МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2022 г. N 451
О НАДЕЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АГЕНТСТВО
АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА" ОТДЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ,
ВОЗЛОЖЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 13 ИЮЛЯ 2015 Г. N 220-ФЗ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ
ТРАНСПОРТОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
НА УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
В соответствии с частью 6 статьи 2, пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2018, N 1, ст. 64), пунктом 1 и подпунктом 5.5(22) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2015, N 47, ст. 6605; 2019, N 1, ст. 10), приказываю:
1. Наделить федеральное бюджетное учреждение "Агентство автомобильного транспорта" отдельными полномочиями в целях осуществления функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, возложенных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти <1>, согласно приложению к настоящему приказу.
--------------------------------
<1> Пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпункт 5.5(22) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 237 "О наделении отдельными полномочиями федерального бюджетного учреждения "Агентство автомобильного транспорта" в целях осуществления функций по организации регулярных перевозок" (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2018 г., регистрационный N 51873).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Министр
В.Г.САВЕЛЬЕВ
Приложение
к приказу Министерства транспорта
Российской Федерации
от 11 ноября 2022 г. N 451
ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ,
КОТОРЫМИ НАДЕЛЯЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ "АГЕНТСТВО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА"
В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ,
ВОЗЛОЖЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 13 ИЮЛЯ 2015 Г. N 220-ФЗ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ
ТРАНСПОРТОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
НА УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
1) Предусмотренные статьей 3.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) в части:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165.
а) получения от российских перевозчиков заявлений об установлении или изменении международных маршрутов регулярных перевозок (далее - международный маршрут) и прилагаемых к заявлениям документов;
б) приема от российских перевозчиков уведомлений об изменении тарифов на перевозку пассажиров и провоз багажа по международному маршруту и прилагаемых к уведомлениям документов;
2) Предусмотренные статьей 3.3 Федерального закона N 220-ФЗ <2> в части:
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165.
а) принятия решений о приеме заявлений об установлении или изменении международных маршрутов и прилагаемых к заявлениям документов;
б) принятия решений о возврате российским перевозчикам заявлений об установлении или изменении международных маршрутов и прилагаемых к заявлениям документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
в) рассмотрения заявлений об установлении или изменении международных маршрутов, в том числе осуществления проверки достоверности сведений, содержащихся в таких заявлениях и прилагаемых к заявлениям документах;
г) проверки наличия оснований для принятия решения об отказе в согласовании установления или изменения международного маршрута;
д) направления уведомления российским перевозчикам, подавшим заявления об установлении или изменении международных маршрутов, о выявленных основаниях для принятия решения об отказе в согласовании установления или изменения международных маршрутов;
е) приема от российских перевозчиков документов, подтверждающих устранение оснований для принятия решения об отказе в согласовании установления или изменения международного маршрута, в том числе откорректированных заявлений российских перевозчиков об установлении или изменении международных маршрутов;
ж) направления на согласование в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности проекта планируемого расписания международного маршрута для каждого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и получения такого согласования или отказа в таком согласовании;
з) направления уведомления о получении заявления об установлении или изменении международного маршрута регулярных перевозок в случае, если устанавливаемый или изменяемый международный маршрут регулярных перевозок (в случае изменения расписания между указанными в части 12 статьи 3.3 Федерального закона N 220-ФЗ <3> остановочными пунктами) предусматривает возможность осуществления регулярных перевозок между двумя остановочными пунктами, расположенными на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя и граничащего с ним субъекта Российской Федерации, либо на территории Краснодарского края и Республики Адыгея, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены такие остановочные пункты;
--------------------------------
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165.
и) проверки сведений, содержащихся в заключении уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на предмет соответствия указанных в таком заключении оснований для отказа в установлении или изменении международного маршрута регулярных перевозок основаниям для отказа в установлении или изменении данного маршрута, предусмотренным пунктом 3 статьи 3.5 Федерального закона N 220-ФЗ <4>;
--------------------------------
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165.
к) направления уведомления российским перевозчикам, подавшим заявление об установлении или изменении международного маршрута, о предварительном согласовании установления или изменения международного маршрута;
л) направления уведомления российским перевозчикам о получении от компетентного органа иностранного государства, по территории которого проходит международный маршрут регулярных перевозок, разрешительного документа и (или) письма, подтверждающих согласование установления или изменения такого маршрута;
м) направления уведомления российским перевозчикам о принятии решения о согласовании установления или изменения международного маршрута либо об отказе в таком согласовании с мотивированным обоснованием причин отказа;
н) выдачи управомоченным российским перевозчикам, которые представили заявления об установлении или изменении международного маршрута, карт международного маршрута регулярных перевозок (далее - карта международного маршрута);
3) Предусмотренные статьей 3.7 Федерального закона N 220-ФЗ <5> в части:
--------------------------------
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165.
а) приема от российских перевозчиков заявлений об отмене международных маршрутов и прилагаемых к заявлениям документов;
б) направления уведомления российским перевозчикам о необходимости осуществления регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием в случае, если российские перевозчики фактически не осуществляют регулярные перевозки по международному маршруту регулярных перевозок или осуществляют их с систематическим нарушением установленного расписания;
в) инициирования отмены международных маршрутов в случае, если в течение девяноста дней со дня направления обращений, указанных в части 9 статьи 3.7 Федерального закона N 220-ФЗ <6>, от компетентных органов иностранных государств не получены обращения, подтверждающие согласование изменения международного маршрута регулярных перевозок, предусматривающего замену российского перевозчика, или получены немотивированные отказы в согласовании указанного изменения;
--------------------------------
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165.
