Приказ Минстроя России от 30.11.2021 N 869/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению субъектами Российской Федерации мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения"

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 30 ноября 2021 г. N 869/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОНИТОРИНГА
СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

В целях проведения мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по проведению субъектами Российской Федерации мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.

Министр
И.Э.ФАЙЗУЛЛИН

1.1. Настоящие Методические рекомендации направлены на формирование единой информационной базы о состоянии объектов систем теплоснабжения и об обеспеченности населения качественным теплоснабжением на территории Российской Федерации в разрезе муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

1.2. В настоящих Методических рекомендациях изложены основные подходы и показатели, рекомендуемые к применению при проведении мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения на предмет соответствия установленным показателям качества теплоснабжения (далее - мониторинг состояния объектов систем теплоснабжения или мониторинг состояния объектов), основанного в том числе на информации, полученной в результате анализа и оценки, осуществляемых в соответствии с методиками (правилами), утвержденными в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в части объектов горячего водоснабжения) и от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в части объектов, предусматривающих комбинированную выработку тепловой и электрической энергии).

1.3. Мониторинг состояния объектов систем теплоснабжения рекомендуется проводить ежегодно.

1.4. К объектам, подлежащим мониторингу состояния, относятся объекты систем теплоснабжения, а также в целом системы теплоснабжения, расположенные на территории муниципальных образований субъектов Российской Федерации, участвующих в мониторинге.

1.5. Настоящие Методические рекомендации применяются к объектам, которые в соответствии с законодательством в сфере теплоснабжения относятся к объектам централизованных систем теплоснабжения (в том числе предусматривающим комбинированную выработку тепловой и электрической энергии) или в соответствии с законодательством в сфере водоснабжения - к объектам централизованных систем горячего водоснабжения (далее - объекты систем теплоснабжения). При этом для целей настоящих Методических рекомендаций централизованные системы горячего водоснабжения являются составной частью (контуром) централизованных систем теплоснабжения.

В качестве предмета мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения рекомендуется рассматривать показатели качества теплоснабжения потребителей, установленные в соответствии с законодательством в сфере теплоснабжения, и показатели качества и безопасности горячего водоснабжения потребителей, установленные в соответствии с законодательством в сфере водоснабжения (далее - показатели качества теплоснабжения).

1.6. Полученную по итогам проведенного мониторинга состояния объектов информацию субъектам Российской Федерации рекомендуется:

1) размещать в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ" (далее - АИС "Реформа ЖКХ") по состоянию на первый день, следующий за отчетным годом по рекомендуемым формам, согласно приложению N 1 "Информация, полученная в ходе проведения мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения" к настоящим Методическим рекомендациям.

2) направлять в Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, действующий на основании Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по рекомендуемым формам, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

Направляемую информацию рекомендуется согласовывать с контрольно-надзорными органами в рамках их компетенции: территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - территориальный орган Роспотребнадзора), органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор (по согласованию).

1.7. Информацию, направленную в соответствии с пунктом 1.6. настоящих Методических рекомендаций, рекомендуется направлять в сроки, определяемые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

1.8. Фонду в сроки, определяемые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, рекомендуется обеспечить:

1.8.1. методическое и информационное сопровождение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам проведения мониторинга состояния объектов;

1.8.2. доступ Минстрою России к размещенным в АИС "Реформа ЖКХ" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведениям о результатах мониторинга состояния объектов;

1.8.3. реализацию в АИС "Реформа ЖКХ" сервисов интеграционного межсистемного взаимодействия в целях получения субъектами и участниками мониторинга состояния объектов, а также иными организациями (по согласованию с Минстроем России) накапливаемых сведений в рамках настоящего приказа.

2.1. В качестве цели проведения мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения рекомендуется рассматривать выявление систем теплоснабжения, нуждающихся в реконструкции (модернизации), а также установление необходимости строительства новых систем теплоснабжения.

2.2. В качестве задач проведения мониторинга состояния объектов рекомендуется рассматривать:

- определение фактических значений показателей качества и надежности теплоснабжения и обеспеченности населения качественным теплоснабжением;

- определение фактического технико-экономического состояния систем теплоснабжения, используемых для обеспечения населения теплоснабжением;

- получение данных для подготовки государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов систем теплоснабжения (далее - региональные программы повышения качества теплоснабжения) и мониторингу эффективности их реализации.

3.1. Субъектами мониторинга состояния объектов, получающих информацию о ее результатах, могут быть:

- Минстрой России;

- Фонд.

3.2. Участниками мониторинга состояния объектов могут быть:

- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в мониторинге;

- контрольно-надзорные органы, указанные в пункте 1.6.2 настоящих Методических рекомендаций, в рамках их компетенции;

- муниципальные образования в субъектах Российской Федерации, участвующих в мониторинге;

- ресурсоснабжающие организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности на территории муниципальных образований в субъектах Российской Федерации, участвующих в мониторинге;

- специализированные и иные организации, привлекаемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления муниципальных образований к участию в мониторинге состояния объектов (далее - специализированные организации).

4.1. В рамках проведения мониторинга состояния объектов субъектам Российской Федерации рекомендуется осуществить проведение оценки состояния объектов систем теплоснабжения.

Информацию, полученную в рамках мониторинга, рекомендуется размещать в АИС "Реформа ЖКХ" путем внесения такой информации в формы ввода данных, предусмотренные данной системой в соответствии с приложением N 1 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - формы ввода данных) в разрезе городских и сельских поселений, муниципального и городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородских территорий федерального значения:

Субъектам Российской Федерации рекомендуется обеспечить последовательное заполнение информации в указанных формах ввода данных.

4.2. Субъектам Российской Федерации рекомендуется формировать информацию о мониторинге состояния объектов в разрезе муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения на основании данных, полученных по итогам проведенного мониторинга.

Систематизированную сводную информацию о мониторинге состояния объектов рекомендуется размещать в АИС "Реформа ЖКХ" путем внесения такой информации в формы отчетности, предусмотренные данной системой, в соответствии с приложением N 2 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - отчетные формы).

Субъектам Российской Федерации рекомендуется обеспечить заполнение информации в отчетных формах с учетом данных, внесенных в формы ввода данных, указанных в пункте 4.1. настоящего приказа.

5.1. При проведении мониторинга субъектам Российской Федерации рекомендуется определять:

- техническое состояние объектов систем теплоснабжения;

- фактические показатели надежности и энергетической эффективности объектов систем теплоснабжения;

- фактические показатели обеспеченности населения качественным теплоснабжением;

- соблюдение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства в сфере защиты прав потребителей;

- финансово-экономические показатели деятельности ресурсоснабжающих организаций.

5.2. Мониторинг рекомендуется разделить на следующие этапы:

- формирование перечня объектов систем теплоснабжения;

- камеральное обследование объектов систем теплоснабжения;

- оценка технического состояния объектов систем теплоснабжения;

- оценка качества и надежности объектов систем теплоснабжения;

- оценка качества теплоснабжения населения;

- оценка эффективности деятельности ресурсоснабжающих организаций;

- подведение итогов.

5.3. Перечень объектов систем теплоснабжения, подлежащих оценке, рекомендуется формировать с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ), Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) в части объектов горячего водоснабжения, законодательства об электроэнергетике в части учета и оценки состояния объектов электроэнергетики, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.

5.4. Камеральное обследование объектов систем теплоснабжения рекомендуется проводить в соответствии с положениями, предусмотренными приказом Минстроя России от 21 августа 2015 года N 606/пр "Об утверждении Методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, и Порядка осуществления мониторинга таких показателей" (далее Приказ Минстроя России N 606/пр) и законодательства в сфере электроэнергетики, объектов горячего водоснабжения - в соответствии с положениями, предусмотренными приказом Минстроя России от 5 августа 2014 г. N 437/пр "Об утверждении требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей" (далее Приказ Минстроя России N 437/пр), а также иными документами, регламентирующими порядок проведения технического обследования объектов систем теплоснабжения.

5.4.1. По результатам камерального обследования в отношении каждого обследованного объекта системы теплоснабжения рекомендуется определять следующие сведения:

- этап процесса теплоснабжения, к которому относится объект системы теплоснабжения (например, выработка тепловой энергии, транспортировка и распределение коммунального ресурса);

- тип объекта системы теплоснабжения (например, котельная, когенерационная установка тепловой и электрической энергии, технологический участок тепловой сети, тепловой пункт, насосная станция);

- наименование и адрес объекта системы теплоснабжения;

- год постройки и год ввода в эксплуатацию объекта системы теплоснабжения;

- статус использования объекта системы теплоснабжения (например, находится в эксплуатации, в резерве, законсервирован);

- информация о собственнике объекта системы теплоснабжения;

- информация об организации, осуществляющей теплоснабжение в соответствии с Федеральным законом N 190-ФЗ на территориях муниципальных образований субъектов Российской Федерации, участвующих в оценке (далее - ресурсоснабжающая организация), эксплуатирующей объект системы водоснабжения;

- информация о наличии и границах зоны санитарной охраны (санитарно-защитной полосы) объекта системы теплоснабжения;

- проектные и фактические параметры объекта системы теплоснабжения;

- амортизационный и физический износ объекта системы теплоснабжения;

- сведения о возникновении аварийных ситуаций на объекте системы теплоснабжения;

- перечень реализуемых стадий водоподготовки, применяемых реагентов и (или) методов обеззараживания воды.

5.4.2. Для получения указанных сведений в рамках камерального обследования объектов систем теплоснабжения рекомендуется использовать информацию о тепловых сетях и оборудовании, установленном на объектах систем теплоснабжения, содержащуюся в нормативно-технической документации и в автоматизированных системах учета ресурсоснабжающей организации (при наличии) (муниципального образования, субъекта Российской Федерации), в том числе:

1) для камерального обследования тепловых сетей:

- проектную документацию (включая чертежи - план, профиль, спецификации, пояснительную записку), содержащую функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения;

- исполнительную документацию, содержащую сведения о технических характеристиках тепловых сетей, о соответствии фактически выполненных работ проектной документации, об изменениях, внесенных в проектную документацию по согласованию с проектировщиком;

- эксплуатационную документацию в соответствии с регламентом эксплуатации тепловой сети;

- иную документацию, содержащую сведения о техническом состоянии тепловых сетей и их элементов, в том числе отчеты по телевизионной диагностике тепловых сетей, дефектные ведомости, об аварийности сетей, уровне потерь в сетях, о сроках эксплуатации и износе сетей, о результатах определения качества воды в точках, определенных в программе производственного контроля качества горячего водоснабжения, в том числе журналы учета и иная документация, содержащая сведения о технических параметрах обследуемых объектов.

2) для камерального обследования оборудования, установленного на объектах систем теплоснабжения:

- паспорт на оборудование;

- руководство (инструкцию) по эксплуатации оборудования;

- проектную документацию;

- исполнительную документацию;

- план-график планово-предупредительного ремонта;

- отчет о выполнении планово-предупредительного ремонта;

- акт технического освидетельствования объекта;

- аварийные акты, журналы учета, содержащие сведения о повреждениях сооружений и оборудования или нарушении их эксплуатации;

- иную документацию, содержащую сведения, необходимые для проведения камерального обследования указанного оборудования.

5.5. При проведении мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения рекомендуется определять фактическое техническое состояние объектов систем теплоснабжения и технико-экономическую эффективность объектов системы теплоснабжения.

Для получения указанных сведений ресурсоснабжающей организации самостоятельно или с привлечением специализированной организации рекомендуется проводить натурное, визуально-измерительное и инструментальное обследование объектов систем теплоснабжения.

В состав сведений о фактическом техническом состоянии объектов системы теплоснабжения рекомендуется включать следующую информацию:

- об уровне физического износа объектов системы теплоснабжения;

- об актуальном техническом состоянии объекта (на дату обследования);

- о наличии необходимости в проведении мероприятий по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту объекта системы теплоснабжения или замене оборудования, установленного на нем, в том числе предельные сроки проведения таких мероприятий.

По итогам оценки технического состояния объектов систем теплоснабжения рекомендуется определять:

- проектные и фактические характеристики объектов теплоснабжения на период проведения оценки;

- технические характеристики систем водоподготовки;

- соответствие применяемых технологических решений целевым показателям эффективности очистки;

- оптимальность эксплуатационных характеристик источника тепловой энергии, насосных станций и сети;

- наличие аварийных ситуаций на объектах систем теплоснабжения;

- качество горячей воды перед поступлением в сеть и в сети на соответствие требованиям, установленным законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В ходе оценки технического состояния объектов систем теплоснабжения рекомендуется сформировать технико-экономические показатели состояния объектов систем теплоснабжения в соответствии с приказами Минстроя России N 606/пр и N 437/пр.

5.6. Рекомендации к порядку проведения оценки эффективности деятельности ресурсоснабжающих организаций.

5.6.1. Для проведения оценки эффективности экономической деятельности ресурсоснабжающих организаций и обеспечения ими потребности населения в теплоснабжении рекомендуется использовать:

- информацию о заключенных ресурсоснабжающими организациями договорах теплоснабжения и горячего водоснабжения;

- данные бухгалтерского и статистического учета ресурсоснабжающих организаций;

- данные автоматизированной системы учета использования ресурсов ресурсоснабжающими организациями (муниципальных образований, субъектов Российской Федерации) при наличии;

- инвестиционные и производственные программы ресурсоснабжающих организаций;

- схемы теплоснабжения, а также водоснабжения и водоотведения, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и иные документы территориального планирования;

- иную экономическую и техническую документацию ресурсоснабжающих организаций.

5.6.2. Для получения сведений о соблюдении ресурсоснабжающими организациями требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспечении качества и безопасности горячего водоснабжения рекомендуется использовать в том числе:

- программу производственного контроля ресурсоснабжающих организаций;

- информацию территориальных органов Роспотребнадзора о выявленных в течение года и не устраненных ресурсоснабжающими организациями нарушениях законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также информацию иных контрольно-надзорных органов о выявленных фактах несоответствия качества теплоснабжения или горячего водоснабжения.

5.7. Рекомендации к порядку проведения оценки качества теплоснабжения.

