III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий)
в электронной форме
29. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия):
прием заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и принятие решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии;
предоставление лицензии либо уведомление соискателя лицензии об отказе в предоставлении лицензии;
прием заявления о переоформлении лицензии;
переоформление лицензии либо уведомление лицензиата об отказе в переоформлении лицензии;
прекращение действия лицензии (по заявлению лицензиата);
предоставление сведений из реестра лицензий;
запрос сведений в рамках межведомственного взаимодействия, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственных услуг;
предоставление дубликата лицензии;
предоставление копии лицензии.
Для получения государственной услуги в электронной форме заявление и необходимая документация предоставляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Блок-схема последовательности административных процедур (действий) предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) указана в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Прием заявления о предоставлении лицензии
30. Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в Управление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту и описью документов согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.
Специалист Управления, ответственный за прием документов, удостоверяется, что:
абзац утратил силу. - Приказ Минтранса России от 31.03.2017 N 131;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения административных процедур (действий) составляет 15 минут.
Абзац утратил силу. - Приказ Минтранса России от 31.03.2017 N 131.
Заявление о предоставлении лицензии после регистрации в системе делопроизводства Управления передаются должностному лицу Управления для распределения между специалистами.
В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", соискателю лицензии (лицензиату) направляется (вручается) заявление и уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений (приложение N 4 к настоящему Регламенту) в оформлении заявления.
Соискатель лицензии (лицензиат) имеет право предоставить недостающие документы.
Абзац утратил силу. - Приказ Минтранса России от 31.03.2017 N 131.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и принятие решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии
31. Основанием для начала административной процедуры (действия) по проверке возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований является передача заявления о предоставлении лицензии специалистам.
Специалисты Управления в течение пяти дней осуществляют проверку заявления на соответствие его установленным требованиям.
Управление проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии (лицензиате), содержащихся в представленном заявлении, путем сопоставления сведений, содержащихся в указанном заявлении, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц.
Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) воздушных судов на праве собственности или ином законном основании в количестве, достаточном (с учетом резервирования) для выполнения перевозок пассажиров, подтверждается соответствующими документами (сертификатом эксплуатанта с эксплуатационными спецификациями, сертификатами летной годности, расписанием регулярных воздушных перевозок пассажиров и (или) программой выполнения нерегулярных воздушных перевозок пассажиров).
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) общих правил перевозок воздушным транспортом пассажиров и требований к обслуживанию пассажиров осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Результатом административной процедуры (действия) является заключение специалиста Управления о возможности (невозможности) выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и возможности принятия решения о предоставлении лицензии либо о подготовке уведомления об отказе в предоставлении лицензии.
Предоставление лицензии либо уведомление соискателя лицензии об отказе в предоставлении лицензии
32. Основанием для начала административной процедуры (действия) по предоставлению лицензии является решение о предоставлении лицензии либо о подготовке уведомления об отказе в предоставлении лицензии.
Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом Росавиации.
Оформление лицензии в случае принятия Росавиацией решения о ее предоставлении осуществляется одновременно с приказом.
Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем или заместителем руководителя Росавиации и регистрируются в реестре лицензий.
Специалист Управления представляет оформленную лицензию лицензиату или уполномоченному представителю лицензиата в течение трех рабочих дней после ее подписания руководителем или заместителем руководителя Росавиации.
Срок действия лицензии бессрочный. Регистрационный номер лицензии присваивается в соответствии со структурой регистрационных номеров, принятой в Управлении.
Конечным результатом административной процедуры (действия) является предоставление лицензиату (соискателю лицензии) лицензии либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии.
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту вручается лично (направляется по почте) соискателю лицензии (лицензиату) в письменной форме с указанием причин отказа.
Прием заявления о переоформлении лицензии
33. Основанием для начала административной процедуры (действия) является представление в Управление лицензиатом или уполномоченным представителем лицензиата заявления о переоформлении лицензии (далее - заявление о переоформлении) согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту, оригинала действующей лицензии и сведений, подтверждающих уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
Заявление о переоформлении подается лицензиатом в Управление в случае:
реорганизации юридического лица в форме преобразования;
изменения наименования юридического лица или адреса его местонахождения;
изменения имени, фамилии, отчества (при наличии) или места жительства индивидуального предпринимателя;
изменения реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности;
намерения выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности.
Заявление о переоформлении и прилагаемые к нему документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявление о переоформлении после регистрации в системе делопроизводства Управления передается должностному лицу Управления для распределения между специалистами Управления.
Регистрация в системе делопроизводства Управления заявления о переоформлении осуществляется в срок, не превышающий двух дней с даты его поступления.
Переоформление лицензии либо уведомление лицензиата об отказе в переоформлении лицензии
34. Основанием для начала административной процедуры (действия) по переоформлению лицензии является зарегистрированное в системе делопроизводства Управления заявление о переоформлении.
