Приказ Минтранса РФ от 27.04.1994 N 33 "О введении в действие "Положения о метрологическом обеспечении производства на морском транспорте"

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ МОРСКОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ
от 27 апреля 1994 г. N 33

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ПОЛОЖЕНИЯ О МЕТРОЛОГИЧЕСКОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ"

В связи с введением в действие Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94 N 100 "Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг" приказываю:

1. Ввести в действие "Положение о метрологическом обеспечении производства на морском транспорте" (приложение).

2. Руководителям предприятий морского транспорта:

2.1. Составить перечни средств измерений, подлежащих:

2.1.1. Государственному метрологическому контролю и надзору с указанием объектов их установки и функционального назначения.

2.1.2. Калибровке метрологической службой предприятия либо эксплуатации в режиме индикаторов.

2.2. До 01.09.94

направить в Союзморниипроект перечни средств измерений, составленные по п. 2.1.1 настоящего Приказа, для формирования отраслевого банка данных, разработки типового перечня и согласования его с Госстандартом.

3. Инструктивное письмо ММФ от 14.06.89 N 58 "Об организации метрологического обеспечения в новых условиях хозяйствования" считать утратившим силу.

Директор
Н.П.ЦАХ

1.1. Содержание метрологического обеспечения, его правовые, научные, технические и организационные основы устанавливаются Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" и комплексом стандартов Государственной системы единства измерений.

1.2. Метрологическое обеспечение производства на морском транспорте осуществляется для повышения научно - технического уровня и качества продукции, охраны труда и защиты окружающей среды, соблюдения государственной дисциплины единства и поддержания требуемой точности измерений, выполняемых при использовании, обслуживании, ремонте и строительстве объектов морского транспорта, при наибольшей эффективности затрат на приобретение, содержание и эксплуатацию средств измерений (СИ).

1.3. Задачи метрологического обеспечения решают в соответствии с Законом РФ "Об обеспечении единства измерений" все предприятия, организации и учреждения морского транспорта (независимо от форм собственности).

Предприятия обязаны обеспечить выполнение и строгое соблюдение Закона и стандартов Государственной системы единства измерений в своей производственной деятельности.

1.4. СИ, применяемые на береговых объектах морского транспорта в сферах, не отнесенных к Государственному надзору и контролю (ст. 13 Закона), решениями руководителей предприятий по предложениям метрологических служб относят к метрологическому контролю и надзору этих служб, осуществляемому путем калибровки <*>, либо к эксплуатации в режиме индикаторов с контролем за технической исправностью.

--------------------------------

<*> Калибровка - совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средств измерений, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору.

1.5. Средства измерений, эксплуатирующиеся на судах и применяющиеся для определения навигационных параметров, контроля за техническим состоянием, режимом эксплуатации судовых устройств и оборудования, подлежат калибровке метрологическими службами предприятий (юридических лиц) либо отнесению к индикаторам в соответствии с действующей отраслевой инструкцией (РД 31.21.07-90).

Средства измерений, применяемые на судах для определения значений вредных факторов рабочей среды с целью индивидуальной и коллективной защиты людей, дозиметрического контроля, охраны окружающей среды, других целей, указанных в ст. 13 Закона, подлежат обязательной поверке в органах Госстандарта либо аккредитованных им лабораториях.

1.6. Свидетельства о поверке СИ, осуществленной зарубежными лабораториями в ходе строительства, ремонта судов или при передаче их в аренду российским судовладельцам, признаются действительными, а СИ пригодными к эксплуатации в соответствии с нормами и правилами Российской Федерации, если указанные лаборатории признаны соответствующими национальными органами метрологической службы своих стран.

Условия признания свидетельств о поверке СИ должны предусматриваться в контрактах на выполнение перечисленных работ.

1.7. СИ, применяющиеся для испытаний и контроля основных защитных свойств и параметров судовых спасательных средств, средств индивидуальной защиты людей от воздействия вредных факторов рабочей среды, подлежат поверке в органах Госстандарта РФ либо аккредитованных им лабораториях.

