МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 января 2012 г. N 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ (ИНСТРУКТАЖА) ПЕРСОНАЛА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО УСТАНОВКУ, ПРОВЕРКУ, ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ,
УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ,
ЭКСПЛУАТАЦИЮ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТАКИХ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ
Во исполнение пункта 5.2.53(49).5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 24, ст. 2601; N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. I), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. II), ст. 2249; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650; N 6, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801; N 26, ст. 3804; N 32, ст. 4832; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526; N 48, ст. 6922; N 47, ст. 6660), приказываю:
Утвердить прилагаемые Требования к программам подготовки (инструктажа) персонала, осуществляющего установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств.
Министр
И.Е.ЛЕВИТИН
Утверждены
приказом Минтранса России
от 17 января 2012 г. N 7
ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ (ИНСТРУКТАЖА) ПЕРСОНАЛА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО УСТАНОВКУ, ПРОВЕРКУ, ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ,
УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ,
ЭКСПЛУАТАЦИЮ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТАКИХ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ
I. Общие положения
1. Настоящие Требования к программам подготовки (инструктажа) персонала, осуществляющего установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств (далее - Требования), разработаны в целях осуществления единой государственной политики в области организации и проведения подготовки (инструктажа):
специалистов, осуществляющих установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах;
специалистов, осуществляющих эксплуатацию контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах;
специалистов, осуществляющих контроль использования контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах.
2. Настоящие Требования разработаны во исполнение пункта 5.2.53(49).5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 <*>, в рамках реализации Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР), подписанного в г. Женеве 1 июля 1970 г. <**>
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 24, ст. 2601; N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. I), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. II), ст. 2249; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650; N 6, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801; N 26, ст. 3804; N 32, ст. 4832; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526; N 48, ст. 6922; N 47, ст. 6660.
<**> Бюллетень международных договоров, 2009, N 3.
II. Требования к программам подготовки (инструктажа)
персонала, осуществляющего установку, проверку, техническое
обслуживание и ремонт контрольных устройств,
устанавливаемых на транспортных средствах,
эксплуатацию и контроль использования
таких контрольных устройств
3. Программа подготовки (инструктажа) персонала, осуществляющего установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств (далее - Программа) должна включать в себя:
теоретические занятия;
практические занятия.
4. Теоретические занятия предусматривают изучение материалов по вопросам нормативного правового регулирования, организации и проведения работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств.
Практические занятия проводятся в целях закрепления знаний, полученных в процессе теоретических занятий, и предусматривают использование специального оборудования и программного обеспечения, позволяющего имитировать выполнение работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств, а также включают в себя проведение занятий в условиях реальной работы персонала в целях формирования и отработки практических навыков организации и проведения работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств.
5. Содержание программ подготовки (инструктажа) персонала, осуществляющего установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств, должно отвечать требованиям приложений N 1, 2 и 3 к настоящим Требованиям.
Приложение N 1
к Требованиям (п. 5)
ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ (ИНСТРУКТАЖА) СПЕЦИАЛИСТОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УСТАНОВКУ, ПРОВЕРКУ, ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ,
УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
┌────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐ │ Наименование темы подготовки (инструктажа) │ Трудоемкость, │ │ и ее основные разделы │ не менее часа │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 1. Законодательство в области контроля за│ 2 │ │режимами труда и отдыха водителей │ │ │ Раздел посвящен изучению законодательства Российской│ │ │Федерации в сфере: │ │ │ организации и проведения контроля за режимами труда│ │ │и отдыха водителей с применением технических устройств; │ │ │ организации деятельности сервисных центров│ │ │(мастерских), осуществляющих установку, проверку,│ │ │техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств,│ │ │устанавливаемых на транспортных средствах │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 2. Организация работы сервисного центра│ 4 │ │(мастерской), осуществляющего установку, проверку,│ │ │техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств,│ │ │устанавливаемых на транспортных средствах │ │ │ Раздел посвящен изучению: │ │ │ требований к сервисному центру (мастерской),│ │ │осуществляющему деятельность по установке, проверке,│ │ │техническому обслуживанию и ремонту контрольных│ │ │устройств, устанавливаемых на транспортных средствах; │ │ │ процедур