Приказ Минстроя России от 03.07.2017 N 951/пр "Об утверждении типовой формы заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций и требований к оформлению такого заключения" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2017 N 48278)
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 июля 2017 г. N 951/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЦЕНОВОГО АУДИТА ОБОСНОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
И ТРЕБОВАНИЙ К ОФОРМЛЕНИЮ ТАКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. N 563 "О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 21, ст. 3015) приказываю:
1. Утвердить:
а) типовую форму заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
б) требования к оформлению заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.
Министр
М.А.МЕНЬ
Приложение N 1
Утверждено
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 3 июля 2017 г. N 951/пр
типовая форма
Заключение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций ___________________________________________________________________ (наименование и адрес (местоположение) объекта капитального строительства) I. Общие сведения об инвестиционном проекте 1. Заявитель (застройщик (технический заказчик): __________________________________________________________________________; (указывается наименование и почтовый адрес) 2. Сведения об объекте капитального строительства: __________________________________________________________________________; (указывается в соответствии с обоснованием инвестиций, в том числе наименование объекта капитального строительства, технико-экономические показатели объекта капитального строительства, вид, функциональное назначение и характерные особенности объекта капитального строительства) 3. Основания для подготовки обоснования инвестиций: __________________________________________________________________________; 4. Субъект(ы) Российской Федерации, в которых реализуется проект: __________________________________________________________________________; 5. Муниципальные образования, на территории которых реализуется проект: __________________________________________________________________________; 6. Экспертная организация, проводившая технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций (далее - ТЦА ОИ): __________________________________________________________________________; 7. Основания для проведения ТЦА ОИ: __________________________________________________________________________; (перечень представленных документов, реквизиты договора о проведении ТЦА ОИ) 8. Источник и объем финансирования инвестиционного проекта: __________________________________________________________________________; 9. Объем финансирования инвестиционного проекта за счет собственных средств: __________________________________________________________________________; 10. Сведения о документах, подтверждающих полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика: __________________________________________________________________________. (если заявитель не является застройщиком, техническим заказчиком) II. Публичное обсуждение обоснования инвестиций 11. Срок проведения публичного обсуждения обоснования инвестиций: __________________________________________________________________________; 12. Сведения о количестве поступивших предложений и замечаний: __________________________________________________________________________. (указывается количество поступивших отзывов в рамках публичного обсуждения обоснования инвестиций) III. Результаты ТЦА ОИ
13. Оценка основных (принципиальных) архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений в целях возможности их реализации при подготовке проектной документации объекта капитального строительства с учетом необходимости соблюдения требований технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологических, экологических требований, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также с учетом результатов инженерных изысканий
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
|
14. Оценка оптимальности выбора места размещения объекта капитального строительства
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
|
15. Оценка основных (принципиальных) архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений, основного технологического оборудования, а также планируемых к применению строительных и отделочных материалов с учетом основных технико-экономических показателей объекта капитального строительства, современного уровня развития техники и технологий, применяемых в строительстве
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
|
16. Оценка обоснования предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта капитального строительства, которая не должна превышать укрупненный норматив цены строительства для объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, а при отсутствии укрупненных нормативов цены строительства - с учетом документально подтвержденных сведений об инвестиционных проектах, реализуемых (реализованных) в отношении объектов капитального строительства, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
|
17. Оценка целесообразности использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
|
18. Оценка достаточности исходных данных, предусмотренных проектом задания на проектирование, для разработки проектной документации объекта капитального строительства
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
|
19. Оценка оптимальности сроков и этапов строительства объекта капитального строительства
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
|
20. Оценка правильности выбора экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство (если обоснование инвестиций предусматривает использование такой проектной документации), или обоснованности решения о невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
|
21. Выводы о возможности оптимизации выбранных основных (принципиальных) архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
|
22. Выводы о возможности оптимизации выбранного основного технологического оборудования
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
|
23. Выводы о возможности оптимизации планируемых к применению строительных и отделочных материалов
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
|
24. Выводы о возможности сокращения сроков и этапов строительства
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
|
25. Выводы о возможности сокращения стоимости строительства в целом и отдельных его этапов
|
|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций
|
|
Выводы экспертной организации
|
IV. Заключение по результатам проведенного ТЦА ОИ ___________________________________________________________________________ ______________ Руководитель экспертной организации ________________________________ (подпись, расшифровка подписи) "__" ____________ ____ г.
Приложение N 2
Утверждены
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 3 июля 2017 г. N 951/пр
ТРЕБОВАНИЯ
К ОФОРМЛЕНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЦЕНОВОГО АУДИТА
ОБОСНОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
1. Результатом технологического и ценового аудита обоснования инвестиций является заключение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций (далее - заключение), оформление которого осуществляется в соответствии с настоящими Требованиями.
2. Заключение должно содержать выводы по результатам проведенного технологического и ценового аудита обоснования инвестиций (далее - ТЦА ОИ) в целом, включая экспертную оценку, предусмотренную пунктами 13 - 20 типовой формы заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, утвержденной настоящим приказом (далее - форма), а также выводы, указанные в пунктах 21 - 25 формы (при их наличии).
3. Заключение должно быть аргументированным и доказательным. Формулировки выводов должны иметь однозначное толкование и соответствовать результатам ТЦА ОИ. Содержащиеся в заключении отрицательные выводы должны быть мотивированы.
4. В случае представления документов для проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций в форме электронного документа заключение направляется заявителю в форме электронного документа, в случае представления документов на бумажном носителе - в форме документа на бумажном носителе.
5. Заключение утверждается руководителем экспертной организации, проводившей ТЦА ОИ, либо должностным лицом, уполномоченным руководителем. Заключение, подготовленное в форме электронного документа, утверждается путем подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью.
6. Заключение, подготовленное в форме электронного документа, формируется в виде файла в формате xml (за исключением случая, установленного пунктом 7 настоящих Требований).
Схема, подлежащая использованию для формирования заключения в формате xml (далее - xml-схема), размещается на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и вводится в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.
После размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет новой xml-схемы в течение трех месяцев со дня введения ее в действие обеспечивается доступ к xml-схеме, прекратившей свое действие.
7. В случае, если на официальном сайте Министерства отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования заключения, заключение, подготовленное в форме электронного документа, формируется в формате pdf.
8. В заключении, подготовленном на бумажном носителе, не должно быть помарок, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание.
9. Листы заключения, подготовленного на бумажном носителе, должны быть прошиты (с указанием количества сшитых страниц), пронумерованы и скреплены печатью <1> организации, проводившей экспертизу.
--------------------------------
<1> При наличии.