III. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПАССАЖИРОВ

56. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии:

прием и регистрация поступившего заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение заявления и документов заявителя;

принятие решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии;

предоставление лицензии или уведомление об отказе в предоставлении лицензии заявителю;

2) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии:

прием заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;

принятие решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии;

3) предоставление сведений из реестра лицензий;

4) предоставление дубликата лицензии, копии лицензии;

5) прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата.

Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии

57. При предоставлении лицензии осуществляются следующие административные действия:

прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии и документов;

рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и документов и проверка их на соответствие требованиям Административного регламента;

подготовка и принятие обоснованного решения о предоставлении или отказе в предоставлении лицензии;

предоставление лицензии или уведомления об отказе в предоставлении лицензии заявителю.

58. Прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии и документов:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Ространснадзор заявления соискателя лицензии о предоставлении лицензии и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - заявление и документы), по описи;

2) прием поступивших посредством почтовой связи заявления и документов осуществляется специалистом экспедиции Ространснадзора в соответствии с графиком работы, указанным в пункте 5 Административного регламента.

59. Прием поступивших лично от заявителя или по электронной почте, через официальный сайт Ространснадзора или Единый портал государственных услуг заявления и документов осуществляется в рабочие дни специалистами Госжелдорнадзора:

1) принятые экспедицией Ространснадзора заявление и документы в течение суток с даты их поступления передаются на регистрацию в канцелярию Госжелдорнадзора (за исключением случаев, указанных в пункте 41 Административного регламента);

2) специалист канцелярии Госжелдорнадзора в день поступления заявления и документов регистрирует их с проставлением в правой нижней части лицевой стороны первой страницы заявления штампа, содержащего дату и регистрационный номер, и направляет заявление и документы начальнику отдела лицензирования Госжелдорнадзора или лицу, исполняющему его обязанности, для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение заявления и документов;

3) начальник отдела лицензирования Госжелдорнадзора или лицо, исполняющее его обязанности, в день поступления в Госжелдорнадзор заявления и документов назначает специалиста, ответственного за их рассмотрение.

60. Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и документов и проверка их на соответствие требованиям Административного регламента:

1) основанием для начала административной процедуры является назначение начальником отдела лицензирования Госжелдорнадзора ответственного специалиста за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и документов;

2) специалист Госжелдорнадзора в течение двух рабочих дней с даты назначения его ответственным за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и документов проверяет их на предмет:

соответствия заявления о предоставлении лицензии требованиям приложения N 2 к Административному регламенту;

наличия полного комплекта документов и копий документов, указанных в пункте 23 Административного регламента;

наличия в заявлении о предоставлении лицензии информации о документах, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 29 Административного регламента, либо заверенных копий таких документов;

3) в случае, если документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 29 Административного регламента, не были предоставлены соискателем лицензии, ответственный специалист Госжелдорнадзора на основе информации, указанной в заявлении о предоставлении лицензии, запрашивает через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующих органах и организациях необходимые для предоставления государственной услуги сведения;

4) в случае, если заявление о предоставлении лицензии было оформлено с нарушением указанных требований и (или) прилагаемые документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней с даты приема заявления о предоставлении лицензии ответственный специалист Госжелдорнадзора вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов, предусмотренных подпунктами 2 - 8 пункта 23 Административного регламента, или направляет уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

5) с даты направления уведомления соискателю лицензии о предоставлении недостающих сведений и до даты регистрации в Госжелдорнадзоре поступившего от него полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и уточненных данных рассмотрение заявления и документов соискателя лицензии приостанавливается;

6) в случае, если в течение 30 календарных дней с даты уведомления соискателя лицензии от него не получены необходимые для предоставления государственной услуги недостающие сведения и (или) документы, ответственный специалист Госжелдорнадзора на следующий день по истечении 30-дневного срока возвращает соискателю лицензии ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата.

61. Подготовка и принятие обоснованного решения о предоставлении или отказе в предоставлении лицензии:

1) основанием для начала административной процедуры являются результаты проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии и документов, полученных из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;

2) основанием для принятия решения об отказе в предоставлении лицензии является наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации, установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;

3) ответственный специалист Госжелдорнадзора в течение 10 дней готовит проект приказа о предоставлении или отказе в предоставлении лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров.

Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем или заместителем руководителя Ространснадзора и регистрируются в реестре лицензий.

62. Соответствие (несоответствие) соискателя лицензии лицензионным требованиям выявляется в ходе проведения внеплановых выездных проверок, проводимых в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 99-ФЗ.

63. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии принимается территориальным органом на основании результатов проверки полноты и достоверности, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений, в том числе соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, проводимой в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 99-ФЗ.