При проведении оценки качества теплоснабжения рекомендуется определять информацию, в том числе о соответствии качества коммунального ресурса положениям, установленным договорами теплоснабжения (горячего водоснабжения), а также положениям к санитарно-химическим, микробиологическим и иным показателям, установленным законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

6.1. Взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участниками мониторинга состояния объектов.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется организовать информационное взаимодействие с участниками мониторинга состояния объектов, в том числе путем:

1) создания региональных координационных органов (рабочих групп) по вопросу мониторинга состояния объектов, в состав которых рекомендуется включать представителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе осуществляющих функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, тарифного регулирования, а также представителей:

- контрольно-надзорных органов (например, территориального органа Роспотребнадзора, территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), органов государственного жилищного надзора (по согласованию));

-;

- органов местного самоуправления муниципальных образований;

- ресурсоснабжающих организаций.

2) формирования планов мероприятий по проведению мониторинга состояния объектов, включающих перечень участников такого мониторинга, полномочия каждого из ее участников, сроки реализации и результаты мероприятий по оценке (далее - план проведения мониторинга);

3) обеспечения контроля реализации планов проведения мониторинга;

4) методического и информационного обеспечения участников мониторинга состояния объектов.

6.2. Органам местного самоуправления в рамках взаимодействия с участниками мониторинга состояния объектов рекомендуется, в частности:

- проводить на территории муниципального образования мониторинг объектов в соответствии с планом проведения мониторинга, разработанного соответствующим субъектом Российской Федерации, и направлять субъекту Российской Федерации информацию о результатах ее проведения;

- направлять субъекту Российской Федерации, ресурсоснабжающим организациям, членам рабочих групп информацию, необходимую для проведения мониторинга состояния объектов;

- участвовать, при необходимости, в совещаниях региональных координационных органов (рабочих групп) по вопросам мониторинга состояния объектов и реализации плана проведения мониторинга субъекта Российской Федерации;

- участвовать в рассмотрении результатов проведенного ресурсоснабжающими организациями мониторинга состояния эксплуатируемых ими объектов систем теплоснабжения и в подготовке по итогам их рассмотрения заключения, содержащего, в том числе, выводы об их соответствии установленным показателям надежности и энергетической эффективности;

- взаимодействовать с субъектом Российской Федерации и контрольно-надзорными органами в целях получения методической поддержки при проведении мониторинга состояния объектов в пределах их компетенции.

6.3. Ресурсоснабжающим организациям в рамках взаимодействия с участниками мониторинга состояния объектов рекомендуется, в частности:

- участвовать в реализации плана субъекта Российской Федерации по проведению мониторинга;

- участвовать, при необходимости, в совещаниях региональных координационных органов (рабочих групп) по вопросу мониторинга состояния объектов по вопросам реализации плана проведения мониторинга субъекта Российской Федерации;

- направлять результаты проведения мониторинга состояния эксплуатируемых ими объектов систем теплоснабжения (в части их соответствия установленным показателям качества) в орган местного самоуправления, территориальные органы Роспотребнадзора, Ростехнадзора;

- направлять в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального образования по их запросам информацию по вопросам проведения мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения.

Рекомендуемые формы ввода данных

Система теплоснабжения. Справочник централизованных систем теплоснабжения (далее - ТС-СЦСТ)

--------------------------------

Примечания к форме ТС-СЦСТ. Справочник централизованных систем теплоснабжения:

Информацию в форме ТС-СЦСТ рекомендуется формировать по каждой централизованной системе теплоснабжения на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге состояния объектов систем теплоснабжения на предмет соответствия установленным показателям качества теплоснабжения (далее - мониторинг). Субъекту Российской Федерации рекомендуется сформировать единый (без дублирования) справочник централизованных систем в привязке к муниципальным образованиям, на территории которых расположены объекты централизованной системы, и муниципальным образованиям, население которых подключено к централизованной системе.

<1> В графе 1 формы ТС-СЦСТ рекомендуется отражать наименование субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 формы ТС-СЦСТ рекомендуется отражать наименование и тип централизованной системы теплоснабжения в соответствии с документами территориального планирования (действующей схемой теплоснабжения, программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры) или проектной или эксплуатационной документацией.

<3> В графе 3 формы ТС-СЦСТ рекомендуется отражать принадлежность централизованной системы теплоснабжения к муниципальным образованиям, на территории которых расположены объекты централизованной системы, и муниципальным образованиям, население которых подключено к централизованной системе.

<4> В графе 4 формы ТС-СЦСТ рекомендуется отражать информацию о централизованной системе горячего водоснабжения в соответствии с документами территориального планирования (действующей схемой теплоснабжения, схемой водоснабжения и водоотведения, программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры) или проектной или эксплуатационной документацией проектной или эксплуатационной документацией.

<5> В графе 5 формы ТС-СЦСТ рекомендуется отражать принадлежность централизованной системы горячего водоснабжения к муниципальным образованиям, на территории которых расположены объекты централизованной системы, и муниципальным образованиям, население которых подключено к централизованной системе.

<6> В графе 6 формы ТС-СЦСТ рекомендуется отражать оценку надежности системы теплоснабжения, которую рекомендуется определять в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июля 2013 года N 310 "Об утверждении Методических указаний по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения" в соответствии со справочником АИС "Реформы ЖКХ" (высоконадежные, надежные, малонадежные, ненадежные).

Система теплоснабжения. Объект централизованной системы теплоснабжения (далее - ТС-Объект)

--------------------------------

Примечание к форме ТС-Объект. Объект централизованной системы теплоснабжения:

Информацию в форме ТС-Объект (далее также ТС-О) рекомендуется заполнять по каждому объекту централизованной системы теплоснабжения, находящемуся на территории муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге, последовательно согласно технологической схеме размещения, с учетом информации, представленной в форме ТС-СЦСТ. Субъекту Российской Федерации рекомендуется сформировать единый (без дублирования) справочник объектов централизованных систем в привязке к муниципальным образованиям, на территории которых расположены объекты централизованной системы, и муниципальным образованиям, население которых подключено к централизованной системе.

<1> В графе 1 формы ТС-О рекомендуется отражать наименование субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 формы ТС-О рекомендуется отражать принадлежность объекта централизованной системы, подлежащего мониторингу, (далее - объект) к муниципальному образованию, на территории которого расположен объект, и муниципальному образованию, население которого подключено к объекту, с учетом данных, внесенных в форму ТС-СЦСТ.

<3> В графе 3 формы ТС-О рекомендуется отражать принадлежность объекта к централизованной системе теплоснабжения и к централизованной системе горячего водоснабжения муниципального образования, участвующего в мониторинге, в соответствии с документами территориального планирования (действующей схемой теплоснабжения, программой комплексного развития коммунальной инфраструктуры), а также результатами проведенного мониторинга, с учетом данных, внесенных в форму ТС-СЦСТ.

<7> В графе 7 формы ТС-О рекомендуется отражать наименование объекта в соответствии с документами территориального планирования (действующей схемой теплоснабжения, программой комплексного развития коммунальной инфраструктуры) или проектной или эксплуатационной документацией.

Объект рекомендуется рассматривать как элемент централизованной системы теплоснабжения, выполняющий определенную функцию в технологическом процессе и занимающий определенную позицию в технологической схеме теплоснабжения, а также имеющий непосредственную связь с предыдущим и последующим объектами централизованной системы посредством соединительных узлов. Технологический участок тепловой сети в случае отличия какого-либо значимого параметра рекомендуется рассматривать как самостоятельный объект путем связки данного участка со смежными (предстоящими и последующими) объектами. Соединение технологических участков трубопроводов со смежными объектами рекомендуется осуществлять посредством указания колодца (камеры, теплового пункта, насосной станции). Сведения о колодцах (камерах) рекомендуется вносить в случае необходимости указания соединения технологических участков сетей.

