471 │ │правовых форм и│ного размера │ │ │ │видов │оплаты труда │ │ │ │собственности в│ │ │ │ │связи с ухудшением│ │ │ │ │по объективным│ │ │ │ │причинам │ │ │ │ │финансово -│ │ │ │ │экономического │ │ │ │ │положения на│ │ │ │ │неполный рабочий│ │ │ │ │день, неполную│ │ │ │ │рабочую неделю (на│ │ │ │ │срок более двух│ │ │ │ │месяцев, но не│ │ │ │ │свыше шести│ │ │ │ │месяцев) (руб. в│ │ │ │ │мес.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.4. │ │ │ │ │Единовременное │ │ │ │ │пособие беженцам и│ │ │ │ │вынужденным │ │ │ │ │переселенцам на│ │ │ │ │каждого члена│ │ │ │ │семьи: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │а) размещаемым в│Минимальный │Федеральный │Постановление │ │городах (руб. в│размер оплаты │бюджет │Правительства │ │мес.) │труда │ │РФ "О мерах по │ │ │ │ │оказанию помощи│ │ │ │ │беженцам и вы- │ │ │ │ │нужденным пере-│ │ │ │ │селенцам" от │ │ │ │ │03.03.92 N 135 │ │ │ │ │ │ │б) размещаемым в│Двукратный │Федеральный │ - " - │ │сельской местности│размер оплаты │бюджет │ │ │(руб. в мес.) │труда │ │ │ └──────────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┘
IV. В области пенсионного и других видов
социального обеспечения
Из Конституции Российской Федерации:
"В Российской Федерации... устанавливаются государственные пенсии...
Каждому гарантируются социальное обеспечение по возрасту... инвалидности, потери кормильца...".
Конституция Российской Федерации, ст. 7, п. 2 и ст. 39, п. 1
┌──────────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────┐ │ Основные выплаты │Размер выплат │ Источники │Законодательные│ │ │ │финансирования│ и нормативные │ │ │ │ │ акты │ ├──────────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┤ │4.1. Минимальный│84,19 │Пенсионный │ФЗ "О повышении│ │размер пенсии по│ │фонд │минимального │ │старости (руб. в│ │ │размера пенсии,│ │мес.) │ │ │порядке индек- │ │Численность │ │ │сации и пере- │ │получателей - 1,0│ │ │расчета госу- │ │млн. чел. (в│ │ │дарственных │ │минимальном │ │ │пенсий в РФ в│ │размере и ниже) │ │ │1997 году"│ │ │ │ │от 30.09.97│ │ │ │ │N 127-ФЗ │ │ │ │ │ │ │4.2. │85,00 - 150,00│Пенсионный │Указ Президента│ │Компенсационные │ │фонд │РФ от 15.04.96 │ │выплаты лицам,│ │Федеральный │N 550 │ │получающим пенсии│ │бюджет │ │ │по старости,│ │ │ │ │инвалидности, по│ │ │ │ │случаю потери│ │ │ │ │кормильца (на│ │ │ │ │каждого │ │ │ │ │нетрудоспособного │ │ │ │ │члена семьи), за│ │ │ │ │выслугу лет и│ │ │ │ │социальные пенсии│ │ │ │ │(руб. в мес.) │ │ │ │ │Численность │ │ │ │ │получателей - 37,8│ │ │ │ │млн. чел. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.3. Пенсии│ │ │ │ │трудовые: │ │ │ │ │Численность │ │ │ │ │получателей - 36,4│ │ │ │ │млн. чел. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │а) по старости (с│Минимальный │Пенсионный │Закон РФ "О го-│ │учетом стажа)│размер <*> │фонд │сударственных │ │(руб. в месяц) │ │ │пенсиях в РФ" │ │Численность │ │ │от 20.11.90 │ │получателей - 1,0│ │ │ │ │млн. чел. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │б) инвалиды│Минимальная │Пенсионный │ФЗ "Об улучше- │ │Великой │пенсия по ста-│фонд │нии пенсионного│ │Отечественной │рости + повы- │Федеральный │обеспечения │ │войны, получающие│шение как уча-│бюджет │участников ВОВ │ │две пенсии по│стнику войны +│ │и вдов военно- │ │старости (за│пенсия по ин- │ │служащих, по- │ │выслугу лет) и по│валидности │ │гибших в Вели- │ │инвалидности 1│вследствие во-│ │кую Отечествен-│ │группа (руб. в│енной травмы 1│ │ную войну, по- │ │мес.) │гр. + надбавка│ │лучающих пенсии│ │ │на уход <**> │ │по Закону РФ "О│ │ │ │ │государственных│ │ │ │ │пенсиях в РФ" │ │ │ │ │от 07.05.95 │ │ │ │ │N 72-ФЗ │ │ │ │ │Закон │ │ │ │ │РФ "О государ- │ │ │ │ │ственных пенси-│ │ │ │ │ях в РФ" от │ │ │ │ │20.11.90 │ │ │ │ │ │ │2 группа (руб. в│Минимальная │Пенсионный │ - " - │ │мес.) │пенсия по ста-│фонд │ │ │ │рости + повы- │Федеральный │ │ │ │шение как уча-│бюджет │ │ │ │стнику войны +│ │ │ │ │пенсия по ин- │ │ │ │ │валидности │ │ │ │ │вследствие во-│ │ │ │ │енной травмы 2│ │ │ │ │гр. <**> │ │ │ │ │ │ │ │ │3 группа (руб. в│Минимальная │Пенсионный │ - " - │ │мес.) │пенсия по ста-│фонд │ │ │ │рости + повы- │Федеральный │ │ │ │шение как уча-│бюджет │ │ │ │стнику войны +│ │ │ │ │пенсия по ин- │ │ │ │ │валидности │ │ │ │ │вследствие во-│ │ │ │ │енной травмы 3│ │ │ │ │гр. │ │ │ │ │ │ │ │ │в) вдовы│Минимальная │Пенсионный │ФЗ "Об улучше- │ │военнослужащих, │пенсия по ста-│фонд │нии пенсионного│ │погибших в Великую│рости + пенсия│Федеральный │обеспечения │ │Отечественную │по случаю по- │бюджет │участников ВОВ │ │войну, не│тери кормильца│ │и вдов военно- │ │вступившие в новый│- за погибшего│ │служащих, по- │ │брак, имеющие│мужа (на уров-│ │гибших в Вели- │ │одновременно право│не минимально-│ │кую Отечествен-│ │на различные│го размера │ │ную войну, по- │ │государственные │пенсии по ста-│ │лучающих пенсии│ │пенсии (руб. в│рости) │ │по Закону РФ "О│ │мес.) │ │ │государственных│ │ │ │ │пенсиях в РФ" │ │ │ │ │от 07.05.95 │ │ │ │ │N 72-ФЗ │ │ │ │ │Закон │ │ │ │ │РФ "О государ- │ │ │ │ │ственных пенси-│ │ │ │ │ях в РФ" от │ │ │ │ │20.11.90 │ │ │ │ │ │ │г) участники ВОВ,│ │ │ │ │не получающие│ │ │ │ │одновременно с│ │ │ │ │пенсией по│ │ │ │ │старости (за│ │ │ │ │выслугу лет)│ │ │ │ │пенсию по│ │ │ │ │инвалидности: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- достигшие│Минимальный │Пенсионный │ - " - │ │возраста 80 лет│размер пенсии │фонд │ │ │или являющиеся│по старости + │ │ │ │инвалидами 1│надбавка на │ │ │ │группы (руб. в│уход + повыше-│ │ │ │мес.) │ние и надбавка│ │ │ │ │как участнику │ │ │ │ │войны (100% +│ │ │ │ │200% от мини- │ │ │ │ │мального раз- │ │ │ │ │мера пенсии по│ │ │ │ │старости) <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │инвалидами │Минимальный │ - " - │ - " - │ │2 группы (руб. в│размер пенсии │ │ │ │мес.) │по старости + │ │ │ │ │повышение и │ │ │ │ │надбавка как │ │ │ │ │участнику вой-│ │ │ │ │ны (100% + │ │ │ │ │200% от мини- │ │ │ │ │мального раз- │ │ │ │ │мера пенсии по│ │ │ │ │старости) <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │- остальные │Минимальный │ - " - │ - " - │ │участники ВОВ│размер пенсии │ │ │ │(руб. в мес.) │по старости + │ │ │ │ │повышение и │ │ │ │ │надбавка как │ │ │ │ │участнику вой-│ │ │ │ │ны (100% + │ │ │ │ │100% от мини- │ │ │ │ │мального раз- │ │ │ │ │мера пенсии по│ │ │ │ │старости) <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │д) ветераны труда│Минимальный │ - " - │Закон РФ "О го-│ │(с учетом стажа) -│размер пенсии │ │сударственных │ │труженики тыла│по старости + │ │пенсиях в РФ" │ │(руб. в мес.) │50% от указан-│ │от 20.11.90 │ │ │ного размера │ │ │ │ │<*> │ │ │ │ │ │ │ │ │е) за выслугу лет│Минимальный │ - " - │ - " - │ │(с учетом стажа)│размер пенсии │ │ │ │(руб. в мес.) │по старости │ │ │ │ │<*> │ │ │ │ │ │ │ │ │ж) по инвалидности│ │ │ │ │(вследствие общего│ │ │ │ │заболевания и│ │ │ │ │трудового увечья):│ │ │ │ │ │ │ │ │ │1 группа (с│Минимальный │Пенсионный │ФЗ "О внесении │ │надбавкой на уход)│размер пенсии │фонд │изменений и до-│ │(руб. в мес.) │по старости + │ │полнений в За- │ │ │100% указанно-│ │кон РФ "О госу-│ │ │го размера <*>│ │дарственных │ │ │ │ │пенсиях в РФ" │ │ │ │ │от 04.08.94 │ │ │ │ │N 12-ФЗ │ │ │ │ │ │ │2 группа (руб. в│Минимальный │ - " - │ - " - │ │мес.) │размер пенсии │ │ │ │ │по старости │ │ │ │ │<*> │ │ │ │ │ │ │ │ │3 группа (руб. в│2/3 минималь- │ - " - │ │ │мес.) │ного размера │ │ │ │ │пенсии по ста-│ │ │ │ │рости │ │ │ │ │ │ │ │ │з) по случаю│2/3 минималь- │ - " - │Закон РФ "О го-│ │потери кормильца│ного размера │ │сударственных │ │(на получателя│пенсии по ста-│ │пенсиях в РФ" │ │(руб. в мес.) │рости │ │от 20.11.90 │ │Численность │ │ │ │ │получателей - 0,75│ │ │ │ │млн. чел. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дети, потерявшие│1,5 минималь- │ - " - │ - " - │ │обоих родителей, и│ного размера │ │ │ │дети умершей│пенсии по ста-│ │ │ │одинокой матери│рости │ │ │ │(на получателя)│ │ │ │ │(руб. в мес.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и) инвалиды│ │ │ │ │Великой │ │ │ │ │Отечественной │ │ │ │ │войны (не│ │ │ │ │получающие пенсию│ │ │ │ │по возрасту): │ │ │ │ │Численность │ │ │ │ │получателей - 48,2│ │ │ │ │тыс. чел. │ │ │ │ │(получающие пенсии│ │ │ │ │в органах│ │ │ │ │социальной защиты)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │1 группы (с│3 минимальных │Федеральный │ФЗ "Об улучше- │ │надбавкой на уход)│размера пенсии│бюджет │нии пенсионного│ │(руб. в мес.) │по старости + │ │обеспечения │ │ │надбавка на │ │участников ВОВ │ │ │уход + повыше-│ │и вдов военно- │ │ │ние и надбавка│ │служащих, по- │ │ │как участнику │ │гибших в Вели- │ │ │войны (100% + │ │кую Отечествен-│ │ │200% от мини- │ │ную войну, по- │ │ │мального раз- │ │лучающих пенсии│ │ │мера пенсии по│ │по Закону РФ "О│ │ │старости) │ │государственных│ │ │ │ │пенсиях в РФ" │ │ │ │ │от 07.05.95 │ │ │ │ │N 72-ФЗ │ │ │ │ │ │ │2 группы (руб. в│3 минимальных │Федеральный │ - " - │ │мес.) │размера пенсии│бюджет │ │ │ │по старости + │ │ │ │ │повышение и │ │ │ │ │надбавка как │ │ │ │ │участнику вой-│ │ │ │ │ны (100% + │ │ │ │ │+ 200% от ми- │ │ │ │ │нимального │ │ │ │ │размера пенсии│ │ │ │ │по старости) │ │ │ │ │ │ │ │ │3 группы (руб. в│1,5 минималь- │ - " - │ - " - │ │мес.) │ного размера │ │ │ │ │пенсии по ста-│ │ │ │ │рости + повы- │ │ │ │ │шение и над- │ │ │ │ │бавка как уча-│ │ │ │ │стнику войны │ │ │ │ │(100% + 100% │ │ │ │ │от минимально-│ │ │ │ │го размера │ │ │ │ │пенсии по ста-│ │ │ │ │рости) │ │ │ │ │ │ │ │ │к) семьи погибших│В размере ми- │ - " - │Закон РФ "О го-│ │военнослужащих (на│нимальной пен-│ │сударственных │ │получателя) (руб.│сии по старос-│ │пенсиях в РФ" │ │в мес.) │ти │ │от 20.11.90 │ │Численность │ │ │ │ │получателей - 84,3│ │ │ │ │тыс. человек│ │ │ │ │(вследствие │ │ │ │ │военной травмы) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.4. Социальные│ │ │ │ │пенсии: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │а) инвалиды с│Минимальный │ - " - │ - " - │ │детства 1 группы│размер пенсии │ │ │ │(с надбавкой на│по старости + │ │ │ │уход) и дети -│100% указанно-│ │ │ │инвалиды (руб. в│го размера │ │ │ │мес.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │б) инвалиды с│Минимальный │ - " - │ - " - │ │детства 2 группы│размер пенсии │ │ │ │(руб. в мес.) │по старости │ │ │ │ │ │ │ │ │в) дети,│Минимальный │Федеральный │Закон РФ "О го-│ │потерявшие обоих│размер пенсии │бюджет │сударственных │ │родителей, и дети│по старости │ │пенсиях в РФ" │ │умершей одинокой│ │ │от 20.11.90 │ │матери (на│ │ │ │ │получателя) (руб.│ │ │ │ │в мес.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │г) дети,│2/3 минималь- │ - " - │ - " - │ │потерявшие одного│ного размера │ │ │ │из родителей (на│пенсии по ста-│ │ │ │получателя) (руб.│рости │ │ │ │в мес.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │д) лица старше 65│2/3 минималь- │ - " - │ - " - │ │(60) лет, не│ного размера │ │ │ │имеющие трудового│пенсии по ста-│ │ │ │стажа (руб. в│рости │ │ │ │мес.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │е) инвалиды, не│ │ │ │ │имеющие трудового│ │ │ │ │стажа: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1 группа (руб. в│Минимальный │ - " - │ - " - │ │мес.) │размер пенсии │ │ │ │ │по старости │ │ │ │ │ │ │ │ │2 группа (руб. в│2/3 минималь- │ - " - │ - " - │ │мес.) │ного размера │ │ │ │ │пенсии по ста-│ │ │ │ │рости │ │ │ │ │ │ │ │ │3 группа (руб. в│50% минималь- │Федеральный │Закон РФ "О го-│ │мес.) │ного размера │бюджет │сударственных │ │ │пенсии по ста-│ │пенсиях в РФ" │ │ │рости │ │от 20.11.90 │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┘
--------------------------------
<*> В соответствии с частью второй статьи 17 и частью второй статьи 33 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" минимальный размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии по старости при полном стаже, но не более чем на 20 процентов.
<**> Инвалидам войны 1 и 2 групп, имеющим право на две пенсии, выгоднее получать пенсию, размер которой указан в пункте "и".
V. Пособия по государственному социальному страхованию
"Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом".
Конституция Российской Федерации, ст. 39
"Все работники подлежат обязательному государственному социальному страхованию".
Кодекс законов о труде Российской Федерации, ст. 236
┌──────────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────┐ │ Основные выплаты │Размер выплат │ Источники │Законодательные│ │ │ │финансирования│ и нормативные │ │ │ │ │ акты │ ├──────────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┤ │5.1. Пособие по│60 - 100% за- │Фонд │Кодекс законов │ │временной │работка в за- │социального │о труде РФ │ │нетрудоспособности│висимости от │страхования │(ст. 239), │ │работникам │непрерывного │ │Постановление │ │ │трудового ста-│ │СМ СССР и ВЦСПС│ │ │жа, но не ниже│ │от 23 февраля │ │ │90% минималь- │ │1984 г. N 191 │ │ │ного размера │ │"О пособиях по │ │ │оплаты труда │ │государственно-│ │ │ │ │му социальному │ │ │ │ │страхованию". │ │ │ │ │Положение о по-│ │ │ │ │рядке обеспече-│ │ │ │ │ния пособиями │ │ │ │ │по государст- │ │ │ │ │венному соци- │ │ │ │ │альному страхо-│ │ │ │ │ванию, утверж- │ │ │ │ │денное Поста- │ │ │ │ │новлением Пре- │ │ │ │ │зидиума ВЦСПС │ │ │ │ │от 12 ноября │ │ │ │ │1984 г. с изме-│ │ │ │ │нениями и до- │ │ │ │ │полнениями, │ │ │ │ │внесенными Пре-│ │ │ │ │зидиумом Совета│ │ │ │ │ВКП, по состоя-│ │ │ │ │нию на 15 апре-│ │ │ │ │ля 1992 г. │ │ │ │ │ │ │В том числе: │ │ │ │ │а) Пособие по│100% заработка│ - " - │ - " - │ │временной │ │ │ │ │нетрудоспособности│ │ │ │ │вследствие │ │ │ │ │трудового увечья│ │ │ │ │или │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │заболевания │ │ │ │ │ │ │ │ │ │б) Пособие по│60 - 100% за- │ - " - │Указ Президента│ │временной │работка в за- │ │РФ N 1157 1992│ │нетрудоспособности│висимости от │ │г. │ │работающим │непрерывного │ │ │ │инвалидам (до 4│стажа работы │ │ │ │месяцев подряд или│ │ │ │ │5 месяцев в│ │ │ │ │календарном году) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в) Пособие по│100% заработка│Фонд социаль- │Закон РФ от 9 │ │временной │ │ного страхова-│июня 1993 г. "О│ │нетрудоспособности│ │ния │донорстве крови│ │(в случае болезни)│ │ │и ее компонен- │ │донору, сдавшему│ │ │тов" │ │безвозмездно в│ │ │ │ │течение года кровь│ │ │ │ │и (или) ее│ │ │ │ │компоненты в│ │ │ │ │суммарном │ │ │ │ │количестве, равном│ │ │ │ │двум максимально│ │ │ │ │допустимым дозам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │г) Пособие по│В размере пол-│ - " - │Закон РФ от 19│ │временной │ного заработка│ │февраля 1993 г.│ │нетрудоспособности│с учетом рай- │ │"О государст- │ │лицам, работающим│онного │ │венных гаранти-│ │в районах Крайнего│коэффициента и│ │ях и компенса- │ │Севера и│процентной │ │циях для лиц, │ │приравненных к ним│надбавки │ │работающих и │ │местностях │ │ │проживающих в │ │ │ │ │районах Крайне-│ │ │ │ │го Севера и │ │ │ │ │приравненных к │ │ │ │ │ним местностях"│ │ │ │ │ │ │5.2. │В размере │ - " - │Основы законо- │ │Предоставление │дневного зара-│ │дательства РФ │ │четырех │ботка │ │"Об охране здо-│ │дополнительных │ │ │ровья граждан" │ │оплачиваемых │ │ │от 22.07.93 │ │выходных дней в│ │ │N 5487-1. Закон│ │месяц одному из│ │ │РФ от 18 января│ │родителей │ │ │1995 г. "О вне-│ │(опекуну, │ │ │сении изменений│ │попечителю) по│ │ │в ст. 163 Ко- │ │уходу за детьми -│ │ │декса законов о│ │инвалидами и│ │ │труде РФ" │ │инвалидами с│ │ │ │ │детства до│ │ │ │ │достижения ими│ │ │ │ │возраста 18 лет │ │ │ │ │Численность │ │ │ │ │получателей - 0,17│ │ │ │ │млн. человек │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5.3. Пособие по│С 1-го по 7-й │Фонд социаль- │Распоряжение СМ│ │уходу за больным│календарный │ного страхова-│РСФСР от │ │ребенком │день - 60 - │ния │27.10.87 │ │выплачивается: │100% заработка│ │N 1417-р; Осно-│ │ при амбулаторном│в зависимости │ │вы законода- │ │лечении за│от непрерывно-│ │тельства РФ "Об│ │ребенком до 7 лет│го стажа рабо-│ │охране здоровья│ │или стационарном│ты, с 8-го дня│ │граждан", │ │лечении за│- 50% заработ-│ │ст. 22 │ │ребенком до 15 лет│ка │ │от 22.07.93 │ │за весь период│ │ │N 5487-1 │ │лечения; - │ │ │ │ │ при амбулаторном│ │ │ │ │лечении за│ │ │ │ │ребенком от 7 до│ │ │ │ │15 лет за период│ │ │ │ │не более 15 дней,│ │ │ │ │если по│ │ │ │ │медицинскому │ │ │ │ │заключению не│ │ │ │ │требуется большего│ │ │ │ │срока, │ │ │ │ │ в том числе│С 1-го по 10-й│ - " - │ - " - │ │одиноким матерям,│календарный │ │ │ │вдовам (вдовцам),│день - 60 - │ │ │ │разведенным │100% заработка│ │ │ │женщинам │в зависимости │ │ │ │(мужчинам) и женам│от непрерывно-│ │ │ │военнослужащих │го стажа рабо-│ │ │ │срочной службы │ты, с 11-го │ │ │ │ │дня - 50% за- │ │ │ │ │работка │ │ │ │ │ │ │ │ │5.4. Возмещение│Оплата соглас-│ - " - │Федеральный за-│ │стоимости услуг на│но гарантиро- │ │кон от 12 янва-│ │погребение умерших│ванному переч-│ │ря 1996 г. │ │работавших граждан│ню услуг по │ │N 8-ФЗ "О пог- │ │и умерших│погребению, но│ │ребении и похо-│ │несовершеннолетних│не более 10 │ │ронном деле" с │ │членов семей│минимальных │ │изменениями и │ │работающих граждан│размеров опла-│ │дополнениями в │ │Численность │ты труда. Если│ │ФЗ от 28.06.97 │ │получателей - │погребение │ │N 91-ФЗ "О вне-│ │около 324,7 тыс.│осуществляется│ │сении изменений│ │человек │за счет │ │и дополнений в │ │ │средств │ │ФЗ "О погребе- │ │ │граждан, им │ │нии и похорон- │ │ │выплачивается │ │ном деле" │ │ │социальное │ │ │ │ │пособие на по-│ │ │ │ │гребение в │ │ │ │ │сумме, равной │ │ │ │ │десяти │ │ │ │ │минимальным │ │ │ │ │размерам опла-│ │ │ │ │ты труда │ │ │ └──────────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┘
VI. Пособия семьям с детьми и другим категориям населения
"В Российской Федерации... обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства... устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты".