г) направления в органы государственного контроля (надзора), российским перевозчикам, которым были выданы карты международного маршрута, а также владельцам остановочных пунктов, входящих в состав такого маршрута и расположенных на территории Российской Федерации, уведомления об исключении сведений о таком маршруте из реестра международных маршрутов регулярных перевозок;
4) Предусмотренные статьей 4 Федерального закона N 220-ФЗ <7> в части:
--------------------------------
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 16, ст. 2594.
а) получения заявлений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов регулярных перевозок (далее - межрегиональный маршрут) и прилагаемых к заявлениям документов;
б) принятия решений о приеме заявлений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов и прилагаемых к заявлениям документов;
в) принятия решений о возврате заявлений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов и прилагаемых к заявлениям документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
г) рассмотрения заявлений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов;
д) уведомления в письменной форме юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченных участников договора простого товарищества, предложивших установить или изменить межрегиональный маршрут, а также уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых межрегиональный маршрут проходит по улицам либо автомобильным дорогам, не относящимся к автомобильным дорогам федерального значения, о принятом решении об установлении или изменении межрегионального маршрута либо об отказе в установлении или изменении межрегионального маршрута;
е) выдачи юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с заявлением об установлении или изменении межрегионального маршрута, свидетельства об осуществлении перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство) и карт межрегионального маршрута регулярных перевозок (далее - карта межрегионального маршрута);
5) Предусмотренные статьей 6 Федерального закона N 220-ФЗ <8> в части:
--------------------------------
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 16, ст. 2594.
а) направления посредством факсимильной связи или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещений о поступлении заявлений об установлении или изменении межрегионального маршрута в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых данный межрегиональный маршрут проходит по улицам либо автомобильным дорогам, не относящимся к автомобильным дорогам федерального значения;
б) получения заключений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении или изменении межрегионального маршрута и осуществления проверки содержащихся в заключениях сведений;
6) Предусмотренные статьей 8 Федерального закона N 220-ФЗ <9> в части информирования об отмене межрегионального маршрута уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых расположены остановочные пункты по данному межрегиональному маршруту, и владельцев остановочных пунктов по данному межрегиональному маршруту;
--------------------------------
<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 12, ст. 1783.
7) Предусмотренные статьей 27 Федерального закона N 220-ФЗ <10> в части приема заявлений о переоформлении свидетельства и выдачи свидетельства;
--------------------------------
<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 16, ст. 2594.
8) Предусмотренные статьей 28 Федерального закона N 220-ФЗ <11> в части приема заявлений о переоформлении карт межрегиональных маршрутов и выдачи карт межрегиональных маршрутов;
--------------------------------
<11> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 16, ст. 2594.
9) Предусмотренные статьей 28.2 Федерального закона N 220-ФЗ <12> в части приема от российских перевозчиков заявлений о прекращении действия карт международных маршрутов;
--------------------------------
<12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165.
10) Предусмотренные статьей 29 Федерального закона N 220-ФЗ <13> части:
--------------------------------
<13> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 18, ст. 3012.
а) приема заявлений о прекращении действия свидетельства;
б) обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства;
11) Предусмотренные статьей 29.1 Федерального закона N 220-ФЗ <14> в части приема уведомлений от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества о принятии решения об изменении международного или межрегионального маршрута регулярных перевозок или о прекращении осуществления регулярных перевозок по такому маршруту;
--------------------------------
<14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165.
12) Предусмотренные статьей 31 Федерального закона N 220-ФЗ <15> в части:
--------------------------------
<15> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 16, ст. 2594.
а) получения заявления от владельца остановочного пункта или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен остановочный пункт, о регистрации остановочных пунктов в реестре остановочных пунктов по межрегиональным и международным маршрутам регулярных перевозок (далее - заявление о регистрации, реестр остановочных пунктов) и прилагаемых к нему документов;
б) принятия решения о приеме заявления о регистрации и прилагаемых к нему документов или (в случае их несоответствия положениям частей 3 и (или) 4 статьи 31 Федерального закона N 220-ФЗ <16>) о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
--------------------------------
<16> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2018, N 1, ст. 64.
13) Предусмотренные статьей 32 Федерального закона N 220-ФЗ <17> в части:
--------------------------------
<17> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 16, ст. 2594.
а) приема заявления от владельца остановочного пункта или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о внесении изменений в реестр остановочных пунктов в случае изменения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 31 Федерального закона N 220-ФЗ, и прилагаемого к нему заключения органа государственного транспортного контроля <18> в случае изменения сведений, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 31 Федерального закона N 220-ФЗ <19>;
--------------------------------
<18> Пункт 21 части 1 статьи 3 Федерального закона N 220-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015 N 29, ст. 4346), пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3345; 2021, N 40, ст. 6823).
<19> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346.
б) приема заявления от владельца остановочного пункта о прекращении функционирования этого остановочного пункта;
в) приема уведомлений от российских перевозчиков об использовании для осуществления регулярных перевозок иного остановочного пункта, включенного в реестр остановочных пунктов и расположенного в том же населенном пункте, в случае исключения сведений об остановочном пункте из реестра остановочных пунктов;
г) приема писем с предложением о согласовании изменения международного маршрута от российского перевозчика, которому выданы карты международных маршрутов, в состав которых включен остановочный пункт, в случае исключения сведений о таком остановочном пункте из реестра остановочных пунктов;
14) Предусмотренные статьей 36 Федерального закона N 220-ФЗ <20> в части получения информации от органа государственного транспортного контроля.
--------------------------------
<20> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165.