<5> В графе 5 формы ТС-О рекомендуется отражать этап процесса теплоснабжения, к которому относится объект в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ" (выработка тепловой энергии, транспортировка и распределение коммунального ресурса).

<6> В графе 6 формы ТС-О рекомендуется отражать объект централизованной системы теплоснабжения, относящийся к этапу процесса теплоснабжения, в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ" (котельная, когенерационная установка тепловой и электрической энергии, технологический участок тепловой сети, тепловой пункт, насосная станция).

<7> В графе 7 формы ТС-О рекомендуется отражать тип объекта, к которому относится объект в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ".

<8> В графе 8 формы ТС-О рекомендуется отражать адрес объекта в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, иного документа, удостоверяющего место нахождения объекта, в формате, представленном в АИС "Реформа ЖКХ".

<9> В графе 9 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о статусе объекта в соответствии с информацией собственника объекта и эксплуатирующей его организации по результатам проведенного мониторинга и справочником АИС "Реформа ЖКХ" (новое строительство, в резерве, в эксплуатации, законсервирован).

<10> В графе 10 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о собственнике объекта в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, иного документа, удостоверяющего право собственности на объект, уставными документами собственника (наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) собственника, вид собственности (государственная, муниципальная, частная), дата регистрации права собственности).

<11> В графе 11 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию об организации, эксплуатирующей объект, в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, иного документа, удостоверяющего право собственности на объект, уставными документами организации (наименование и ИНН, основание эксплуатации (передан по договору хозяйственного ведения или оперативного управления, по концессионному соглашению, в аренде на основании договора аренды, на праве собственности), дата регистрации права, наличие статуса теплосетевой организации).

<12> В графе 12 формы ТС-О рекомендуется отражать год постройки объекта в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, при их отсутствии в соответствии с проектной или эксплуатационной документацией.

<13> В графе 13 формы ТС-О рекомендуется отражать год ввода объекта в эксплуатацию в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, при их отсутствии в соответствии с проектной или эксплуатационной документацией.

<14> В графе 14 формы ТС-О рекомендуется отражать год проведения последнего капитального ремонта или реконструкции в соответствии с проектной или эксплуатационной документацией.

<14-1> В графе 14-1 формы ТС-О рекомендуется отражать срок службы (эксплуатации) объекта в соответствии с проектной или эксплуатационной документацией, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", с учетом сведений, отраженных в графах 12 - 14 формы ТС-О.

<15> В графе 15 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию об эксплуатации объекта сверх нормативного срока службы без проведения мероприятий по продлению срока службы, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", в соответствии с проектной или эксплуатационной документацией (наличие факта и срок такой службы).

<16> В графе 16 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о принадлежности объекта к диапазону мощности или диаметра в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ".

<17> В графе 17 формы ТС-О рекомендуется отражать проектные и фактические параметры объекта, с указанием резерва/дефицита (мощность, пропускная способность, протяженность, в том числе в однотрубном измерении).

<18> В графе 18 формы ТС-О рекомендуется отражать основной и резервный вид топлива, используемый на источнике тепловой энергии в соответствии с проектной или эксплуатационной документацией (твердое (уголь, дрова, щепа), жидкое (мазут), газообразное (газ, в том числе сжиженный природный газ, биогаз), электроэнергия).

<19> В графе 19 формы ТС-О рекомендуется отражать способ прокладки сети в соответствии с проектной или эксплуатационной документацией (надземный, подземный).

<20> В графе 20 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о материале изготовления, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ".

<21> В графе 21 формы ТС-О рекомендуется отражать вид теплоносителя в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ" (пар, горячая вода).

<22> В графе 22 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о технологической схеме объекта (компоновке) в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией, технологическим регламентом и иными документами, представленную в справочнике АИС "Реформа ЖКХ" по каждому объекту.

<23> В графе 23 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о наличии системы водоподготовки на объекте, ее состоянии, наличии технологического регламента работы включающего контроль качества воды после стадий обработки воды, и о фактически используемых в производственном процессе стадии (этапы) обработки воды, обеспечивающие ее использование для нужд теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, (механическая очистка, осветление, умягчение) с указанием информации об используемых реагентах или применяемых при водоподготовке методах обеззараживания воды (коагулянты, полиэлектролиты (флокулянты, альгициды), антинакипины, антикоррозионные средства, стабилизаторы), перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ".

<24> В графе 24 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о наличии системы тепловой автоматики и измерений и ее состоянии в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ".

<25> В графе 25 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о наличии системы диспетчерского контроля и ее состоянии в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ".

<26> В графе 26 формы ТС-О рекомендуется отражать материальную характеристику объекта (технологического участка тепловой сети), определяемую в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2021 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" (далее - Постановление N 154).

<26-1> В графе 26-1 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о размере санитарно-защитной (охранной) зоны, установленной для объекта.

<27> В графе 27 формы ТС-О рекомендуется отражать амортизационный износ объекта, который рекомендуется определять по данным бухгалтерского учета (%).

<28> В графе 28 формы ТС-О рекомендуется отражать физический износ объекта (%), который рекомендуется определять по результатам технического обследования в соответствии с Приказом Минстроя России N 606/пр, а также Приказом Минстроя России N 437/пр и законодательством в сфере электроэнергетики в части источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

<29> В графе 29 формы ТС-О рекомендуется отражать число происшествий, зафиксированных на объекте, которое рекомендуется определять в соответствии с Приказом Минстроя России от 4 июня 2020 года N 305/пр "Об утверждении методических рекомендаций о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства" (далее - приказ Минстроя России N 305/пр).

<30> В графе 30 формы ТС-О рекомендуется отражать среднее время локализации происшествий на объекте, определяемое в соответствии с приказом Минстроя России N 305/пр.

<30-1> В графе 30-1 формы ТС-И рекомендуется отражать фактический объем отпуска тепловой энергии в сеть в соответствии с учетными данными ресурсоснабжающей организации (тыс. Гкал).

<31> В графе 31 формы ТС-О рекомендуется отражать объем фактических тепловых потерь при транспортировке тепловой энергии в соответствии с учетными данными ресурсоснабжающей организации (тыс. Гкал).

<31-1> В графе 31-1 формы ТС-О рекомендуется отражать объем фактических потерь горячей воды при транспортировке в соответствии с учетными данными ресурсоснабжающей организации (тыс. м3).

<32> В графе 32 формы ТС-О рекомендуется отражать фактический удельный расход электрической энергии на транспортировку теплоносителя в соответствии с учетными данными ресурсоснабжающей организации (кВт·ч/м3).

<33> В графе 33 формы ТС-О рекомендуется отражать фактический удельный расход условного топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии, в соответствии с учетными данными ресурсоснабжающей организации (т.у.т./Гкал).

<34> В графе 34 формы ТС-О рекомендуется устанавливать связь объекта с предстоящими и последующими объектами централизованной системы в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ".

<35> В графе 35 формы ТС-О рекомендуется отражать количество проб горячей воды перед поступлением в сеть и в сети, которое рекомендуется определять в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" (далее - постановление Правительства РФ N 10), приказом Минстроя России от 4 апреля 2014 г. N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей" (далее - приказ Минстроя России N 162/пр).