64. Предоставление лицензии или уведомления об отказе в предоставлении лицензии заявителю:

1) основанием для начала административной процедуры является утверждение приказа Ространснадзора о предоставлении или отказе в предоставлении лицензии;

2) ответственный специалист Госжелдорнадзора в течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии вручает ее соискателю лицензии (его уполномоченному представителю) или направляет ее соискателю лицензии почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Типовая форма лицензии установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии".

В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия выдается в форме электронного документа;

3) регистрационный номер присваивается лицензии в соответствии со структурой регистрационных номеров, принятой в Ространснадзоре;

4) в случае отказа в предоставлении лицензии ответственный специалист Госжелдорнадзора вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением (с уведомлением о вручении) или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (если в заявлении указывалось о необходимости предоставления лицензии в форме электронного документа), уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием для отказа, или если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям - реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

Переоформление (отказ в переоформлении) лицензии

65. При предоставлении государственной услуги по переоформлению лицензии выполняются следующие административные действия:

прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии и документов;

рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и документов на соответствие требованиям Административного регламента;

принятие решения о переоформлении (или отказе в переоформлении) лицензии;

предоставление переоформленной лицензии или уведомления об отказе в переоформлении лицензии.

66. Прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии и документов:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Ространснадзор заявления лицензиата о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (далее - заявление о переоформлении лицензии и документы) в соответствии с пунктами 24 и 25 Административного регламента;

2) порядок, сроки приема и регистрация заявления о переоформлении лицензии и документов лицензиата аналогичны порядку, предусмотренному в пунктах 58, 59 Административного регламента.

67. Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и документов на соответствие требованиям Административного регламента:

1) основанием для начала административной процедуры является назначение начальником отдела лицензирования Госжелдорнадзора специалиста, ответственного за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и документов;

2) порядок проведения проверки соответствия требованиям Административного регламента заявления о переоформлении лицензии и документов аналогичен порядку, установленному в пункте 60 Административного регламента;

3) специалист Госжелдорнадзора в течение двух рабочих дней с даты назначения его ответственным за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и документов проверяет их на предмет:

соответствия заявления о переоформлении лицензии требованиям приложения N 4 к Административному регламенту;

наличия полного комплекта документов в соответствии с пунктами 24, 25 Административного регламента.

68. Принятие решения о переоформлении (или отказе в переоформлении) лицензии:

1) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (за исключением переоформления лицензии в случаях, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 25 Административного регламента), ответственный специалист Госжелдорнадзора готовит решение о переоформлении лицензии (либо отказе в переоформлении), которое оформляется приказом Ространснадзора;

2) в случаях, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 25 Административного регламента, принятие решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии лицензирующим органом осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления заявления и (или) полного комплекта прилагаемых к нему документов после внеплановой выездной проверки возможности выполнения лицензиатом лицензионных требований и оформляется приказом Ространснадзора.

Приказ о переоформлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем или заместителем руководителя Ространснадзора и регистрируются в реестре лицензий.

69. Предоставление переоформленной лицензии или уведомление об отказе в переоформлении лицензии:

1) ответственный специалист Госжелдорнадзора в течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии вручает лицензиату (уполномоченному представителю лицензиата) или направляет ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении переоформленную лицензию;

2) в случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии ответственный специалист Госжелдорнадзора уведомляет в течение трех рабочих дней с даты принятия решения лицензиата или направляет ему заказным почтовым отправлением (с уведомлением о вручении) уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием отказа, или если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям - реквизиты акта проверки лицензиата, а также оригинал ранее выданной лицензии;

3) в случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.

70. Блок-схема последовательности действий при предоставлении (переоформлении) лицензии указана в приложении N 7 к Административному регламенту.

Предоставление сведений из реестра лицензий

71. Сведения о конкретной лицензии предоставляются бесплатно заявителям, лицам, указанным в пунктах 3, 4 Административного регламента, из реестра лицензий на виды деятельности, лицензирование которых осуществляется Ространснадзором.

72. Предоставление сведений из реестра лицензий включает в себя следующие административные действия:

прием и регистрация заявления о выдаче выписки из реестра лицензий;

рассмотрение заявления и подготовка запрашиваемых сведений;

предоставление (направление) заявителю выписки из реестра лицензий или справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий.

73. Порядок приема и регистрация заявления о предоставлении выписки из реестра лицензий аналогичны порядку, предусмотренному в пунктах 58 и 59 Административного регламента.

74. Специалист Госжелдорнадзора в течение двух рабочих дней с даты назначения его ответственным за рассмотрение заявления о выдаче выписки из реестра лицензий рассматривает его, запрашивает сведения из реестра лицензий.