Конституция Российской Федерации, ст. 7, п. 2
┌──────────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────┐ │ Основные выплаты │Размер выплат │ Источники │Законодательные│ │ │ │финансирования│ и нормативные │ │ │ │ │ акты │ ├──────────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┤ │6.1. Пособие по│ │ │ │ │беременности и│ │ │ │ │родам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │а) женщинам,│100% заработка│Фонд социаль- │Кодекс законов│ │подлежащим │ │ного страхова-│о труде РФ │ │государственному │ │ния │(ст. 165, 240).│ │социальному │ │ │Федеральный за-│ │страхованию │ │ │кон "О государ-│ │ │ │ │ственных посо- │ │ │ │ │биях гражданам,│ │ │ │ │имеющим детей" │ │ │ │ │от 19 мая 1995 │ │ │ │ │г. N 81-ФЗ │ │ │ │ │(ст. 4, 8) │ │ │ │ │ │ │б) женщинам,│Минимальный │Федеральный │Кодекс законов │ │уволенным в связи│размер оплаты│бюджет │о труде РФ │ │с ликвидацией│труда │ │(ст. 165, 240).│ │предприятий в│ │ │Федеральный за-│ │течение двенадцати│ │ │кон "О государ-│ │месяцев, │ │ │ственных посо- │ │предшествовавших │ │ │биях гражданам,│ │дню признания их│ │ │имеющим детей" │ │безработными │ │ │от 19 мая 1995 │ │(руб.) │ │ │г. N 81-ФЗ │ │ │ │ │ст. 4, 8) │ │ │ │ │ │ │в) женщинам,│В размере сти-│Бюджеты всех │ - " - │ │обучающимся с│пендий │уровней │ │ │отрывом от│ │ │ │ │производства в│ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │учреждениях (руб.)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │г) женщинам,│В размере де- │Федеральный │ - " - │ │проходящим военную│нежного до- │бюджет │ │ │службу по│вольствия │ │ │ │контракту, службу│ │ │ │ │в качестве│ │ │ │ │рядового и│ │ │ │ │начальствующего │ │ │ │ │состава в органах│ │ │ │ │внутренних дел│ │ │ │ │(руб.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6.2. │100% минималь-│Фонд социаль- │Федеральный за-│ │Единовременное │ного размера │ного страхова-│кон "О государ-│ │пособие │оплаты труда │ния │ственных посо- │ │(дополнительно к│ │Бюджеты всех │биях гражданам,│ │пособиям по│ │уровней │имеющим детей" │ │беременности и│ │ │от 19 мая 1995 │ │родам) женщинам,│ │ │г. N 81-ФЗ │ │вставшим на учет в│ │ │(ст. 4, 10) (с │ │медицинских │ │ │изменениями от │ │учреждениях в│ │ │24 ноября 1996 │ │ранние сроки│ │ │г. N 130-ФЗ) │ │беременности (до│ │ │ │ │12 недель) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6.3. │15 минимальных│ - " - │Федеральный за-│ │Единовременное │размеров │ │кон "О государ-│ │пособие при│оплаты труда │ │ственных посо- │ │рождении ребенка,│ │ │биях гражданам,│ │руб. (кратность│ │ │имеющим детей" │ │минимальному │ │ │от 19 мая 1995 │ │размеру оплаты│ │ │г. N 81-ФЗ │ │труда) │ │ │(ст. 4, 12). │ │Численность │ │ │Федеральный за-│ │получателей - 1,2│ │ │кон "О внесении│ │млн. человек │ │ │изменений и до-│ │ │ │ │полнений в │ │ │ │ │Федеральный за-│ │ │ │ │кон "О государ-│ │ │ │ │ственных посо- │ │ │ │ │биях гражданам,│ │ │ │ │имеющим детей" │ │ │ │ │от 24 ноября │ │ │ │ │1995 г. │ │ │ │ │N 184-ФЗ │ │ │ │ │ │ │6.4. Ежемесячное│ │ │ │ │пособие матерям│ │ │ │ │(или лицам, их│ │ │ │ │заменяющим) на│ │ │ │ │период отпуска по│ │ │ │ │уходу за ребенком│ │ │ │ │до достижения│ │ │ │ │возраста полутора│ │ │ │ │лет (руб.): │ │ │ │ │Численность │ │ │ │ │получателей - 2,1│ │ │ │ │млн. человек │ │ │ │ │ │ │ │ │ │а) работающим│В размере 2 │Фонд социаль- │Федеральный за-│ │матерям, матерям,│минимальных │ного страхова-│кон "О государ-│ │обучающимся с│размеров опла-│ния │ственных посо- │ │отрывом от│ты труда │Бюджеты всех │биях гражданам,│ │производства │ │уровней │имеющим детей" │ │(руб.) │ │ │от 19 мая 1995 │ │ │ │ │г. N 81-ФЗ │ │ │ │ │(ст. 4, 12). │ │ │ │ │Федеральный за-│ │ │ │ │кон "О внесении│ │ │ │ │изменений и до-│ │ │ │ │полнений в │ │ │ │ │Федеральный за-│ │ │ │ │кон "О государ-│ │ │ │ │ственных посо- │ │ │ │ │биях гражданам,│ │ │ │ │имеющим детей" │ │ │ │ │от 24 ноября │ │ │ │ │1995 г. │ │ │ │ │N 184-ФЗ │ │ │ │ │ │ │б) женщинам,│В размере 2 │Федеральный │Федеральный за-│ │проходящим военную│минимальных │бюджет │кон "О государ-│ │службу по│размеров опла-│ │ственных посо- │ │контракту, службу│ты труда │ │биях гражданам,│ │в качестве лиц│ │ │имеющим детей" │ │рядового и│ │ │от 19 мая 1995 │ │начальствующего │ │ │г. N 81-ФЗ │ │состава в органах│ │ │(ст. 4) │ │внутренних дел; │ │ │ │ │женщинам из числа│ │ │ │ │гражданского │ │ │ │ │персонала воинских│ │ │ │ │формирований РФ,│ │ │ │ │находящихся на│ │ │ │ │территории │ │ │ │ │иностранных │ │ │ │ │государств в│ │ │ │ │случаях, │ │ │ │ │предусмотренных │ │ │ │ │международным │ │ │ │ │договором (руб.