<36> В графе 36 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о численности населения муниципального образования, обеспеченного централизованным теплоснабжением, в том числе нормативного и ненормативного качества, перечисленную в справочнике АИС "Реформа ЖКХ".

Показатели графы 36 формы ТС-О рекомендуется определять по итогам проведенной оценки с учетом действующих договоров теплоснабжения, заключенных ресурсоснабжающими организациями на территории муниципального образования, и результатов контроля качества предоставления коммунального ресурса (тепловой энергии).

<37> В графе 37 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о численности населения муниципального образования, обеспеченного централизованным горячим водоснабжением, в том числе нормативного и ненормативного качества, перечисленную в справочнике АИС "Реформа ЖКХ".

Показатели графы 37 формы ТС-ЦСТ рекомендуется определять по итогам проведенной оценки с учетом действующих договоров горячего водоснабжения, заключенных ресурсоснабжающими организациями на территории муниципального образования, и результатов контроля качества предоставления коммунального ресурса (горячей воды).

<38> В графе 38 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о количестве потребителей тепловой энергии по категориям потребителей, которое рекомендуется определять в соответствии с "СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 280 (I, II, III категории потребителей теплоты).

<39> В графе 39 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о проблемах, приводящих к предоставлению коммунального ресурса, не соответствующего нормативам качества.

<40> В графе 40 формы ТС-О рекомендуется отражать информацию о необходимости проведения мероприятий, перечисленную в справочнике АИС "Реформа ЖКХ".

Система теплоснабжения. Источник тепловой энергии (далее ТС-Источник)

--------------------------------

Примечания к форме ТС-Источник:

Информацию в форме ТС-Источник (далее также ТС-И) рекомендуется предоставлять по каждому источнику тепловой энергии централизованной системы теплоснабжения (далее - источник) на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, участвующего в оценке, с учетом информации, представленной в формах ТС-О и ТС-СЦСТ.

<1> В графе 1 формы ТС-И рекомендуется отражать наименование субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 формы ТС-О рекомендуется отражать наименование муниципального образования, на территории которого расположен источник с учетом данных, внесенных в формы ТС-СЦСТ и ТС-О, в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ".

<3> В графе 3 формы ТС-О рекомендуется отражать принадлежность источника, подлежащего мониторингу, к централизованной системе теплоснабжения и к централизованной системе горячего водоснабжения с учетом данных, внесенных в форму ТС-СЦСТ в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ".

<4> В графе 4 формы ТС-И рекомендуется отражать наименование источника с учетом данных, внесенных в форму ТС-О, в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ".

<5> В графе 5 формы ТС-И рекомендуется отражать географические координаты источника (объекта) с учетом данных, внесенных в форму ТС-О.

<6> В графе 6 формы ТС-И рекомендуется отражать информацию о тепловом балансе источника: проектные параметры объекта в соответствии с проектной документацией, при ее отсутствии - в соответствии с исполнительной документацией, характеристиками оборудования "завода изготовителя" или паспортом на оборудование, фактические параметры объекта централизованной системы водоснабжения, полученные по итогам проведенной оценки с учетом данных, внесенных в форму ТС-О.

<7> В графе 7 формы ТС-И рекомендуется отражать информацию об утвержденном в установленном порядке плане мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ".

Тепловая сеть (далее ТС-Сеть)

--------------------------------

Примечание к форме ТС-Сеть:

Информацию в форме ТС-Сеть рекомендуется предоставлять за предыдущий год по каждой централизованной системе теплоснабжения (или горячего водоснабжения), расположенной на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<1> В графе 1 формы ТС-Сеть рекомендуется отражать наименование субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 формы ТС-Сеть рекомендуется отражать наименование муниципального образования, на территории которого расположены сети, с учетом данных, внесенных в формы ТС-О и ТС-СЦСТ, в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ".

<3> В графе 3 формы ТС-Сеть рекомендуется отражать принадлежность сетей к централизованной системе теплоснабжения с учетом данных, внесенных в формы ТС-О и ТС-СЦСТ, в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ".

<4> В графе 4 формы ТС-Сеть рекомендуется отражать информацию о характеристиках сетей, расположенных на территории муниципального образования, как общее из граф формы ТС-О, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ".

Централизованная система теплоснабжения (далее ТС-ЦСТ)

--------------------------------

Примечание к форме ТС-ЦСТ. Централизованная система теплоснабжения:

Информацию в форме ТС-ЦСТ рекомендуется предоставлять за предыдущий год по каждой централизованной системе теплоснабжения, расположенной на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<1> В графе 1 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать наименование субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать наименование муниципального образования, на территории которого расположена система теплоснабжения.

<3> В графе 3 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать наименование централизованной системы теплоснабжения в соответствии со справочником АИС "Реформа ЖКХ".

<4> В графе 4 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать информацию о единой теплоснабжающей организации в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения, принятыми (нормативными) правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, (наименование и идентификационный номер налогоплательщика).

<5> В графе 5 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать информацию о количестве абонентов в соответствии с заключенными ресурсоснабжающей организацией договорами теплоснабжения в разрезе по муниципальным образованиям, население которых подключено к централизованной системе.

<5-1> В графе 5-1 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать информацию о количестве потребителей тепловой энергии по категориям потребителей, которое рекомендуется определять в соответствии с "СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 280 (I, II, III категории потребителей теплоты) с учетом данных, внесенных в форму ТС-О.

<6> В графе 6 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать информацию о количестве абонентов в соответствии с заключенными ресурсоснабжающей организацией договорами горячего водоснабжения в разрезе по муниципальным образованиям, население которых подключено к каждой централизованной системе.

<7> В графе 7 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать информацию о централизованной системе в разрезе групп объектов, представленную в АИС "Реформа ЖКХ" (количество источников, тепловых пунктов и насосных станций, протяженность сетей), с учетом данных, внесенных в форму ТС-О.

<8> В графе 8 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать объем отпуска тепловой энергии в сеть как общее граф 30-1 формы ТС-О (тыс. Гкал в год).

<9> В графе 9 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать объем фактических тепловых потерь на тепловых сетях как общее граф 31 формы ТС-О (тыс. Гкал в год).

<9-1> В графе 9-1 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать объем фактических потерь горячей воды при транспортировке как общее граф 31-1 формы ТС-О (тыс. м3 в год).

<10> В графе 10 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать информацию об объеме поставки тепловой энергии потребителям (объеме реализации услуг) в соответствии с фактически поставленным ресурсоснабжающей организацией объемом услуг по заключенным ею договорам поставки коммунального ресурса (оказания услуг) по категориям потребителей ("население" и "прочие потребители") в предыдущем году и который рекомендуется определять по показаниям теплоизмерительных приборов, отраженным в журнале учета или информационной системе учета ресурсоснабжающей организации, и (или) расчетным способом в установленном законодательством порядке, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", в разрезе по муниципальным образованиям, население которых подключено к централизованной системе.

<11> В графе 11 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать фактический удельный расход условного топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии, как средневзвешенная на графу 30-1 формы ТС-О величина общего граф 33 формы ТС-О.

<12> В графе 11 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать фактический удельный расход электрической энергии на транспортировку теплоносителя, как средневзвешенная величина общего граф 32 формы ТС-О.

