МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 30 декабря 2020 г. N 914/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ПРИРОСТ КАЧЕСТВА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
ПО ОТНОШЕНИЮ К 2019 ГОДУ"

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, в целях обеспечения реализации национального проекта "Жилье и городская среда", паспорт которого утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. N 16, приказываю:

1. Утвердить методику расчета показателя "Прирост качества городской среды по отношению к 2019 году" для осуществления экспериментальных расчетов с целью ежемесячного мониторинга достижения показателя "Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году" национального проекта "Жилье и городская среда" и целевого показателя "Улучшение качества городской среды в полтора раза" национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", согласно приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что ежемесячный расчет значений показателя "Прирост качества городской среды по отношению к 2019 году" осуществляется Департаментом стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Министр
И.Э.ФАЙЗУЛЛИН

Приложение
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 30 декабря 2020 г. N 914/пр

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ПРИРОСТ КАЧЕСТВА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
ПО ОТНОШЕНИЮ К 2019 ГОДУ"

1. Настоящая Методика определяет порядок установления целевых значений и расчета показателя "Прирост качества городской среды по отношению к 2019 году" (далее - Показатель) паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. N 16 (с учетом изменений по протоколу заседания от 29 октября 2020 г. N 11) (далее - паспорт национального проекта "Жилье и городская среда") для осуществления экспериментальных расчетов с целью оперативного, ежемесячного мониторинга достижения показателя "Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году" национального проекта "Жилье и городская среда" и целевого показателя "Улучшение качества городской среды в полтора раза" национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

2. Показатель рассчитывается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) нарастающим итогом в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на ежемесячной основе.

Целевые значения Показателя рассчитываются Министерством ежемесячно в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации.

Единица измерения Показателя - проценты.

3. Для целей расчета Показателя используются следующие понятия и определения:

Общественные территории - территории населенного пункта соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).

Победитель Конкурса - муниципальное образование, проект создания комфортной городской среды которого выбран для реализации решением федеральной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Конкурс), состав которой утверждается Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, являющимся куратором национального проекта "Жилье и городская среда", по представлению Министерства.

Реализованный проект - результат, достигнутый Победителем Конкурса по завершению выполнения комплекса мероприятий, предусмотренного проектом создания комфортной городской среды, представленного в составе его заявки на участие в Конкурсе.

Город - населенный пункт, имеющий статус города в соответствии с нормативным правовым актом, принятым субъектом Российской Федерации.

Индекс качества городской среды представляет собой цифровое значение (в баллах) состояния городской среды, полученное в результате комплексной оценки количественных и поддающихся измерению индикаторов, характеризующих уровень комфорта проживания в соответствующем городе.

4. Расчет Показателя по Российской Федерации осуществляется по формуле:

где:

m
-
отчетный месяц, принадлежащий периоду с 2020 года до 2030 года включительно;
-
прирост качества городской среды по Российской Федерации за отчетный месяц m, в процентах (округляется до двух знаков после запятой);
-
фактическое количество общественных территорий, включенных в государственные программы формирования современной городской среды субъектов Российской Федерации, благоустройство которых завершено по завершении отчетного месяца m, нарастающим итогом, начиная с 2020 года, ед.;
Т2019
-
количество общественных территорий, благоустройство которых завершено до 1 января 2020 года, ед.;
Тплан
-
количество общественных территорий, подлежащих благоустройству с 2020 года до 2030 года включительно в соответствии с показателем паспорта национального проекта "Жилье и городская среда, ед.";
фактическое количество реализованных проектов Победителей Конкурса по завершении отчетного месяца m, нарастающим итогом, начиная с 2020 года, ед.;
П2019
-
количество проектов Победителей Конкурса, реализованных до 1 января 2020 года включительно, ед.;
Пплан
-
количество проектов Победителей Конкурса, планируемых к реализации с 2020 года до 2030 года включительно в соответствии с показателем паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", ед.;
-
фактическое значение индекса качества городской среды по Российской Федерации за последний завершенный календарный год y, предшествующий отчетному месяцу m, балл;
ИК2019
-
фактическое значение индекса качества городской среды по Российской Федерации за 2019 год, балл.