организации деятельности сервисного центра│ │ │(мастерской) по установке, проверке, техническому│ │ │обслуживанию и ремонту контрольных устройств,│ │ │устанавливаемых на транспортных средствах; │ │ │ процедур допуска сервисного центра (мастерской) к│ │ │деятельности по установке, проверке, техническому│ │ │обслуживанию и ремонту контрольных устройств,│ │ │устанавливаемых на транспортных средствах │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 3. Характеристики и функции контрольного│ 6 │ │устройства │ │ │ Раздел посвящен изучению: │ │ │ общих сведений о контрольных устройствах и их│ │ │функциях, основных тенденциях в производстве контрольных│ │ │устройств; │ │ │ технических, конструктивных и эксплуатационных│ │ │характеристик контрольных устройств различных типов│ │ │(аналоговых, цифровых) │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 4. Порядок и технологии выполнения работ по│ 28 │ │установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту│ │ │контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных│ │ │средствах │ │ │ Раздел посвящен изучению: │ │ │ видов и технологий выполнения работ по установке,│ │ │проверке, техническому обслуживанию и ремонту│ │ │контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных│ │ │средствах; │ │ │ порядка и процедур выполнения работ по установке,│ │ │проверке, техническому обслуживанию и ремонту│ │ │контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных│ │ │средствах, и их документального оформления │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 5. Получение практических навыков организации и│ 30 │ │проведения работ по установке, проверке, техническому│ │ │обслуживанию и ремонту контрольных устройств,│ │ │устанавливаемых на транспортных средствах │ │ │ Раздел посвящен получению практических навыков│ │ │организации и проведения работ по установке, проверке,│ │ │техническому обслуживанию и ремонту контрольных│ │ │устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, на│ │ │базе действующих сервисных центров (мастерских),│ │ │осуществляющих деятельность по установке, проверке,│ │ │техническому обслуживанию и ремонту контрольных│ │ │устройств, устанавливаемых на транспортных средствах │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │Всего часов подготовки (инструктажа) │ 70 │ └────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘
Приложение N 2
к Требованиям (п. 5)
ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ (ИНСТРУКТАЖА) СПЕЦИАЛИСТОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПЛУАТАЦИЮ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ,
УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
I. Для водителей
Таблица 1
┌────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐ │ Наименование темы подготовки (инструктажа) │ Трудоемкость, │ │ и ее основные разделы │ не менее часа │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 1. Законодательство в области контроля за│ 1 │ │режимами труда и отдыха водителей │ │ │ Раздел посвящен изучению нормативных правовых актов,│ │ │устанавливающих требования к режимам труда и отдыха│ │ │водителей и обязанности водителей по их соблюдению │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 2. Характеристики и функции технических│ 1 │ │устройств, применяемых для контроля за режимами труда и│ │ │отдыха водителей │ │ │ Раздел посвящен изучению: │ │ │ общих сведений о контрольных устройствах и их│ │ │функциях, основных тенденциях в производстве контрольных│ │ │устройств; │ │ │ технических, конструктивных и эксплуатационных│ │ │характеристик контрольных устройств │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 3. Правила использования контрольного│ 5 │ │устройства │ │ │ Раздел посвящен: │ │ │ приобретению практических навыков работы с│ │ │контрольным устройством, включая: │ │ │ навыки управления контрольным устройством; │ │ │ заполнения необходимых документов; │ │ │ изучению обязанностей водителей при осуществлении│ │ │контрольными (надзорными) органами проверок за│ │ │соблюдением требований к режимам труда и отдыха│ │ │водителей с использованием контрольных устройств │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 4. Порядок выдачи, замены, приостановления и│ 1 │ │аннулирования действия карт водителей, используемых в│ │ │цифровых устройствах контроля режимов труда и отдыха│ │ │водителей │ │ │ Раздел посвящен изучению: │ │ │ процедур выдачи и замены карт водителей,│ │ │используемых в цифровых устройствах контроля за режимами│ │ │труда и отдыха водителей; │ │ │ правил применения карт при контроле за режимами│ │ │труда и отдыха водителей │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │Всего часов подготовки (инструктажа) │ 8 │ └────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘
II. Для специалистов, осуществляющих организацию
работы предприятия по контролю за режимами труда и отдыха
водителей с применением контрольных устройств,
устанавливаемых на транспортных средствах
Таблица 2
┌────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐ │ Наименование темы подготовки (инструктажа) │ Трудоемкость, │ │ и ее основные разделы │ не менее часа │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 1. Законодательство в области контроля за│ 4 │ │режимами труда и отдыха водителей. Организация работы│ │ │предприятия по контролю за режимами труда и отдыха│ │ │водителей с применением контрольных устройств │ │ │ Раздел посвящен изучению: │ │ │ нормативных правовых документов в сфере организации│ │ │и проведения контроля за режимами труда и отдыха│ │ │водителей с применением контрольных устройств;│ │ │требований к режимам труда и отдыха водителей и│ │ │обязанностей водителей и предприятий по их соблюдению; │ │ │ организации деятельности предприятий по контролю за│ │ │режимами труда и отдыха водителей с применением│ │ │контрольных устройств, включая вопросы: установки и│ │ │эксплуатации контрольных устройств, их применению для│ │ │контроля за режимами труда и отдыха водителей,│ │ │использования специального программного обеспечения; │ │ │ видов и состава проверок, осуществляемых│ │ │контрольными (надзорными) органами при контроле за│ │ │режимом труда и отдыха водителей при осуществлении│ │ │автомобильных перевозок, а также используемые ими методы│ │ │контроля; │ │ │ обязанностей и ответственности персонала│ │ │предприятия, в т.