<13> В графе 13 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать информацию о количестве проб горячей воды, перечисленную АИС "Реформа ЖКХ", как общее граф 35 формы ТС-О.

<14> В графе 14 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать информацию о численности населения, обеспеченного централизованным теплоснабжением, в разрезе по муниципальным образованиям из общей численности населения, указанной в графе 4 формы ТС-Потребитель, перечисленную АИС "Реформа ЖКХ", как общее граф 36 формы ТС-О.

Показатели графы 14 формы ТС-ЦСТ рекомендуется определять по итогам проведенного мониторинга с учетом действующих договоров теплоснабжения, заключенных ресурсоснабжающими организациями на территории муниципального образования, и результатов контроля качества предоставления коммунального ресурса (тепловой энергии).

<15> В графе 15 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать информацию о численности населения, обеспеченного централизованным горячим водоснабжением, в разрезе по муниципальным образованиям из общей численности населения, указанной в графе 4 формы ТС-Потребитель, перечисленную АИС "Реформа ЖКХ", как общее граф 37 формы ТС-О.

Показатели графы 15 формы ТС-ЦСТ рекомендуется определять по итогам проведенного мониторинга с учетом действующих договоров горячего водоснабжения, заключенных ресурсоснабжающими организациями на территории муниципального образования, и результатов контроля качества предоставления коммунального ресурса (горячей воды).

<16> В графе 16 формы ТС-ЦСТ рекомендуется отражать информацию о проблемах, приводящих к предоставлению коммунального ресурса, не соответствующего нормативам качества, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", как общее граф 38 формы ТС-О.

Теплоснабжающие предприятия (далее ТС-Предприятие)

--------------------------------

Примечания к форме ТС-Предприятие:

Информацию в форме ТС-Предприятие рекомендуется предоставлять за предыдущий год по каждой организации, оказывающей услуги теплоснабжения на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге (далее ресурсоснабжающая организация, предприятие).

<1> В графе 1 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать наименование субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<1-1> В графе 1-1 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать наименование муниципального образования субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать информацию (наименование, организационно-правовая форма и идентификационный номер налогоплательщика) о ресурсоснабжающей организации, оказывающей услуги по теплоснабжению (горячему водоснабжению) в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц.

<3> В графе 3 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать связь с централизованной системой теплоснабжения и горячего водоснабжения, с учетом данных, внесенных в формы ТС-Объект и ТС-ЦСТ.

<4> В графе 4 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать информацию о наличии у предприятия статуса единой теплоснабжающей организации в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения, принятыми (нормативными) правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

<5> В графе 5 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать информацию о наличии у предприятия статуса теплосетевой организации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

<6> В графе 6 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать информацию о количестве абонентов в соответствии с заключенными ресурсоснабжающей организацией договорами теплоснабжения в разрезе муниципальных образований с учетом данных, внесенных в форму ТС-ЦСТ.

<7> В графе 7 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать информацию о количестве абонентов в соответствии с заключенными ресурсоснабжающей организацией договорами горячего водоснабжения в разрезе муниципальных образований с учетом данных, внесенных в форму ТС-ЦСТ.

<8> В графе 8 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать совокупный объем отпуска тепловой энергии в сеть с источников тепловой энергии, который рекомендуется определять на основании показаний теплоизмерительных приборов, отраженных в журнале первичного учета или информационной системе учета ресурсоснабжающей организации (при ее наличии), иными учетными данными ресурсоснабжающей организации с учетом данных, внесенных в формы ТС-О и ТС-ЦСТ.

<8-1> В графе 8-1 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать совокупный объем тепловой энергии, принятой в сеть со стороны (от других ресурсоснабжающих организаций), который рекомендуется определять на основании показаний теплоизмерительных приборов, отраженных в журнале первичного учета или информационной системе учета ресурсоснабжающей организации (при ее наличии), иными учетными данными ресурсоснабжающей организации с учетом данных, внесенных в формы ТС-О и ТС-ЦСТ.

<9> В графе 9 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать совокупный объем фактических тепловых потерь на тепловых сетях при транспортировке тепловой энергии на основании показаний теплоизмерительных приборов, отраженных в журнале первичного учета или информационной системе учета ресурсоснабжающей организации (при ее наличии), иными учетными данными ресурсоснабжающей организации с учетом данных, внесенных в формы ТС-О ТС-ЦСТ.

<9-1> В графе 9-1 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать совокупный объем фактических потерь горячей воды при транспортировке на основании данных ресурсоснабжающей организации с учетом данных, внесенных в формы ТС-О и ТС-ЦСТ.

<10> В графе 10 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать информацию об объеме отпуска тепловой энергии потребителям (объеме реализации услуг) в соответствии с фактически поставленным ресурсоснабжающей организацией объемом услуг по заключенным ею договорам теплоснабжения по категориям потребителей ("население" и "прочие потребители") в предыдущем году, и который рекомендуется определять по показаниям теплоизмерительных приборов, отраженных в журнале учета или информационной системе учета ресурсоснабжающей организации (при ее наличии), и (или) расчетным способом в установленном законодательством порядке, с учетом данных, внесенных в форму ТС-ЦСТ.

<11> В графе 11 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать установленный для ресурсоснабжающей организации органом тарифного регулирования тариф на услуги теплоснабжения для населения (за I и II полугодия предшествующего года) и для потребителей, не относящихся к категории "население" (с "НДС").

Показатель графы 11 формы ТС-Предприятие для потребителей, не относящихся к категории "население", рекомендуется отражать как среднерасчетный в соответствии с установленными для ресурсоснабжающей организации органом тарифного регулирования тарифами для каждой из категорий потребителей, не относящейся к категории "население", и объемами реализации услуг по теплоснабжению в отношении каждой из таких категорий потребителей. При этом рекомендуется исходить из того, что суммарный объем услуг по теплоснабжению таких категорий потребителей соответствует значению графы 10 формы ТС-Предприятие по категории "прочие потребители".

<12> В графе 12 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать общий размер дебиторской задолженности за фактически поставленную ресурсоснабжающей организацией тепловую энергию, в том числе по категориям потребителей ("население" и "прочие потребители").

<13> В графе 13 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать информацию о наличии программы производственного контроля качества горячей воды, утвержденной ресурсоснабжающей организацией с указанием согласования территориальным органом Роспотребнадзора и количества показателей, исследуемых по программе производственного контроля.

<14> В графе 14 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать информацию о наличии утвержденной инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации, с указанием наличия согласования органом местного самоуправления муниципального образования, органом тарифного регулирования, даты утверждения уполномоченным органом, сроков реализации и количеством объектов, подлежащих строительству, реконструкции, модернизации (факт за отчетный период).

<15> В графе 15 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать информацию об общем объеме финансирования инвестиционной программы, информация о которой указана в графе 14 формы ТС-Предприятие, в том числе за счет амортизации, расходов на капитальные вложения, возмещаемых за счет прибыли регулируемой организации, бюджетных средств (при наличии), привлеченных средств (займы и кредиты), платы за технологическое присоединение, прочих источников, тыс. рублей.

<16> В графе 16 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать информацию об основных финансовых показателях ресурсоснабжающей организации, перечисленной в АИС "Реформа ЖКХ" (валовая выручка, прибыль, убыток, амортизационные отчисления, кредиторская задолженность) в соответствии с бухгалтерской отчетностью за предыдущий год, тыс. рублей.

