Приказ Минтранса России от 08.04.2026 N 126 "Об установлении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2026 N 86765)
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 апреля 2026 г. N 126
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ТРЕБОВАНИЙ К СОСТАВУ СИЛ И СРЕДСТВ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ РАЗЛИВОВ
НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ,
В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ И ПРИЛЕЖАЩЕЙ ЗОНЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 4 части седьмой статьи 22.2 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", подпунктом 4 пункта 6 статьи 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2366 "Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" приказываю:
1. Установить Требования к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 523 "Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 г., регистрационный N 62015).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Министр
А.С.НИКИТИН
Приложение
к приказу Минтранса России
от 8 апреля 2026 г. N 126
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ СИЛ И СРЕДСТВ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ РАЗЛИВОВ
НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
МОРЕ И ПРИЛЕЖАЩЕЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (далее соответственно - силы постоянной готовности, средства постоянной готовности), создаются и используются в рамках функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов морского транспорта независимо от их ведомственной и национальной принадлежности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <1>.
--------------------------------
<1> Абзац четвертый раздела "Минтранс России" Перечня создаваемых федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приведенного в приложении к Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.
2. В состав сил постоянной готовности должен включаться личный состав, который должен обеспечивать:
1) постоянную готовность к проведению аварийно-спасательных работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
2) осуществление работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов круглосуточно;
3) ведение постоянного наблюдения за разливами нефти и нефтепродуктов и прогнозирование их перемещения и характеристик состояния разливов нефти и нефтепродуктов;
4) локализацию разливов нефти и нефтепродуктов;
5) сбор нефти и нефтепродуктов;
6) связь между участниками мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и передачу данных о разливах нефти и нефтепродуктов органам государственного управления, координации и управления работами по ликвидации разливов нефти круглосуточно;
7) хранение и обслуживание оборудования, входящего в состав средств постоянной готовности.
3. В состав средств постоянной готовности должны включаться только суда, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации.
4. В состав средств постоянной готовности должны включаться средства локализации разливов нефти и нефтепродуктов, использование которых обеспечит локализацию разлива нефти и нефтепродуктов в условиях, характерных для акваторий, на которых осуществляют деятельность силы постоянной готовности.
5. В состав средств постоянной готовности должны включаться средства сбора нефти и нефтепродуктов, использование которых обеспечит сбор нефти и нефтепродуктов на открытой воде в условиях, характерных для акваторий, на которых осуществляют деятельность силы постоянной готовности, включая сбор нефти и нефтепродуктов во льду и сбор нефти и нефтепродуктов с поверхности льда (при наличии).
6. В состав средств постоянной готовности должны включаться суда, предназначенные для обеспечения постановки боновых заграждений, с суммарной мощностью двигателей не менее 100 кВт каждое и грузоподъемностью не менее 3 т, рабочие суда с суммарной мощностью двигателей не менее 232 кВт каждое и грузоподъемностью судовых кранов (стрел) не менее 700 кг или не менее 1 т, которые относятся к следующим категориям судов <2>:
--------------------------------
<2> Пункт 15 приложения к требованиям к составу и оснащению аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, участвующих в осуществлении мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. N 2124.
1) многофункциональные, специализированные аварийно-спасательные и приспособленные суда-носители оборудования ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, типы, классы и оборудование которых соответствуют месту, условиям и технологиям проведения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
2) катера-бонопостановщики, типы, классы и оборудование которых соответствуют месту, условиям и технологиям проведения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
3) рабочие катера, типы, классы и оборудование которых соответствуют месту, условиям и технологиям проведения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
При наступлении погодных условий отличных от условий характерных для акваторий, на которых осуществляют деятельность силы и средства постоянной готовности, для обеспечения работы судов, входящих в состав сил и средств постоянной готовности, могут быть привлечены не входящие в состав сил и средств постоянной готовности суда.
7. В состав средств постоянной готовности должны включаться оборудование и материалы, которые должны храниться и обслуживаться в соответствии с условиями хранения и обслуживания, определенными их производителями.
8. Требования к составу сил и средств постоянной готовности в зависимости от максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов (сведения о средствах постоянной готовности приведены в приложении к настоящим Требованиям) не распространяются на силы и средства, определяемые расчетным путем в планах, в соответствии с которыми планируются и осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде.
Приложение
к Требованиям к составу сил
и средств постоянной готовности,
предназначенных для предупреждения
и ликвидации разливов нефти
и нефтепродуктов на континентальном
шельфе Российской Федерации,
во внутренних морских водах,
в территориальном море и прилежащей
зоне Российской Федерации (пункт 8)
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ СРЕДСТВ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ
ШЕЛЬФЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ,
В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ И ПРИЛЕЖАЩЕЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ МАКСИМАЛЬНОГО РАСЧЕТНОГО
ОБЪЕМА РАЗЛИВА НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
|
N
|
Оборудование/суда (суммарно)
|
Единицы измерений/ производительность
|
Максимальный расчетный объем разлива нефти и нефтепродуктов
|
|||||
|
до 150 м3 (включительно)
|
до 500 м3 (включительно)
|
до 1500 м3 (включительно)
|
до 3000 м3 (включительно)
|
до 5000 м3 (включительно)
|
более 5000 м3
|
|||
|
1
|
Нефтеперекачивающие системы в комплекте с энергоблоком и шлангами для разгрузки и выгрузки нефти и нефтепродуктов с судна, являющегося фактическим или потенциальным источником разлива нефти и нефтепродуктов
|
м3/час
|
100
|
300
|
400
|
600
|
700
|
800
|
|
2
|
Боновые заграждения высотой стенки не менее 830 мм, предназначенные для локализации разливов нефти и нефтепродуктов
|
м
|
200
|
400
|
1000
|
1000
|
1200
|
1200
|
|
3
|
Скиммеры в комплекте с энергоблоком и шлангами, предназначенные для сбора нефти и нефтепродуктов на открытой воде
|
м3/сутки
|
400
|
800
|
800
|
1200
|
1600
|
1600
|
|
4
|
Емкости для временного хранения нефти и нефтепродуктов, предназначенные для приема собранной во время работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, нефтеводяной смеси и передачи ее на специализированные суда или береговые сооружения
|
м3
|
200
|
700
|
2000
|
2000
|
2300
|
2300
|
|
5
|
Суда, обеспечивающие постановку бонов, с суммарной мощностью двигателей не менее 100 кВт каждое и грузоподъемностью не менее 3 т
|
единицы
|
2
|
2
|
2
|
2
|
3
|
3
|
|
6
|
Рабочие суда с суммарной мощностью двигателей не менее 232 кВт каждое и грузоподъемностью судовых кранов (стрел) не менее 700 кг
|
единицы
|
1
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
7
|
Рабочие суда с суммарной мощностью двигателей не менее 232 кВт каждое и грузоподъемностью судовых кранов не менее 1 т
|
единицы
|
-
|
-
|
2
|
2
|
3
|
3
|