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6.5. Ежемесячное│70% минималь- │Средства бюд- │Федеральный за-│ │пособие на ребенка│ного размера │жетов субъек- │кон "О государ-│ │в возрасте до 16│оплаты труда │тов РФ │ственных посо- │ │лет (на учащегося│ │ │биях гражданам,│ │общеобразователь- │ │ │имеющим детей" │ │ного учреждения до│ │ │от 19 мая 1995 │ │окончания им│ │ │г. N 81-ФЗ │ │обучения, но не│ │ │(ст. 4, 17) │ │более чем до│ │ │ │ │достижения │ │ │ │ │18-летнего │ │ │ │ │возраста) <*>│ │ │ │ │Численность │ │ │ │ │получателей - 31,8│ │ │ │ │млн. человек, │ │ │ │ │кроме того │ │ │ │ │Численность │ │ │ │ │получателей - 2,34│ │ │ │ │млн. человек. │ │ │ │ │- на детей│140% минималь-│Средства бюд- │Федеральный за-│ │одиноких матерей │ного размера │жетов субъек- │кон "О внесении│ │ │оплаты труда │тов РФ │изменений и до-│ │ │ │ │полнений в │ │ │ │ │Федеральный за-│ │ │ │ │кон "О государ-│ │- на детей,│105% минималь-│Средства бюд- │ственных посо- │ │родители которых│ного размера │жетов субъек- │биях гражданам,│ │уклоняются от│оплаты труда │тов РФ │имеющим детей" │ │уплаты алиментов,│бюджетов субъ-│ │от 30 декабря │ │либо в других│ектов РФ │ │1996 г. │ │случаях, │ │ │N 162-ФЗ │ │предусмотренных │ │ │ │ │законодательством │ │ │ │ │РФ, когда│ │ │ │ │взыскание │ │ │ │ │алиментов │ │ │ │ │невозможно; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- на детей│ - " - │ │ │ │военнослужащих, │ │ │ │ │проходящих военную│ │ │ │ │службу по призыву│ │ │ │ │(%) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6.6. Ежемесячные│50% минималь- │Средства пред-│Указ Президента│ │компенсационные │ного размера │приятия, на- │РФ от 30 мая │ │выплаты матерям│оплаты труда │правляемые на │1994 г. N 1110 │ │(или другим│ │оплату труда │ │ │родственникам, │ │ │ │ │фактически │ │ │ │ │осуществляющим │ │ │ │ │уход за ребенком),│ │ │ │ │состоящим в│ │ │ │ │трудовых │ │ │ │ │отношениях на│ │ │ │ │условиях найма с│ │ │ │ │предприятиями, │ │ │ │ │учреждениями, │ │ │ │ │организациями │ │ │ │ │независимо от│ │ │ │ │организационно -│ │ │ │ │правовых форм, │ │ │ │ │а также женщинам -│ - " - │Федеральный │ │ │военнослужащим │ │бюджет │ │ │Численность │ │ │ │ │получателей - 4,6│ │ │ │ │млн. человек │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Женщинам, │50% минималь- │Федеральный │Указ Президента│ │уволенным в связи│ного размера │бюджет │РФ от 05.11.02 │ │с ликвидацией│оплаты труда │ │N 1335 │ │предприятий, │ │ │ │ │имеющим детей в│ │ │ │ │возрасте до 3 лет│ │ │ │ │и находящимся в│ │ │ │ │период увольнения│ │ │ │ │в отпуске по уходу│ │ │ │ │за ребенком │ │ │ │ │Численность │ │ │ │ │получателей - 0,3│ │ │ │ │млн. человек │ │ │ │ └──────────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┘
--------------------------------
<*> Согласно Федеральному закону N 134-ФЗ от 29.07.98 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваются органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 200 процентов величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, установленной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
VII. Стипендии
┌──────────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────┐ │ Основные выплаты │Размер выплат │ Источники │Законодательные│ │ │ │финансирования│ и нормативные │ │ │ │ │ акты │ ├──────────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┤ │7.1. Студентам│200% минималь-│Бюджет в зави-│Федеральный за-│ │государственных и│ного размера │симости от ве-│кон "О высшем и│ │муниципальных │оплаты труда │домственной │послевузовском │ │образовательных │ │принадлежности│профессиональ- │ │учреждений высшего│ │образователь- │ном образова- │ │профессионального │ │ного учрежде- │нии" от │ │образования │ │ния │22.08.96 │ │Численность │ │ │N 125-ФЗ │ │получателей - │ │ │ │ │1,648 млн. человек│ │ │ │ │ │ │ │ │ │7.2. Учащимся│Не менее 70%│Бюджет в зави-│Закон РФ "О ми-│ │государственных и│минимального │симости от ве-│нимальном раз- │ │муниципальных │размера оплаты│домственной │мере оплаты │ │образовательных │труда │принадлежности│труда" от 30 │ │учреждений │ │образователь- │марта 1993 г. │ │среднего и│ │ного учрежде- │N 4693-1 │ │начального │ │ния │ │ │профессионального │ │ │ │ │образования │ │ │ │ │Численность │ │ │ │ │получателей - │ │ │ │ │3,261 млн. человек│ │ │ │ │ │ │ │ │ │7.3. Аспирантам,│3 минимальных │Федеральный │Постановление │ │обучающимся с│размера оплаты│бюджет │Правительства │ │отрывом от│труда │ │РФ от 28 февра-│ │производства в│ │ │ля 1996 г. │ │аспирантуре при│ │ │N 192 │ │образовательных │ │ │ │ │учреждениях │ │ │ │ │высшего │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │образования и│ │ │ │ │научно -│ │ │ │ │исследовательских │ │ │ │ │учреждениях (руб.)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │7.4. Докторантам,│6 минимальных │Федеральный │Постановление │ │обучающимся с│размеров опла-│бюджет │Правительства │ │отрывом от│ты труда │ │РФ от 30 апреля│ │производства в│ │ │1993 г. N 416 │ │докторантуре при│ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │учреждениях │ │ │ │ │высшего │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │образования при│ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │научных │ │ │ │ │учреждениях (руб.)│ │ │ │ └──────────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┘
VIII. Основные компенсационные выплаты лицам,
подвергшимся воздействию вследствие
радиационной катастрофы
"Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом".