75. При наличии запрашиваемых сведений в реестре лицензий специалистом Госжелдорнадзора предоставляются заявителю в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты приема заявления, сведения в виде выписки из реестра лицензий или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При отсутствии запрашиваемых сведений или при невозможности предоставления сведений, представляющих государственную тайну, специалистом Госжелдорнадзора предоставляется заявителю в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты приема заявления, справка об отсутствии запрашиваемых сведений или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Выписка из реестра лицензий или справка об отсутствии запрашиваемых сведений направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если в заявлении о предоставлении информации из реестра лицензий указывается на необходимость предоставления ее в форме электронного документа.

76. Блок-схема последовательности действий по предоставлению сведений из реестра лицензий указана в приложении N 8 к Административному регламенту.

Предоставление дубликата лицензии, копии лицензии

77. Предоставление лицензиату дубликата лицензии включает в себя следующие административные действия:

прием и регистрация заявления о предоставлении дубликата лицензии;

рассмотрение заявления и оформление дубликата лицензии;

предоставление дубликата лицензии.

78. Порядок приема и регистрации заявления о предоставлении дубликата лицензии осуществляется аналогично порядку, предусмотренному в пунктах 58 и 59 Административного регламента.

79. Рассмотрение заявления о предоставлении дубликата и оформление дубликата лицензии осуществляется ответственным специалистом Госжелдорнадзора в течение двух рабочих дней с даты назначения его ответственным за рассмотрение заявления о предоставлении дубликата лицензии.

Оформляется дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим".

80. Вручение дубликата лицензии заявителю или направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении осуществляется ответственным специалистом Госжелдорнадзора в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии.

Дубликат лицензии направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления его в форме электронного документа.

В день выдачи или направления его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензиату дубликата лицензии ответственным специалистом Госжелдорнадзора делается соответствующая запись в реестре лицензий.

81. Предоставление лицензиату копии лицензии включает в себя следующие административные действия:

прием и регистрация заявления о предоставлении копии лицензии;

рассмотрение заявления и оформление заверенной копии лицензии;

предоставление копии лицензии.

82. Порядок приема и регистрации заявления о предоставлении копии лицензии осуществляется аналогично порядку, предусмотренному в пунктах 58, 59 Административного регламента.

Копия лицензии предоставляется лицензиату бесплатно.

83. Рассмотрение заявления о предоставлении копии лицензии и оформление заверенной копии лицензии осуществляются ответственным специалистом Госжелдорнадзора в течение двух рабочих дней с даты назначения его ответственным за рассмотрение заявления о предоставлении копии лицензии.

84. Вручение копии лицензии заявителю или направление ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении осуществляется ответственным специалистом Госжелдорнадзора в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.

Копия лицензии направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления ее в форме электронного документа.

85. Блок-схема последовательности действий при предоставлении копии лицензии, дубликата лицензии указана в приложении N 9 к Административному регламенту.

Прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата

86. Действие лицензии прекращается на основании представленного в Ространснадзор в письменной форме или направленного в Ространснадзор в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.

Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности лицензиатом, имеющим намерение прекратить этот вид деятельности, должно быть представлено или направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Ространснадзор не позднее чем за 15 календарных дней до даты фактического прекращения деятельности.

87. Ространснадзор принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.

88. Прекращение лицензируемого вида деятельности включает в себя следующие административные действия:

прием и регистрация заявления о прекращении действия лицензии;

рассмотрение заявления;

принятие решения о прекращении действия лицензии;

уведомление заявителя о прекращении действия лицензии и внесении сведений в реестр лицензий.

89. Порядок приема и регистрация заявления о прекращении действия лицензии аналогичны порядку, предусмотренному в пунктах 58, 59 Административного регламента.

90. Рассмотрение заявления специалистом Госжелдорнадзора осуществляется в течение двух рабочих дней с даты назначения его ответственным за рассмотрение заявления.

91. Подготовка решения о прекращении действия лицензии в форме проекта приказа Ространснадзора, подписание приказа руководителем Ространснадзора либо его заместителем осуществляются в срок, не превышающий семи рабочих дней с даты назначения ответственного специалиста Госжелдорнадзора за рассмотрение заявления.

92. Ответственный специалист Госжелдорнадзора вручает заявителю в течение трех рабочих дней с даты принятия решения Ространснадзором о прекращении действия лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме, подписанной электронной подписью, уведомление о прекращении действия лицензии.

93. Блок-схема последовательности действий при прекращении действия лицензии по заявлению лицензиата указана в приложении N 10 к Административному регламенту.