Утверждена
Министром транспорта
Российской Федерации
М.Ю.СОКОЛОВЫМ
19 декабря 2017 г.
ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
КЛЮЧЕВЫХ ЦЕЛЕЙ И ПРИОРИТЕТНЫХ ЗАДАЧ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2017 ГОД
Ключевыми целями Министерства транспорта Российской Федерации на 2017 год являются:
- повышение доступности и качества услуг пассажирского транспорта;
- транспортное обеспечение Кубка конфедераций FIFA 2017 года и подготовка к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации;
- развитие транспортной инфраструктуры, стимулирующей увеличение темпов экономического роста и повышение конкурентоспособности отечественных товаров и услуг;
- повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса.
ЦЕЛЬ 1. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ
ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
Достижение цели по повышению доступности и качества услуг пассажирского транспорта обеспечивается решением задач по обеспечению потребности в перевозках пассажиров на железнодорожном и воздушном транспорте, повышению транспортной доступности Республики Крым и города федерального значения Севастополя, совершенствованию государственного регулирования в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Приоритетные задачи:
- обеспечение потребности в перевозках пассажиров на железнодорожном транспорте;
- развитие внутренних перевозок воздушным транспортом;
- организация прямого смешанного сообщения с Республикой Крым и городом федерального значения Севастополем;
- стандартизация в сфере транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
- разработка порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Результаты решения задач в 2017 году:
- транспортная подвижность населения составит 7,9 тыс. пасс.-км на 1 человека, в том числе на транспорте общего пользования - 3,5 тыс. пасс.-км на 1 человека;
- перевозка 1043,3 млн. пассажиров на железнодорожном транспорте, в том числе 943,9 млн. пассажиров в пригородном сообщении;
- рост авиационной подвижности населения на региональных и местных авиалиниях на 165,6% к уровню 2011 года;
- перевозка 11,39 млн. пассажиров на внутренних региональных авиалиниях, за исключением маршрутов, пунктом назначения/отправки которых является г. Москва;
- обеспечение возможности перевозки 369 тыс. пассажиров в прямом смешанном сообщении на территорию Республики Крым и города федерального значения Севастополя и в обратном направлении;
- апробация социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в г. Калининграде в рамках реализации Программы ООН / Глобального экологического фонда / Министерства транспорта Российской Федерации "Сокращение выбросов парниковых газов от автомобильного транспорта в городах России";
- подготовка проекта приказа Министерства транспорта Российской Федерации "Об установлении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
ЦЕЛЬ 2. ТРАНСПОРТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУБКА КОНФЕДЕРАЦИЙ
FIFA 2017 ГОДА И ПОДГОТОВКА К ЧЕМПИОНАТУ МИРА ПО ФУТБОЛУ
FIFA 2018 ГОДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Достижение цели обеспечивается путем решения задач по строительству и реконструкции транспортной инфраструктуры в городах-организаторах Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, а также организации эффективного, комфортного и своевременного перемещения зрителей и участников Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Приоритетные задачи:
- строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры в рамках федеральной программы подготовки к проведению Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации;
- обеспечение возможности воспользоваться воздушным и железнодорожным транспортом в сообщении с городами - организаторами спортивных соревнований в период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года, в том числе бесплатно железнодорожным транспортом в дополнительных поездах, в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Результаты решения задач в 2017 году:
- завершение строительства аэропортового комплекса "Платов" (г. Ростов-на-Дону);
- ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции 7 объектов улично-дорожной сети;
- обеспечение возможности перевозки воздушным и железнодорожным транспортом 802,5 тыс. пассажиров в сообщении с городами - организаторами в период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года, в том числе перевозки 80,5 тыс. зрителей бесплатно железнодорожным транспортом в дополнительных поездах.
ЦЕЛЬ 3. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
СТИМУЛИРУЮЩЕЙ УВЕЛИЧЕНИЕ ТЕМПОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
И ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ
ТОВАРОВ И УСЛУГ
Для достижения цели необходимо решить задачи по развитию сети автомобильных дорог федерального значения, железнодорожных линий, аэродромной сети, увеличению пропускной способности российских морских портов.
Приоритетные задачи:
- развитие сети автомобильных дорог федерального значения;
- развитие железнодорожных линий;
- увеличение пропускной способности российских морских портов;
- развитие аэродромной сети.
Результаты решения задач в 2017 году:
- ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции 326,2 км автомобильных дорог федерального значения, в том числе ввод в эксплуатацию 69,5 км автомобильных дорог федерального значения на условиях государственно-частного партнерства;
- ввод в эксплуатацию 146,8 км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий;
- прирост производственной мощности российских морских портов в объеме 22,0 млн. тонн;
- ввод в эксплуатацию после реконструкции 4 взлетно-посадочных полос.
ЦЕЛЬ 4. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
Достижение цели по повышению эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса обеспечивается решением задач по реализации мероприятий по повышению качества автомобильных дорог федерального значения, дорожной сети городских агломераций и совершенствованию системы организации дорожного движения в рамках реализации приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги", сохранению качественных характеристик внутренних водных путей, поддержанию характеристик инфраструктуры железнодорожного транспорта, обеспечению функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, внедрению инноваций в транспортном комплексе, развитию международного сотрудничества в области транспорта, реализации определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.
Приоритетные задачи:
- повышение качества автомобильных дорог федерального значения;
- повышение качества дорожной сети городских агломераций, совершенствование системы организации дорожного движения, создание системы контроля за формированием и эффективностью использования средств дорожных фондов в рамках реализации приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги";
- сохранение качественных характеристик внутренних водных путей;
- поддержание характеристик инфраструктуры железнодорожного транспорта;
- обеспечение функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
- проведение комплекса работ по созданию и обновлению баз данных навигационной информации для картографического обеспечения внутренних водных путей с использованием сигналов навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, перспективных глобальных навигационных спутниковых систем и их функциональных дополнений;
- разработка и реализация мер по поэтапному переходу на использование газомоторного топлива в транспортном комплексе;
- наращивание интеграционного взаимодействия в сфере транспорта в рамках Евразийского экономического союза;
- выработка предложений в целях оптимизации мероприятий по практической реализации положений законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.
Результаты решения задач в 2017 году:
- протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 40858 км или 77,2% от общей протяженности;
- доля протяженности дорожной сети городских агломераций, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, в рамках реализации приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" составит 44%;
- утверждение плана мероприятий по разработке документов, направленных на оптимизацию транспортных потоков и синхронизацию развития всех видов транспорта;
- разработка и запуск в пилотную эксплуатацию общественно доступной информационно-аналитической системы контроля за формированием и эффективностью использования средств дорожных фондов;
- доля эксплуатируемых внутренних водных путей с освещаемой и отражательной обстановкой составит 36,7%;
- капитальный ремонт и реконструкция железнодорожных путей общего пользования составит 5084 км;
- эксплуатация 311 пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
- число происшествий на транспорте на единицу транспортных средств составит 85,7% к 2011 году;
- создание и обновление электронных навигационных карт внутренних водных путей Российской Федерации и базы данных навигационной информации на участках внутренних водных путей общей протяженностью 9210 км;
- внесение на утверждение в Правительство Российской Федерации проекта государственной программы, направленной на поэтапный переход на использование газомоторного топлива в транспортном комплексе;
- разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза, а также "дорожной карты" по вопросам воздушного транспорта;
- осуществление мероприятий, направленных на обеспечение транспортной безопасности в ходе проведения в Российской Федерации Кубка конфедерации FIFA 2017 года.