1.8. Метрологические службы предприятий морского транспорта, заинтересованные в расширении рынка услуг, могут быть аккредитованы органами Госстандарта России на право проведения поверочных и калибровочных работ и выдачи сертификата о поверке и калибровке от имени органов и организаций, которые их аккредитовали.

В этом случае поверочная и калибровочная деятельность контролируется указанными органами Госстандарта России.

2.1. Структура органов метрологического обеспечения (см. схему в приложении).

2.1.1. Организационно - методическое руководство метрологическим обеспечением на морском транспорте, осуществление связей и контактов отрасли с органами Госстандарта России, формирование единой технической политики при выполнении работ в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора и координацию деятельности подразделений Департамента морского транспорта в указанных сферах осуществляет Отдел технической политики ДМТ.

2.1.2. Подразделения ДМТ по закрепленным за ними направлениям деятельности осуществляют определение и проведение единой технической политики в области обеспечения единства и требуемой точности измерений на предприятиях морского транспорта (независимо от видов деятельности и форм собственности).

2.1.3. Непосредственное выполнение работ по метрологическому обеспечению производства, метрологический контроль и надзор осуществляют предприятия, организации и учреждения морского транспорта, являющиеся юридическими лицами (далее - предприятия).

2.1.4. Необходимые для отрасли научно - исследовательские, опытно - конструкторские, проектно - изыскательские и другие разработки для метрологического обеспечения выполняют научно - исследовательские, проектно - конструкторские и проектно - изыскательские организации и предприятия отрасли в порядке, установленном для организации и выполнения НИР, ПИР и ОКР по научно - техническому обеспечению морского транспорта.

Выполнение организационно - методических работ и связь с государственными научными метрологическими центрами Госстандарта России возлагаются на Союзморниипроект.

2.1.5. Для выполнения обязательных работ по метрологическому обеспечению в сферах действия государственного контроля и надзора в Департаменте морского транспорта и на предприятиях в зависимости от объема работ назначаются должностные лица, ответственные за метрологическое обеспечение, и службы по обеспечению единства и требуемой точности измерений.

2.1.6. В составе метрологической службы предприятия могут создаваться самостоятельные калибровочные лаборатории, которые осуществляют калибровку средств измерений для собственных нужд или сторонних предприятий.

2.2. Задачи и функции органов метрологического обеспечения.

2.2.1. Главной задачей Департамента морского транспорта является проведение государственной технической политики в области обеспечения единства и требуемой точности измерений в отрасли в целом и конкретных областях деятельности.

2.2.2. На подразделения ДМТ возлагается:

формирование тематики научно - исследовательских, нормативно - методических и других работ для обеспечения требуемой точности и повышения эффективности измерений;

определение требований к метрологическому обеспечению лицензируемых, аттестуемых и аккредитуемых объектов и производств;

осуществление контроля за отнесением средств измерений к сферам действия государственного контроля и надзора, выполнением обязательных норм и требований стандартов и других нормативных документов Государственной системы обеспечения единства измерений Российской Федерации при проведении измерений и эксплуатации парка средств измерений.

2.2.3. На Союзморниипроект возлагается:

выполнение научно - исследовательских и нормативно - методических работ по общеотраслевым вопросам метрологического обеспечения;

выполнение работ по внедрению и соблюдению требований нормативных документов Государственной системы обеспечения единства измерений Российской Федерации;

взаимодействие с органами метрологической службы Госстандарта России, в области метрологического обеспечения;

экспертиза проектов нормативно - методических и других документов в части метрологического обеспечения, подготовка отзывов и заключений, выполнение разделов проектов, касающихся правил технической эксплуатации штатных и инвентарных средств измерений;

создание и ведение отраслевого фонда НД, банка информационных и нормативных данных, необходимых для решения задач метрологического обеспечения.

2.2.4. Задачами метрологических служб предприятий (юридических лиц) морского транспорта являются:

обеспечение единства и требуемой точности измерений, повышение уровня и развитие техники измерений на предприятиях;

соблюдение требований стандартов и других НД Государственной системы единства измерений при формировании и эксплуатации парка средств измерений, метрологическом контроле и надзоре.