Конституция Российской Федерации, ст. 39, п. 1
┌──────────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────┐ │ Основные выплаты │Размер выплат │ Источники │Законодательные│ │ │ │финансирования│ и нормативные │ │ │ │ │ акты │ ├──────────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┤ │8.1. Ежемесячная│ │ │ │ │компенсация │ │ │ │ │проживающим (в│ │ │ │ │зависимости от│ │ │ │ │времени │ │ │ │ │постоянного │ │ │ │ │проживания) на│ │ │ │ │радиационно │ │ │ │ │загрязненной │ │ │ │ │территории, │ │ │ │ │отнесенной к зоне:│ │ │ │ │- отселения │с 26.04.86 - │Федеральный │Закон РФ "О │ │(% в зависимости│60% │бюджет │внесении изме- │ │от времени│с 01.01.87 - │ │нений и допол- │ │постоянного │50% │ │нений в Закон │ │проживания) │с 01.01.91 - │ │РФ "О социаль- │ │ │40% минималь- │ │ной защите │ │ │ного размера │ │граждан, под- │ │ │оплаты труда │ │вергшихся │ │ │ │ │воздействию ра-│ │ │ │ │диации вследст-│ │ │ │ │вие катастрофы │ │ │ │ │на Чернобыль- │ │ │ │ │ской АЭС" от │ │ │ │ │24.11.85 │ │ │ │ │N 179-ФЗ │ │ │ │ │ │ │- с правом на│с 26.04.86 - │Федеральный │Закон РФ "О │ │отселение │40% │бюджет │внесении изме- │ │ │с 01.01.87 - │ │нений и допол- │ │ │30% │ │нений в Закон │ │ │с 01.01.91 - │ │РФ "О социаль- │ │ │20% минималь- │ │ной защите │ │ │ного размера │ │граждан, под- │ │ │оплаты труда │ │вергшихся │ │ │ │ │воздействию ра-│ │ │ │ │диации вследст-│ │ │ │ │вие катастрофы │ │ │ │ │на Чернобыль- │ │ │ │ │ской АЭС" от │ │ │ │ │24.11.95 │ │ │ │ │N 179-ФЗ │ │ │ │ │ │ │- с льготным│20% минималь- │ - " - │ - " - │ │социально -│ного размера │ │ │ │экономическим │оплаты труда │ │ │ │статусом при│ │ │ │ │условии │ │ │ │ │постоянного │ │ │ │ │проживания до│ │ │ │ │01.01.91 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8.2. Ежемесячная│ │ │ │ │денежная │ │ │ │ │компенсация и│ │ │ │ │дополнительный │ │ │ │ │отпуск │ │ │ │ │(дифференцированно│ │ │ │ │от времени│ │ │ │ │постоянной работы)│ │ │ │ │работающим на│ │ │ │ │радиационно │ │ │ │ │загрязненной │ │ │ │ │территории, │ │ │ │ │отнесенной к зоне:│ │ │ │ │- отселения │с 26.04.86 - │ - " - │ - " - │ │а) денежная│400% │ │ │ │компенсация │с 01.01.87 - │ │ │ │ │300% │ │ │ │ │с 01.01.91 - │ │ │ │ │200% минималь-│ │ │ │ │ного размера │ │ │ │ │оплаты труда │ │ │ │ │ │ │ │ │б) дополнительный│Дополнительный│ - " - │ - " - │ │отпуск (дней) │оплачиваемый │ │ │ │ │отпуск продол-│ │ │ │ │жительностью: │ │ │ │ │с 26.04.86 - │ │ │ │ │21 │ │ │ │ │с 01.01.87 - │ │ │ │ │14 │ │ │ │ │с 01.01.91 - 7│ │ │ │ │календарных │ │ │ │ │дней │ │ │ │ │ │ │ │ │- с правом на│с 26.04.86 - │ - " - │ - " - │ │отселение │200% │ │ │ │а) денежная│с 01.01.87 - │ │ │ │компенсация │100% │ │ │ │ │с 01.01.91 - │ │ │ │ │50% минималь- │ │ │ │ │ного размера │ │ │ │ │оплаты труда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │б) дополнительный│Дополнительный│ - " - │ - " - │ │отпуск (дней) │оплачиваемый │ │ │ │ │отпуск продол-│ │ │ │ │жительностью: │ │ │ │ │с 26.04.86 - │ │ │ │ │14 │ │ │ │ │с 01.01.87 - │ │ │ │ │10 │ │ │ │ │с 01.01.91 - 7│ │ │ │ │календарных │ │ │ │ │дней │ │ │ │ │ │ │ │ │- с льготным│80% минималь- │Федеральный │Закон РФ "О │ │социально -│ного размера │бюджет │внесении изме- │ │экономическим │оплаты труда │ │нений и допол- │ │статусом (при│ │ │нений в Закон │ │условии постоянной│ │ │РФ "О социаль- │ │работы до│ │ │ной защите │ │01.01.91) │ │ │граждан, под- │ │ │ │ │вергшихся │ │а) денежная│ │ │воздействию ра-│ │компенсация │ │ │диации вследст-│ │ │ │ │вие катастрофы │ │ │ │ │на Чернобыль- │ │ │ │ │ской АЭС" от │ │ │ │ │24.11.95 │ │ │ │ │N 179-ФЗ │ │ │ │ │ │ │б) дополнительный│Дополнительный│ - " - │ - " - │ │отпуск (дней) │оплачиваемый │ │ │ │ │отпуск продол-│ │ │ │ │жительностью │ │ │ │ │7 календарных │ │ │ │ │дней │ │ │ │ │ │ │ │ │8.3. Выплата в│ │ │ │ │повышенном размере│ │ │ │ │пенсий и пособий│ │ │ │ │неработающим │ │ │ │ │пенсионерам и│ │ │ │ │инвалидам, │ │ │ │ │постоянно │ │ │ │ │проживающим на│ │ │ │ │радиационно │ │ │ │ │загрязненной │ │ │ │ │территории, │ │ │ │ │отнесенной к зоне:│ │ │ │ │отселения │с 26.04.86 - │ - " - │ - " - │ │ │300% │ │ │ │ │с 01.01.87 - │ │ │ │ │200% │ │ │ │ │с 01.01.91 - │ │ │ │ │100% │ │ │ │ │ │ │ │ │с правом на│с 26.04.86 - │ - " - │ - " - │ │отселение │150% │ │ │ │ │с 01.01.87 - │ │ │ │ │100% │ │ │ │ │с 01.01.91 - │ │ │ │ │50% │ │ │ │ │ │ │ │ │с льготным│40% │ - " - │ - " - │ │социально -│ │ │ │ │экономическим │ │ │ │ │статусом при│ │ │ │ │условии │ │ │ │ │постоянного │ │ │ │ │проживания до│ │ │ │ │01.01.91 │ │ │ │ └──────────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┘
Примечание. В соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиационной катастрофы на Чернобыльской АЭС" также гарантируются: выплаты в повышенном размере стипендий аспирантам и студентам в зоне отселения - на 100%, в зоне с правом на отселение - на 50% и зоне с льготным социально - экономическим статусом - на 20%; частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой ежемесячного пособия за период этого отпуска в двойном размере вне зависимости от зоны проживания. Кроме того, отдельным категориям этих граждан предусмотрены обязательное медицинское страхование со специальной базовой программой, льготное обеспечение жилой площадью и ее оплата, предоставление скидки за коммунальные услуги, бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте, обеспечение по месту работы бесплатными путевками в санаторно - курортные учреждения, освобождение от уплаты подоходного налога, льготное пенсионное обеспечение с уменьшением возраста выхода на пенсию до 10 лет и ряд других льгот.