ч. водителей, при осуществлении│ │ │контроля за режимами труда и отдыха водителей │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 2. Характеристики и функции контрольного│ 4 │ │устройства. Организация процесса эксплуатации│ │ │контрольного устройства │ │ │ Раздел посвящен изучению: │ │ │ общих сведений о контрольных устройствах и их│ │ │функциях; особенностей контрольных устройств различных│ │ │типов (аналоговых, цифровых); │ │ │ процедур организации процессов эксплуатации│ │ │контрольных устройств, включая вопросы прохождения│ │ │периодического обслуживания и проверки контрольных│ │ │устройств; │ │ │ особенностей организации предприятием учета│ │ │(контроля) за режимом труда и отдыха водителей с│ │ │использованием контрольных устройств │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 3. Правила использования контрольного│ 7 │ │устройства при организации процедур контроля за режимами│ │ │труда и отдыха водителей на предприятии │ │ │ Раздел посвящен приобретению практических навыков│ │ │использования контрольных устройств при организации│ │ │процедур контроля за режимами труда и отдыха водителей│ │ │на предприятии, а также специального программного│ │ │обеспечения, включая: │ │ │ считывание и анализ данных, полученных с│ │ │использованием контрольных устройств; │ │ │ работу со специальным программным обеспечением; │ │ │ выявление неисправностей контрольных устройств и│ │ │нарушений правил их применения, влияющих на│ │ │достоверность данных о режимах труда и отдыха водителей │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 4. Порядок выдачи и применения карт,│ 1 │ │используемых в цифровых контрольных устройствах │ │ │ Раздел посвящен изучению: │ │ │ процедур выдачи и замены карт водителей и│ │ │предприятий, используемых в цифровых устройствах│ │ │контроля за режимами труда и отдыха водителей; │ │ │ правил применения карт при контроле за режимами│ │ │труда и отдыха водителей │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │Всего часов подготовки (инструктажа) │ 16 │ └────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘
Приложение N 3
к Требованиям (п. 5)
ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ (ИНСТРУКТАЖА) СПЕЦИАЛИСТОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ
УСТРОЙСТВ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
┌────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐ │ Наименование темы подготовки (инструктажа) │ Трудоемкость, │ │ и ее основные разделы │ не менее часа │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 1. Законодательство в области контроля за│ 2 │ │режимами труда и отдыха водителей │ │ │ Раздел посвящен изучению нормативных правовых основ│ │ │в области организации и проведения контроля за режимами│ │ │труда и отдыха водителей с применением контрольных│ │ │устройств │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 2. Характеристики и функции технических│ 6 │ │устройств, применяемых для контроля за режимами труда и│ │ │отдыха водителей │ │ │ Раздел посвящен изучению: │ │ │ видов контрольных устройств, допущенных к применению│ │ │для целей государственного контроля (надзора) за│ │ │режимами труда и отдыха водителей на территории│ │ │Российской Федерации; и их функциях, технических,│ │ │конструктивных и эксплуатационных характеристик; │ │ │ специального оборудования и программного│ │ │обеспечения, применяемого для считывания и обработки│ │ │данных с контрольных устройств; │ │ │ порядка выдачи и применения карт, используемых в│ │ │цифровых устройствах контроля за режимами труда и отдыха│ │ │водителей │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 3. Порядок контроля за режимами труда и отдыха│ 8 │ │водителей с применением технических устройств контроля │ │ │ Раздел посвящен изучению: │ │ │ видов и состава проверок, осуществляемых при│ │ │контроле за режимами труда и отдыха водителей с│ │ │использованием контрольных устройств, включая контроль│ │ │режимов труда и отдыха водителей, а также контроль│ │ │правильности установки и применения контрольных│ │ │устройств; регистрационных листов, карт, используемых в│ │ │цифровых контрольных устройствах; │ │ │ правил проведения работ по контролю за соблюдением│ │ │режимов труда и отдыха водителей с использованием│ │ │контрольных устройств; │ │ │ правоприменительной практики российских и зарубежных│ │ │контрольных (надзорных) органов в части выявления│ │ │нарушений режимов труда и отдыха водителей с│ │ │использованием контрольных устройств, а также выявления│ │ │неисправностей контрольных устройств и нарушений правил│ │ │их применения, влияющих на достоверность данных о│ │ │режимах труда и отдыха водителей; │ │ │ системы применения ответственности за нарушения в│ │ │области режимов труда и отдыха водителей, критериев│ │ │принятия решений │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │ ТЕМА 4. Правила и порядок применения технического и│ 16 │ │информационного оснащения при контроле за режимами труда│ │ │и отдыха водителей │ │ │ Раздел посвящен приобретению практических навыков│ │ │использования специального оборудования и программного│ │ │обеспечения для контроля за режимами труда и отдыха│ │ │водителей, включая: │ │ │ работу с контрольными устройствами, считывателями,│ │ │иным специальным оборудованием и программным│ │ │обеспечением; │ │ │ проведение процедур контроля (надзора) в реальных│ │ │условиях │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │Всего часов подготовки (инструктажа) │ 32 │ └────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘
