Приказ Ространснадзора от 06.05.2016 N СС-405фс "Об утверждении плана противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2016 - 2017 годы"
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 6 мая 2016 г. N СС-405фс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА НА 2016 - 2017 ГОДЫ
Во исполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта на 2016 - 2017 годы.
2. Начальникам территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта привести свои планы противодействия коррупции в строгое соответствие со структурой и содержанием утвержденного настоящим приказом Плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и о проделанной работе сообщить в Административное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15 мая 2014 г. N АК-484фс "Об утверждении плана противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2014 - 2015 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. руководителя
С.Н.САРИЦКИЙ
Утвержден
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 6 мая 2016 г. N СС-405фс
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА НА 2016 - 2017 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
1.
|
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||
|
1.1.
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Ространснадзора и урегулированию конфликта интересов
|
Административное управление
|
В течение всего периода
|
Повышение значимости Комиссии; выявление причин и условий коррупции
|
|
1.2.
|
Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых подразделений территориальных управлений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)
|
Административное управление
|
В течение всего периода
|
Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений
|
|
1.3.
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными служащими, работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
|
Административное управление,
Правовое управление
|
В течение всего периода
|
Обеспечение непрерывности антикоррупционной работы при проведении дополнительного внутреннего контроля
|
|
1.4.
|
Осуществление контроля исполнения государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
|
Административное управление
|
В течение всего периода
|
Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений
|
|
1.5.
|
Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Службой своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей государственной гражданской службы, и в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Профилактика и снижение коррупционных рисков в связи с исполнением гражданскими служащими и работниками в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором своих должностных обязанностей
|
|
1.6.
|
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии
|
Административное управление
|
В течение всего периода
|
Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений
|
|
1.7.
|
Разработать с участием Общественного совета при Ространснадзоре комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими и работниками в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором:
- ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции;
- ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей
|
Административное управление,
Правовое управление,
Общественный совет при Ространснадзоре
|
Постоянно
|
Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих и работников организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором, к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
|
|
1.8.
|
Организация доведения до лиц, замещающих должности государственной службы и работникам в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
|
Административное управление,
Правовое управление
|
Постоянно
|
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих
|
|
1.9.
|
Организация работы по внедрению в деятельность Федеральной службы по надзору в сфере транспорта компьютерной программы, по заполнению и формированию в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Финансовое управление,
Административное управление,
ФКУ "ИВЦ Ространснадзора"
|
IV квартал 2016 года
|
Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений
|
|
1.10.
|
Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Административное управление
|
По мере необходимости
|
Обучение государственных гражданских служащих по антикоррупционному поведению, знанию и применению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
|
1.11.
|
Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случаи несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
|
Административное управление, комиссия центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
В течение всего периода
|
Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений
|
|
1.12.
|
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Административное управление
|
В течение всего периода
|
Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений
|
|
1.13.
|
Принятие мер по повышению эффективности противодействия коррупции в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором
|
Административное управление
|
В течение всего периода
|
Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений
|
|
2.
|
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
|||
|
2.1.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:
- проектов нормативных правовых актов;
- действующих нормативных правовых актов;
- иных документов
в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов
|
Правовое управление
|
В течение всего периода
|
Предупреждение включения в проекты актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявление и устранение таких положений
|
|
2.2.
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов
|
Правовое управление
|
В течение всего периода
|
Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений
|
|
2.3.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Обеспечение оперативности в реагировании на коррупционные действия
|
|
2.4.
|
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
|
Правовое управление,
Финансовое управление,
Административное управление
|
Постоянно
|
Создание условий прозрачности. Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
|
|
3.
|
Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
|
|||
|
3.1.
|
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Ространснадзора информации об антикоррупционной деятельности
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Обеспечение непрерывности антикоррупционной работы и повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
|
|
3.2.
|
Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества
|
Правовое управление, Административное управление
|
Постоянно
|
Возможность обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции среди государственных гражданских служащих и работников в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором
|
|
3.3.
|
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений
|
|
3.4.
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Службе или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством:
- функционирования телефона доверия по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя со Службой с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Функционирование системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также о фактах коррупции
|
|
3.5.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
|
Административное управление
|
При поступлении данных
|
Взаимодействие с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции
|
|
3.6.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении принимаемых мер по противодействию коррупции и придании гласности фактов коррупции
|
Советник руководителя,
Административное управление
|
При необходимости
|
Сохранение престижности ("лица") ведомства, как исполнительного государственного органа.
Организация выступлений руководства на радио, телевидении, опубликование информации в печатных изданиях
|
|
3.7.
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и организация проверки таких данных
|
Советник руководителя,
Административное управление
|
При поступлении данных
|
Проверка выявленной в материалах информации и определение ее дальнейшего рассмотрения
|
|
4.
|
Мероприятия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики ее деятельности
|
|||
|
4.1.
|
Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизация предоставления государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг
|
Заместители руководителя; начальники управлений
|
Постоянно
|
Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений
|
|
4.2.
|
Проведение совещаний федеральными государственными служащими кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата и территориальных управлений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
|
Административное управление
|
Ежегодно
|
Выявление имеющихся проблем по вопросам противодействия коррупции и способов их решения
|
|
4.3.
|
Мероприятия по выполнению отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147
|
Административное управление
|
В установленные сроки
|
Мониторинг исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
|