2.2.5. На метрологические службы предприятий (юридических лиц) возлагаются:

контроль за уровнем измерений на предприятии и определение приоритетов в решении задач совершенствования метрологического обеспечения;

определение потребности в средствах измерений, эталонах, стандартных образцах состава и свойств веществ и материалов и подготовка предложений по их приобретению;

участие в определении исходных технических требований на разработку средств измерений;

участие в создании средств калибровки, необходимых для метрологического обслуживания эксплуатируемого парка средств измерений;

организация и проведение калибровки и ремонта средств измерений, своевременное представление средств измерений на поверку;

участие в аттестации средств испытаний и контроля;

проведение метрологической экспертизы технической и нормативной документации;

осуществление надзора за состоянием и применением средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм;

участие в подготовке к аттестации производств и сертификации продукции и услуг, участие в аттестации испытательных подразделений;

выполнение особо точных и ответственных измерений;

учет основных показателей, характеризующих состояние метрологического обеспечения производства;

разработка и внедрение нормативных документов, регламентирующих вопросы метрологического обеспечения;

содействие органам Госстандарта России при осуществлении ими государственного метрологического контроля и надзора;

повышение квалификации сотрудников предприятия по вопросам метрологического обеспечения;

осуществление контроля за устранением недостатков в обеспечении единства измерений, выявленных органами государственной метрологической службы;

подготовка информационных материалов по вопросам метрологического обеспечения, деятельности метрологической службы, метрологических услугах;

участие в совещаниях и семинарах по вопросам метрологического обеспечения.

3.1. Выполнение необходимых для отрасли общетехнических и организационно - методических работ по метрологическому обеспечению, создание и ведение отраслевого фонда нормативных документов по метрологии и метрологическому обеспечению, разработка общеотраслевых НД финансируется из внебюджетного фонда научно - технического обеспечения морского транспорта и государственного бюджета.

За счет указанных средств финансируются НИР и ОКР, необходимые для формирования оптимального состава парка средств измерений отрасли, технических требований к измерительной технике и средствам калибровки; участие в испытаниях средств измерений, проведение экспертизы, подготовка отзывов; формирование специализированных отраслевых фондов НД.

3.2. Разработка стандартов предприятий и других НД, необходимых отдельным предприятиям, справочно - информационное обслуживание, обеспечение международными, государственными стандартами, метрологическими инструкциями и другими НД финансируются этими предприятиями в соответствии с условиями хозяйственных договоров с организациями отрасли, располагающими соответствующими фондами, банками данных и опытом выполнения работ по метрологическому обеспечению.

3.3. Метрологические работы и услуги, оказываемые предприятиям морского транспорта органами государственной метрологической службы Госстандарта России: поверка средств измерений; лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений; калибровка средств измерений; аттестация методик измерений; аккредитация метрологических служб и лабораторий оплачиваются предприятиями в соответствии с условиями заключенных договоров.

Начальник Отдела
технической политики
В.Н.ШТОНДА

┌───────────────┐              ┌──────────────────┐
│Государственные├──────────────┤ГОССТАНДАРТ РОССИИ│
│    научные    │              └────────┬─────────┘
│метрологические│                       │
│ центры (ГНМЦ) │               ┌───────┴───────┐
└───┬───────────┘               │МИНТРАНС РОССИИ│
                                └───────┬───────┘
    │                                   │
                         ┌──────────────┴──────────────────┐
┌───┴──┐                 │ ДЕПАРТАМЕНТ МОРСКОГО ТРАНСПОРТА │
│СМНИИП├─────────────────┼─────────────────────────────────┤
└───┬──┘                 │Подразделения ДМТ по закрепленным│
                         │    направлениям деятельности    │
    │                    └──────────────┬──────────────────┘
                                        │
   ┌┴───────────────────────────────────┴─────────────────────┐
   │   Предприятия морского транспорта (независимо от видов   │
   │            деятельности и форм собственности)            │
   └──────────────────────────────────────────────────────────┘

    ──────── Методическое руководство и координация
             деятельности

    ── ── ── Научно - техническая, методическая и
             информационная помощь