<17> В графе 17 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать информацию об объеме бюджетных субсидий теплоснабжающей организации на возмещение недополученных доходов за оказанные услуги по поставке коммунального ресурса, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ".

Потребитель теплоснабжения (далее ТС-Потребитель)

--------------------------------

Примечания к форме ТС-Потребитель:

<1> В графе 1 формы ТС-Потребитель рекомендуется отражать наименование субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 формы ТС-Потребитель рекомендуется отражать наименование муниципального образования, участвующего в мониторинге.

<3> В графе 3 формы ТС-Потребитель рекомендуется отражать информацию о централизованных системах теплоснабжения, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", с учетом данных, внесенных в форму ТС-СЦСТ.

<3-1> В графе 3-1 формы ТС-Потребитель рекомендуется отражать наименования централизованных систем, имеющихся на территории муниципального образования, участвующего в мониторинге, с учетом данных, внесенных в формы ТС-СЦСТ и ТС-ЦСТ.

<4> В графе 4 формы ТС-Потребитель рекомендуется отражать общую численность населения муниципального образования, участвующего в мониторинге, в соответствии с официальными данными, предоставленными Федеральной службой государственной статистики (ее территориальным органом) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

<5> В графе 5 формы ТС-Потребитель рекомендуется отражать информацию о численности населения, обеспеченного индивидуальным теплоснабжением и централизованным теплоснабжением, и горячим водоснабжением, на территории муниципального образования, участвующего в оценке, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", из общей численности населения, указанной в графе 4 формы ТС-Потребитель, с учетом данных, внесенных в формы ТС-О и ТС-ЦСТ.

Показатели графы 5 формы ТС-Потребитель рекомендуется определять по итогам проведенной оценки с учетом действующих договоров теплоснабжения, заключенных с ресурсоснабжающими организациями на территории муниципального образования, и результатов контроля качества предоставления коммунального ресурса (тепловой энергии, горячей воды).

<5-1> В графе 5-1 формы ТС-Потребитель рекомендуется отражать информацию о количестве потребителей тепловой энергии по категориям потребителей, которую рекомендуется определять в соответствии с "СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 280 (I, II, III категории потребителей теплоты) с учетом сведений, отраженных в графе 38 формы ТС-О (а также в форме ТС-ЦСТ).

<6> В графе 6 формы ТС-Потребитель рекомендуется отражать количество проб горячей воды, которое рекомендуется определять в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, приказом Минстроя России N 162/пр, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", с учетом данных, внесенных в форму ТС-О (а также ТС-ЦСТ).

<7> В графе 7 формы ТС-Потребитель рекомендуется отражать информацию о схеме теплоснабжения, утвержденную в установленном порядке, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ".

Рекомендуемые отчетные формы

Субъекту Российской Федерации, участвующему в мониторинге, при заполнении форм отчетности ТС-1 - ТС-6 рекомендуется указывать показатели за отчетный год по муниципальным образованиям, входящим в состав субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге, сформированные на основании данных мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения (далее - мониторинг), путем заполнения форм ввода данных ТС-СЦСТ, ТС-Объект, ТС-Источник, ТС-Сеть, ТС-ЦСТ, ТС-Предприятия, ТС-Потребитель.

Теплоснабжение. Ключевые показатели (далее ТС-1. Ключевые показатели)

--------------------------------

Примечания к форме ТС-1. Ключевые показатели:

<1> В графе 1 формы ТС-1 рекомендуется отражать наименование муниципального образования в составе субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 формы ТС-1 рекомендуется отражать общую численность населения из графы 4 формы ТС-Потребитель суммарно по муниципальному образованию.

<3> В графе 3 формы ТС-1 рекомендуется отражать информацию о численности населения, обеспеченного индивидуальным теплоснабжением и централизованным теплоснабжением (или горячим водоснабжением), перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", из графы 5 формы ТС-Потребитель суммарно по муниципальному образованию, с учетом данных, внесенных в формы ТС-О и ТС-ЦСТ, а также графу 2 формы ТС-1.

<3-1> В графе 3-1 формы ТС-1 рекомендуется отражать информацию о количестве потребителей тепловой энергии по категориям потребителей, которое рекомендуется определять в соответствии с "СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 280 (I, II, III категории потребителей теплоты), с учетом данных, внесенных в формы ТС-Потребитель, ТС-О и ТС-ЦСТ.

<4> В графе 4 формы ТС-1 рекомендуется отражать долю населения, обеспеченного централизованным теплоснабжением (или горячим водоснабжением), на территории муниципального образования, участвующего в мониторинге, которую рекомендуется определять как отношение граф 3 ("Численность населения, обеспеченного централизованным теплоснабжением (или горячим водоснабжением), всего") и 2 формы ТС-1 суммарно по муниципальному образованию (в %).

<5> В графе 5 формы ТС-1 рекомендуется отражать информацию о доли населения, обеспеченного качественным централизованным теплоснабжением (или горячим водоснабжением), на территории муниципального образования, участвующего в мониторинге, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", в общей численности населения обеспеченного централизованным теплоснабжением (или горячим водоснабжением), которую рекомендуется определять как отношение значений соответствующих показателей граф 3 формы ТС-1 суммарно по муниципальному образованию (в %).

<6> В графе 6 формы ТС-1 рекомендуется отражать информацию о доле проб горячей воды, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества горячей воды, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", на территории муниципального образования, участвующего в мониторинге, которую рекомендуется определять с учетом данных, внесенных в форму ТС-потребитель, суммарно по муниципальному образованию (в %).

<7> В графе 7 формы ТС-1 рекомендуется отражать общее количество ресурсоснабжающих организаций, обеспечивающих поставку горячей воды для нужд горячего водоснабжения, на территории муниципального образования, участвующего в мониторинге, которое рекомендуется определять с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие, суммарно по муниципальному образованию.

<8> В графе 8 формы ТС-1 рекомендуется отражать общее количество ресурсоснабжающих организаций, обеспечивающих поставку горячей воды для нужд горячего водоснабжения, имеющих согласованные с Роспотребнадзором программы производственного контроля качества воды, на территории муниципального образования, участвующего в мониторинге, которое рекомендуется определять с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие, суммарно по муниципальному образованию.

Теплоснабжение. Поставка тепловой энергии (далее ТС-2. Поставка тепловой энергии)

--------------------------------

Примечание к форме ТС-2. Поставка тепловой энергии:

<1> В графе 1 формы ТС-2 рекомендуется отражать наименование муниципального образования в составе субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 формы ТС-2 рекомендуется отражать информацию об общем количестве источников тепловой энергии, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

<3> В графе 3 формы ТС-2 рекомендуется отражать информацию об общем количестве источников тепловой энергии с утвержденными проектами зон санитарной охраны, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

<4> В графе 4 формы ТС-2 рекомендуется отражать информацию об общем объеме отпуска тепловой энергии, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", с учетом данных, внесенных в форму ТС-ЦСТ, ТС-Предприятие.

<5> В графе 5 формы ТС-2 рекомендуется отражать общий объем тепловых потерь при транспортировке тепловой энергии с учетом данных, внесенных в формы ТС-Объект, ТС-Предприятие.

