Приказ Минтранса России от 31.10.2022 N 437 "О внесении изменений в Порядок проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 522" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2022 N 71177)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 31 октября 2022 г. N 437

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТРЕНИРОВОЧНЫХ УЧЕНИЙ
ПЕРЕД УТВЕРЖДЕНИЕМ ПЛАНА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВАЛКЕ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ, БУНКЕРОВКЕ
(ЗАПРАВКЕ) СУДОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СУДОВ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ БУНКЕРОВКИ (СУДОВ-БУНКЕРОВЩИКОВ),
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 НОЯБРЯ 2020 Г. N 522

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833; 2017, N 30, ст. 4457) и пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10), приказываю:

1. Внести изменения в Порядок проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 522 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2020 г., регистрационный N 62000), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 января 2027 г.

Министр
В.Г.САВЕЛЬЕВ

1. Дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

"3(1) Заявление может быть подано заявителем в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) не позднее чем за 13 рабочих дней до планируемой даты проведения тренировочных учений.

Резервная дата проведения тренировочных учений при этом не назначается.

При подаче посредством Единого портала заявления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем подписание заявления осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью.

При подаче заявления посредством Единого портала физическим лицом, а также физическим лицом при представлении интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица (при наличии соответствующих полномочий у физического лица) подписание заявления осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке <1>.".

2. Дополнить пункт 3(1) сноской "1" следующего содержания:

"<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 8545).".

3. Дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

"6(1) При подаче заявления о проведении тренировочных учений посредством Единого портала таблица, прилагаемая к плану тренировочных учений, а также сам план тренировочных учений заполняются на Едином портале.".

4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Росморречфлот в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает заявление и представленные документы на предмет:

комплектности;

соответствия требованиям пунктов 3 - 6 настоящего Порядка.

Основаниями вынесения решения Росморречфлотом о возврате заявления и прилагаемых к нему документов на доработку заявителю являются:

отсутствие в заявлении информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

отсутствие в плане проведения тренировочных учений информации, указанной в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка;

наличие недостоверной информации в заявлении и прилагаемых к нему документах.

При подаче заявления посредством Единого портала срок рассмотрения Росморречфлотом заявления и представленных документов составляет 10 рабочих дней.

В течение 20 дней после рассмотрения Росморречфлотом заявления и представленных документов Росморречфлот утверждает состав комиссии, предусмотренной пунктом 12 настоящего Порядка.

В течение 10 дней после утверждения состава комиссии, предусмотренной пунктом 12 настоящего Порядка, Росморречфлот рассылает распоряжение о его утверждении всем членам комиссии.".

5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае наличия оснований, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Росморречфлот не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения документов, направляет заявителю посредством почтового отправления или электронной почты решение о возврате документов на доработку заявителю с указанием перечня выявленных несоответствий. В случае если заявление подано в электронном виде посредством Единого портала Росморречфлот направляет заявителю решение о возврате документов на доработку при наличии оснований, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, посредством Единого портала.".

6. В пункте 10:

а) слова "не позднее дня окончания рассмотрения документов" заменить словами "не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения документов";

б) слова "согласно пункту 3 настоящего Порядка" заменить словами "согласно пунктам 3 и 3(1) настоящего Порядка";

в) слова ", а также членам комиссии, предусмотренной пунктом 12 настоящего Порядка," исключить;

г) дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если заявление подано в электронном виде посредством Единого портала Росморречфлот направляет заявителю информацию о подтверждении даты, времени и места проведения тренировочных учений посредством Единого портала.".

7. Абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. За исключением случаев подачи заявления о проведении тренировочных учений через Единый портал, если тренировочные учения не могут быть проведены заявителем в дату и время, указанные в заявлении, заявитель не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты проведения тренировочных учений должен проинформировать Росморречфлот о новых дате и времени проведения тренировочных учений.".

8. В пункте 12:

а) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Росморречфлот в течение 5 рабочих дней после уведомления заявителя о подтверждении даты, времени и места проведения тренировочных учений направляет заявителю способом, указанным в заявлении, согласно пунктам 3 или 3(1) настоящего Порядка, информацию для связи с председателем и секретарем Комиссии (номер телефона, а также адрес электронной почты (при наличии).";

б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Тренировочные учения проводятся заявителем в присутствии Комиссии.";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"При формировании Комиссии передача информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется посредством электронной почты и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия, и (или) почтовых отправлений.".

9. В пункте 17 слова "согласно пункту 3 настоящего Порядка" заменить словами "согласно пунктам 3 и 3(1) настоящего Порядка".

10. В пункте 18 слова "10 рабочих дней" заменить словами "5 рабочих дней".

11. В пункте 19:

а) в абзаце первом слова "на заседании Комиссии в течение 10 рабочих дней" заменить словами "Росморречфлотом в течение 5 рабочих дней";

б) в абзаце втором слово "Комиссией" заменить словом "Росморречфлотом";

в) абзацы пятый, шестой и седьмой признать утратившими силу.

12. В пункте 20:

а) слова "3 рабочих дней" заменить словами "1 рабочего дня";

б) слова "пункту 3" заменить словами "пунктам 3 и 3(1)".

13. Дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"Проведение тренировочных учений не требуется при внесении заявителем изменений в утвержденный план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, за исключением внесения следующих изменений:

изменения максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов (в сторону увеличения);

изменения расчета достаточности состава сил и средств для ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов (в сторону уменьшения количественного состава сил и средств и (или) снижения технических характеристик судов и оборудования);

изменения расчетного времени (сроков) ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов (в сторону увеличения);

замены аварийно-спасательной службы (формирования), обеспечивающей (обеспечивающего) выполнение мероприятий плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

изменения мест проведения деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов;

замены организации, обеспечивающей выполнение мероприятий по организации временного хранения, транспортировке и утилизации собранной нефти и нефтепродуктов.".