IX. Другие социальные пособия и выплаты
"Каждому гарантируется социальное обеспечение... в случае болезни... и иных случаях, предусмотренных законом".
Конституция Российской Федерации, ст. 39, п. 1
┌──────────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────┐ │ Основные выплаты │Размер выплат │ Источники │Законодательные│ │ │ │финансирования│ и нормативные │ │ │ │ │ акты │ ├──────────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┤ │9.1. Выплаты│50% минималь- │Федеральный │Указ Президента│ │студентам │ного размера │бюджет │РФ от 30 мая │ │образовательных │оплаты труда │ │1994 г. N 1110 │ │учреждений высшего│ │ │ │ │и среднего│ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │образования, │ │ │ │ │аспирантам, │ │ │ │ │обучающимся с│ │ │ │ │отрывом от│ │ │ │ │производства в│ │ │ │ │аспирантурах при│ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │учреждениях │ │ │ │ │высшего │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │образования и│ │ │ │ │научно -│ │ │ │ │исследовательских │ │ │ │ │учреждениях, │ │ │ │ │находящимся в│ │ │ │ │академических │ │ │ │ │отпусках по│ │ │ │ │медицинским │ │ │ │ │показаниям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9.2. Супруги│Размер пособия│ │Федеральный за-│ │военнослужащих │и порядок его│ │кон от 27 мая │ │(проходящих │выплаты опре- │ │1998 г. N 76-ФЗ│ │военную службу по│деляются Пра- │ │"О статусе │ │контракту), │вительством │ │военнослужащих"│ │проживающие в│Российской Фе-│ │ │ │местностях, где│дерации. (В │ │ │ │они не могли│настоящее вре-│ │ │ │трудоустроиться по│мя идет работа│ │ │ │специальности в│по подготовке │ │ │ │связи с│соответствую- │ │ │ │отсутствием │щего постанов-│ │ │ │возможности │ления.) │ │ │ │трудоустройства и│ │ │ │ │были признаны в│ │ │ │ │установленном │ │ │ │ │порядке │ │ │ │ │безработными, а│ │ │ │ │также супруги│ │ │ │ │военнослужащих, │ │ │ │ │вынужденные не│ │ │ │ │работать по│ │ │ │ │состоянию здоровья│ │ │ │ │детей, связанному│ │ │ │ │с условиями│ │ │ │ │проживания по│ │ │ │ │месту военной│ │ │ │ │службы │ │ │ │ │военнослужащего, │ │ │ │ │если по заключению│ │ │ │ │учреждения │ │ │ │ │здравоохранения их│ │ │ │ │дети нуждались в│ │ │ │ │постороннем уходе.│ │ │ │ │(Указанные супруги│ │ │ │ │должны утратить│ │ │ │ │право на пособие│ │ │ │ │по безработице.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9.3. Выплаты│60% минималь- │Пенсионный │Указ Президента│ │неработающему │ного размера │фонд │РФ от 17 марта│ │трудоспособному │оплаты труда │ │1994 г. N 551 │ │лицу, │ │ │ │ │осуществляющему │ │ │ │ │уход за инвалидом│ │ │ │ │1 группы либо│ │ │ │ │престарелым, │ │ │ │ │нуждающимся в│ │ │ │ │постоянном │ │ │ │ │постороннем уходе│ │ │ │ │по заключению│ │ │ │ │лечебного │ │ │ │ │учреждения или│ │ │ │ │достигшим 80 лет,│ │ │ │ │а также ребенком -│ │ │ │ │инвалидом в│ │ │ │ │возрасте до 16 лет│ │ │ │ │Численность │ │ │ │ │получателей - 3,1│ │ │ │ │млн. человек │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9.4. Выплаты│50% минималь- │Средства МВД │Указ Президента│ │неработающим женам│ного размера │ │РФ от 30 мая │ │лиц рядового и│оплаты труда │ │1994 г. N 1110 │ │начальствующего │ │ │ │ │состава органов│ │ │ │ │внутренних дел в│ │ │ │ │отдаленных │ │ │ │ │гарнизонах и│ │ │ │ │местностях, где│ │ │ │ │отсутствует │ │ │ │ │возможность их│ │ │ │ │трудоустройства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9.5. Пособие по│60 - 100% за- │Фонд социаль- │Кодекс законов │ │временной │работка в за- │ного страхова-│о труде РФ │ │нетрудоспособности│висимости от │ния │(ст. 239) │ │ │непрерывного │ │ │ │ │трудового ста-│ │ │ │ │жа, но не ниже│ │ │ │ │90% минималь- │ │ │ │ │ного размера │ │ │ │ │оплаты труда │ │ │ │ │ │ │ │ │9.6. Пособие по│100% заработка│ - " - │ - " - │ │временной │ │ │ │ │нетрудоспособности│ │ │ │ │вследствие │ │ │ │ │трудового увечья│ │ │ │ │или │ │ │ │ │профзаболевания │ │ │ │ └──────────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┘
X. Социальные гарантии в области здравоохранения,
образования и культуры
"Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется гражданам бесплатно..."
Конституция Российской Федерации, ст. 41, п. 1
"Каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии".
Конституция Российской Федерации, ст. 43
"Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) образования и начального профессионального образования".
Федеральный закон "О внесении
изменений и дополнений в Закон РФ
"Об образовании" от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ
"Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям".
Конституция Российской Федерации, ст. 44, п. 2