Должностное лицо Управления в день получения заявления о переоформлении передает его специалисту Управления.
В случае, если заявление о переоформлении оформлено с нарушением и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов Управление вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Специалисты Управления в течение трех дней осуществляют проверку представленных документов и определяют возможность рассмотрения заявления и прилагаемых документов.
В случае непредставления лицензиатом в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении подлежит возврату лицензиату.
В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществляется Управлением после проведения проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ, оказании новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении и прилагаемых к нему документов.
Переоформленная лицензия вручается специалистом Управления лицензиату (уполномоченному представителю) или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявление о переоформлении может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае представления лицензиатом или уполномоченным представителем лицензиата неполных или недостоверных сведений специалист Управления готовит уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
Уведомление об отказе в переоформлении лицензии вручается лицензиату или его правопреемнику либо направляется почтовым отправлением или в электронной форме с указанием причин отказа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о переоформлении).
Конечным результатом административной процедуры (действия) является предоставление лицензиату лицензии либо уведомления об отказе в переоформлении лицензии.
Прекращение действия лицензии (по заявлению лицензиата)
35. Действие лицензии прекращается в случае принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в Росавиацию лицензиатом (правопреемником лицензиата - юридического лица) заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности в письменной форме согласно приложению N 7 к настоящему Регламенту.
Лицензиат вправе направить заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Специалист Управления в течение трех дней после получения соответствующих материалов готовит проект приказа о прекращении действия лицензии и представляет проект приказа на подпись руководителю Росавиации.
Специалист Управления в день издания приказа Росавиации направляет (вручает) лицензиату уведомление о прекращении действия лицензии.
Прекращение действия лицензии осуществляется в течение 10 дней со дня получения Управлением соответствующих материалов.
Предоставление сведений из реестра лицензий
36. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписки из реестра лицензий в письменной форме согласно приложению N 8 к настоящему Регламенту о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам на основании заявлений бесплатно.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать пяти дней со дня поступления соответствующего заявления.
Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по лицензированию деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров, за исключением сведений ограниченного доступа, или сведений, составляющих государственную тайну, размещается Управлением в официальных электронных или печатных средствах массовой информации (при наличии), а также на информационных стендах в помещениях Росавиации в течение 10 дней с даты:
официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;
принятия Росавиацией решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия;
получения от Федеральной налоговой службы сведений:
о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;
о прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем;
вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Запрос сведений в рамках межведомственного взаимодействия, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственных услуг
36.1. Для предоставления государственной услуги Управлением в рамках межведомственного взаимодействия посредством межведомственного запроса запрашиваются:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, находящиеся в распоряжении Федеральной налоговой службы:
б) сведения, подтверждающие уплату заявителем государственной пошлины за предоставление государственных услуг, перечисленных в пункте 20 настоящего Регламента, находящиеся в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, оператором которой является Федеральное казначейство.
Специалист Управления, ответственный за рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в настоящем пункте настоящего Регламента.
В случае самостоятельного представления заявителем сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, указанные сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
Предоставление дубликата лицензии
37. Лицензиаты имеют право на получение дубликата лицензии в случае утраты лицензии.
Основанием для начала административной процедуры (действия) по предоставлению дубликата лицензии является:
представление лицензиатом заявления о предоставлении дубликата лицензии;
уплата государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
Заявление о получении дубликата лицензии подается лицензиатом согласно приложению N 9 к настоящему Регламенту.
Должностное лицо Управления после получения заявления о предоставлении дубликата лицензии передает его специалисту Управления.
Специалист Управления после проведения необходимой проверки оформляет дубликат и обеспечивает его надлежащее заверение.
В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии лицензирующий орган оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В день выдачи лицензиату дубликата лицензии специалистом Управления делается соответствующая запись в реестре лицензий.
В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа, Управление направляет лицензиату дубликат лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Предоставление копии лицензии
38. Лицензиаты имеют право на получение копии лицензии.
Основанием для начала административной процедуры (действия) по предоставлению копии лицензии является:
представление лицензиатом заявления о получении копии лицензии согласно приложению N 10 к настоящему Регламенту.
Должностное лицо Управления после получения заявления о предоставлении копии лицензии передает его специалисту Управления.
Специалист Управления после проведения необходимой проверки оформляет копию лицензии и обеспечивает ее надлежащее заверение.
Лицензиат письменно уведомляется о времени выдачи копии лицензии.
Копия лицензии оформляется в течение трех рабочих дней с даты поступления заявления в Управление.
В день выдачи лицензиату копии лицензии специалистом Управления делается соответствующая запись в реестре лицензий.
В случае, если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления копии лицензии в форме электронного документа, Управление направляет лицензиату копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.