5. Расчет Показателя по субъектам Российской Федерации осуществляется по формуле:

где:

i
-
субъект Российской Федерации;
m
-
отчетный месяц в период с 2020 года до 2030 год включительно;
y1
-
календарный год, к которому принадлежит отчетный месяц m;
y2
-
последний календарный год, предшествующий отчетному месяцу m;
-
прирост качества городской среды за отчетный месяц m в субъекте Российской Федерации i, в процентах (округляется до двух знаков после запятой);
-
плановый прирост качества городской среды в субъекте Российской Федерации i по текущем году в соответствии с показателем паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", в процентах (округляется до двух знаков после запятой);
-
фактическое количество общественных территорий, включенных в государственную программу формирования современной городской среды субъекта Российской Федерации i, благоустройство которых завершено по завершении отчетного месяца m, нарастающим итогом, ед.;
Т2019, i
-
количество общественных территорий в субъекте Российской Федерации i, благоустройство которых завершено до 1 января 2020 года, ед.;
-
количество общественных территорий, подлежащих благоустройству в субъекте Российской Федерации i с 2020 г. до текущего года y1 (включительно) в соответствии с показателем паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", нарастающим итогом, ед.;
-
фактическое количество реализованных проектов Победителей Конкурса в субъекте Российской Федерации i по завершении отчетного месяца m, нарастающим итогом, ед.;
П2019, i
-
количество проектов Победителей Конкурса, реализованных в субъекте Российской Федерации i до 1 января 2020 года, ед.;
-
количество проектов Победителей Конкурса, планируемых к реализации в субъекте Российской Федерации i с 2020 г. до текущего года y1 (включительно) в соответствии с показателем паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", нарастающим итогом, ед.;
-
фактическое значение индекса качества городской среды в субъекте Российской Федерации i за последний завершенный календарный год y2, предшествующий отчетному месяцу m, балл;
ИК2019, i
-
фактическое значение индекса качества городской среды в субъекте Российской Федерации i за 2019 год, балл.

6. Расчет целевых значений Показателя по Российской Федерации осуществляется по формуле:

где:

m
-
отчетный месяц, принадлежащий периоду с 2020 года до 2030 года включительно;
-
прирост качества городской среды по Российской Федерации за отчетный месяц m, в процентах (округляется до двух знаков после запятой);
-
плановое количество общественных территорий, включенных в государственные программы формирования современной городской среды субъектов Российской Федерации, благоустройство которых планируется завершить по завершении отчетного месяца m, нарастающим итогом, начиная с 2020 года, ед.;
Т2019
-
количество общественных территорий, благоустройство которых завершено до 1 января 2020 года, ед.;
Тплан
-
количество общественных территорий, подлежащих благоустройству с 2020 года до 2030 года включительно в соответствии с показателем паспорта национального проекта "Жилье и городская среда";
-
плановое количество реализованных проектов Победителей Конкурса по завершении отчетного месяца m, нарастающим итогом, начиная с 2020 года, ед.;
П2019
-
количество проектов Победителей Конкурса, реализованных до 1 января 2020 года включительно, ед.;
Пплан
-
количество проектов Победителей Конкурса, планируемых к реализации с 2020 года до 2030 года включительно в соответствии с показателем паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", ед.;
-
плановое значение индекса качества городской среды по Российской Федерации за последний завершенный календарный год y, предшествующий отчетному месяцу m, балл;
ИК2019
-
фактическое значение индекса качества городской среды по Российской Федерации за 2019 год, балл.