<5-1> В графе 5-1 формы ТС-2 рекомендуется отражать общий объем потерь горячей воды при транспортировке с учетом данных, внесенных в формы ТС-Объект, ТС-Предприятие.

<6> В графе 6 ТС-2 рекомендуется отражать информацию об общем объеме поставки тепловой энергии потребителям (общем объеме реализации услуг), перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", с учетом данных, внесенных в формы ТС-ЦСТ, ТС-Предприятие.

<7> В графе 7 ТС-2 рекомендуется отражать информацию о показателе энергетической эффективности производства единицы тепловой энергии, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", с учетом данных, внесенных в графу 33 формы ТС-Объект. Для определения значения показателя рекомендуется сумму произведений значений показателей графы 33 и графы 30-1 формы ТС-Объект для источников тепловой энергии разделить на сумму значений графы 30-1 формы ТС-Объект (средневзвешенная величина).

<8> В графе 8 ТС-2 рекомендуется отражать информацию о показателе энергетической эффективности транспортировки теплоносителя с учетом данных, внесенных в графу 32 формы ТС-Объект. Для определения значения показателя рекомендуется сумму значений показателей графы 32 формы ТС-Объект для объектов "тепловой пункт" и "насосная станция" разделить на общее количество таких объектов (среднеарифметическая величина).

Теплоснабжение. Финансы предприятия (далее ТС-3. Финансы предприятия)

--------------------------------

Примечание к форме ТС-3. Финансы предприятия:

<1> В графе 1 ТС-3 рекомендуется отражать наименование муниципального образования в составе субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 формы ТС-3 рекомендуется отражать общее количество ресурсоснабжающих организаций из формы ТС-Предприятие.

<3> В графе 3 формы ТС-3 рекомендуется отражать общее количество ресурсоснабжающих организаций, имеющих статус единой теплоснабжающей организации, с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

<4> В графе 4 формы ТС-3 рекомендуется отражать общее количество ресурсоснабжающих организаций, имеющих статус теплосетевой организации, с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

<5> В графе 5 формы ТС-3 рекомендуется отражать информацию о среднем по муниципальному образованию, участвующему в мониторинге, тарифе на тепловую энергию, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

<6> В графе 6 формы ТС-3 рекомендуется отражать информацию об общем размере дебиторской задолженности ресурсоснабжающих предприятий, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

<7> В графе 7 формы ТС-3 рекомендуется отражать общий размер кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

<8> В графе 8 формы ТС-3 рекомендуется отражать количество ресурсоснабжающих организаций с прибылью за отчетный год, с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие. В случае если прибыль за отчетный год ресурсоснабжающей организации составляет ноль рублей, то такую организацию рекомендуется рассматривать как прибыльная.

<9> В графе 9 формы ТС-3 рекомендуется отражать общий размер прибыли ресурсоснабжающих организаций с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

<10> В графе 10 формы ТС-3 рекомендуется отражать количество ресурсоснабжающих организаций с убытками за отчетный год с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

<11> В графе 11 формы ТС-3 рекомендуется отражать общий размер убытков ресурсоснабжающих организаций с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

<12> В графе 12 формы ТС-3 рекомендуется отражать размер накопленной амортизации ресурсоснабжающих организаций с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

<13> В графе 13 формы ТС-3 рекомендуется отражать количество утвержденных инвестиционных программ ресурсоснабжающих организации с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

<14> В графе 14 формы ТС-3 рекомендуется отражать информацию об общем объеме финансирования инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в разбивке по источникам финансирования, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

<15> В графе 15 формы ТС-3 рекомендуется отражать количество ресурсоснабжающих организаций, являющихся получателями бюджетных субсидий на возмещение недополученных доходов за оказанные услуги, с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

<16> В графе 16 формы ТС-3 рекомендуется отражать общий размер бюджетных субсидий на возмещение недополученных доходов за оказанные услуги с учетом данных, внесенных в форму ТС-Предприятие.

Система теплоснабжения (далее ТС-4. Система теплоснабжения)

--------------------------------

Примечание к форме ТС-4. Система теплоснабжения:

<1> В графе 1 ТС-4 рекомендуется отражать наименование муниципального образования в составе субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 формы ТС-4 рекомендуется отражать информацию о количестве муниципальных образований, обеспеченных централизованными системами теплоснабжения, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-СЦСТ.

<3> В графе 3 формы ТС-4 рекомендуется отражать общее количество муниципальных образований, не имеющих утвержденные схемы теплоснабжения, обязательность утверждения схем теплоснабжения для которых установлена законодательством, из графы 7 формы ТС-Потребитель.

<4> В графе 4 формы ТС-4 рекомендуется отражать информацию о количестве централизованных систем теплоснабжения (или горячего водоснабжения), расположенных на территории муниципального образования, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-СЦСТ.

<5> В графе 5 формы ТС-4 рекомендуется отражать информацию о количестве источников тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

<6> В графе 6 формы ТС-4 рекомендуется отражать информацию о количестве объектов с водоподготовкой, расположенных на территории муниципального образования, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

<7> В графе 7 формы ТС-4 рекомендуется отражать информацию о протяженности сетей, расположенных на территории муниципального образования, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

Эксплуатация систем теплоснабжения (далее ТС-5. Эксплуатация систем теплоснабжения)

--------------------------------

Примечание к форме ТС-5. Эксплуатация систем теплоснабжения:

<1> В графе 1 ТС-5 рекомендуется отражать наименование муниципального образования в составе субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 ТС-5 рекомендуется отражать информацию о количестве источников тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

<3> В графе 3 ТС-5 рекомендуется отражать информацию о количестве объектов с водоподготовкой, расположенных на территории муниципального образования перечтенную в АЙС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

<4> В графе 4 ТС-5 рекомендуется отражать информацию о протяженности сетей расположенных на территории муниципального образования, перечисленную в АИС Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

Состояние систем теплоснабжения (далее ТС-6. Состояние систем теплоснабжения)

--------------------------------

Примечание к форме ТС-6. Состояние систем теплоснабжения:

<1> В графе 1 ТС-6 рекомендуется отражать наименование муниципального образования в составе субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге.

<2> В графе 2 ТС-6 рекомендуется отражать амортизационный износ объектов систем теплоснабжения, расположенных на территории муниципального образования, перечисленных в АИС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

<3> В графе 3 ТС-6 рекомендуется отражать физический износ объектов систем теплоснабжения, расположенных на территории муниципального образования, перечисленных в АИС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

<4> В графе 4 ТС-6 рекомендуется отражать информацию о количестве происшествий, зафиксированных на объектах, расположенных на территории муниципального образования, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

<5> В графе 5 ТС-6 рекомендуется отражать информацию о количестве объектов со сверхнормативным сроком службы, расположенных на территории муниципального образования, перечисленных в АИС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму мониторинга ТС-Объект.

<5-1> В графе 5-1 ТС-6 рекомендуется отражать средний срок службы сетей, расположенных на территории муниципального образования, суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

<6> В графе 6 ТС-6 рекомендуется отражать информацию о количестве объектов с дефицитом мощности (пропускной способности), расположенных на территории муниципального образования, перечисленных в АИС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.

<7> В графе 7 ТС-6 рекомендуется отражать информацию о доле проб горячей воды, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам контроля качества горячей воды, перечисленную в АИС "Реформа ЖКХ", суммарно по муниципальному образованию с учетом данных, внесенных в форму ТС-Объект.