7. Расчет целевых значений Показателя по субъектам Российской Федерации осуществляется по формуле:

где:

i
-
субъект Российской Федерации;
m
-
отчетный месяц в период с 2020 года до 2030 год включительно;
y1
-
календарный год, к которому принадлежит отчетный месяц m;
y2
-
последний календарный год, предшествующий отчетному месяцу m;
-
прирост качества городской среды за отчетный месяц m в субъекте Российской Федерации i, в процентах (округляется до двух знаков после запятой);
-
плановый прирост качества городской среды в субъекте Российской Федерации i по текущем году в соответствии с показателем паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", в процентах (округляется до двух знаков после запятой);
-
плановое количество общественных территорий, включенных в государственную программу формирования современной городской среды субъекта Российской Федерации i, благоустройство которых планируется завершить по завершении отчетного месяца m, нарастающим итогом, ед.;
Т2019,i
-
количество общественных территорий в субъекте Российской Федерации i, благоустройство которых завершено до 1 января 2020 года, ед.;
-
количество общественных территорий, подлежащих благоустройству в субъекте Российской Федерации i с 2020 г. до текущего года y1 (включительно) в соответствии с показателем паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", нарастающим итогом, ед.;
-
плановое количество реализованных проектов Победителей Конкурса в субъекте Российской Федерации i по завершении отчетного месяца m, нарастающим итогом, ед.;
П2019,i
-
количество проектов Победителей Конкурса, реализованных в субъекте Российской Федерации i до 1 января 2020 года, ед.;
-
количество проектов Победителей Конкурса, планируемых к реализации в субъекте Российской Федерации i с 2020 г. до текущего года y1 (включительно) в соответствии с показателем паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", нарастающим итогом, ед.;
-
плановое значение индекса качества городской среды в субъекте Российской Федерации i за последний завершенный календарный год y2, предшествующий отчетному месяцу m, балл;
ИК2019,i
-
фактическое значение индекса качества городской среды в субъекте Российской Федерации i за 2019 год, балл.

8. Источником официальной статистической информации для расчета Показателя являются данные из Единой межведомственной информационно-статистической системы (далее - ЕМИСС), данные из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС "ЖКХ") и Государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет"), предоставляемые Министерством.

8.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:

данные о фактическом количестве общественных территорий, включенных в государственные программы формирования современной городской среды субъектов Российской Федерации, благоустройство которых завершено по завершении отчетного месяца, нарастающим итогом, начиная с 2020 года, представляемые ежемесячно в Министерство органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и размещаемые в ГИС "ЖКХ";

данные о фактическом количестве реализованных проектов Победителей Конкурса по завершении отчетного месяца, нарастающим итогом, начиная с 2020 года, представляемые ежемесячно в Министерство органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и размещаемые в ГИС "ЖКХ";

информация о плановом количестве общественных территорий и проектов Победителей Конкурса по Российской Федерации, планируемых к реализации в отчетном году, в соответствии с помесячным планом достижения показателей федерального и национального проекта, предусмотренным паспортом федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2018 г. N 3 (с учетом внесенных в него изменений);

информация о количестве общественных территорий и проектов Победителей Конкурса, планируемых к реализации в отчетном месяце, по данным субъектов Российской Федерации;

информация о количестве общественных территорий, благоустройство которых завершено до 1 января 2020 года, размещаемая в ЕМИСС;

информация о количестве проектов Победителей Конкурса, реализованных до 1 января 2020 года включительно, размещаемая в ЕМИСС;

информация о количестве общественных территорий и проектов Победителей Конкурса, планируемых к реализации в 2020 - 2030 годах, размещаемая в ГИИС "Электронный бюджет";

статистическая информация о значении индекса качества городской среды, размещаемая в ЕМИСС.

9. Министерство осуществляет сбор данных с помощью ГИИС "Электронный бюджет", ЕМИСС, ГИС "ЖКХ" и Платформы сбора и анализа данных Министерства в целях дальнейшего осуществления анализа, форматно-логического контроля и загрузки данных в государственную автоматизированную информационную систему ГАС "Управление" (далее - ГАС "Управление").

10. Предоставление Министерством информации по Показателю в ГАС "Управление" осуществляется ежемесячно, на 20 день месяца, следующего за отчетным.

11. Публикация Показателя осуществляется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежемесячно, не позднее 20 дня месяца, следующего за отчетным.