Приказ Минстроя России от 26.10.2018 N 677/пр "Об утверждении требований к содержанию и формам отчетности об осуществлении органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя", а также к порядку ее представления" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2019 N 53265)

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 26 октября 2018 г. N 677/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К СОДЕРЖАНИЮ И ФОРМАМ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ
ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 МАРТА 2018 Г. N 116 "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИЯХ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
И Г. СЕВАСТОПОЛЯ", А ТАКЖЕ К ПОРЯДКУ ЕЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2018 г. N 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 36, ст. 5630), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к содержанию и формам отчетности об осуществлении органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 13, ст. 1770), а также к порядку ее представления.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ю.С. Гордеева.

Министр
В.В.ЯКУШЕВ

1. Отчетность об осуществлении органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 13, ст. 1770) (далее соответственно - отчетность об осуществлении переданных полномочий, переданные полномочия) представляется по форме согласно приложению к настоящим Требованиям.

2. Требования к содержанию раздела 1 отчетности об осуществлении переданных полномочий "Сведения о численности граждан, обеспеченных жилыми помещениями" (далее - раздел 1 отчетности об осуществлении переданных полномочий):

2.1. графы 4 - 6, объединенные общим названием "Обеспечено жилыми помещениями", должны содержать сведения об обеспечении жилыми помещениями граждан за счет субвенций из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - субвенции) в рамках осуществления переданных полномочий в текущем году и за отчетный квартал;

2.2. в графе 4 указывается количество семей граждан, обеспеченных жилыми помещениями за счет средств субвенций (каждая семья гражданина - единица);

2.3. в графе 5 указывается:

в строках 0110 и 0111 - общая площадь предоставленных семьям гражданам жилых помещений (квадратных метров, с точностью до второго десятичного знака);

в строках 0120 и 0121 - сумма значений общей площади жилых помещений (квадратных метров, с точностью до второго десятичного знака), исходя из которых осуществлялся расчет предоставленных гражданам денежных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - денежная выплата);

2.4. в графе 6 указывается:

в строках 0110 и 0111 - фактическая стоимость приобретения (строительства) предоставленных гражданам жилых помещений (в рублях, с точностью до второго десятичного знака);

в строках 0120 и 0121 - сумма предоставленных гражданам денежных выплат (в рублях, с точностью до второго десятичного знака);

2.5. значение итоговых показателей каждой из граф 4 - 6 в строке 0200 определяется по формуле: строка 0110 + строка 0120. Значение итоговых показателей каждой из вертикальных граф 4 - 6 в строке 0201 определяется по формуле: строка 0111 + строка 0121;

2.6. значение показателей в графах 4 - 6 по строкам 0110, 0120 и 0200 должно быть равно:

в строке 0110 - сумме значения в строке 0110 раздела 1 отчетности об осуществлении переданных полномочий за предшествующий квартал и значения в строке 0111 раздела 1 отчетности об осуществлении переданных полномочий за отчетный квартал;

в строке 0120 - сумме значения в строке 0120 раздела 1 отчетности об осуществлении переданных полномочий за предшествующий квартал и значения в строке 0121 раздела 1 отчетности об осуществлении переданных полномочий за отчетный квартал;

в строке 0200 - сумме значения в строке 0200 раздела 1 отчетности об осуществлении переданных полномочий за предшествующий квартал и значения в строке 0201 раздела 1 отчетности об осуществлении переданных полномочий за отчетный квартал.

В случае, если фактические значения показателей в строках 0110, 0120 и 0200 отличаются от значений, определенных для указанных строк в соответствии с приведенными в настоящем подпункте формулами, одновременно с отчетностью об осуществлении переданных полномочий представляются письменные пояснения с указанием причин возникновения расхождения. При этом строки 0110, 0120 и 0200 заполняются по фактическим значениям показателей.

3. Требования к содержанию раздела 2 отчетности об осуществлении переданных полномочий "Сведения об использовании предоставленных субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, отраженных на счете бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов)" (далее - раздел 2 отчетности об осуществлении переданных полномочий):

3.1. показатели в разделе 2 отчетности об осуществлении переданных полномочий указываются в рублях (с точностью до второго десятичного знака после запятой);

3.2. по строке 0100 в графе 4 указывается объем неизрасходованного остатка средств субвенции, образовавшегося в бюджете субъекта Российской Федерации на начало текущего (отчетного) года. Значение показателя по строке 0100 должно соответствовать значению показателя по строке 0700 раздела 2 отчетности об осуществлении переданных полномочий за предшествующий год. Графа 3 не заполняется;

3.3. по строке 0110 в графе 4 указывается объем остатка, образовавшегося на начало текущего (отчетного) года, невозвращенных в федеральный бюджет восстановленных по различным основаниям в бюджет субъекта Российской Федерации средств, использованных в предшествующие годы, источником финансового обеспечения которых являлась субвенция. Значение показателя по строке 0110 должно соответствовать значению показателя по строке 0710 раздела 2 отчетности об осуществлении переданных полномочий за предшествующий год. Графа 3 не заполняется;

3.4. по строке 0200 в графе 3 указывается объем неизрасходованного остатка средств субвенции, образовавшегося в бюджете субъекта Российской Федерации на начало отчетного квартала. Значение показателя по строке 0200 должно соответствовать значению показателя по строке 0700 раздела 2 отчетности об осуществлении переданных полномочий за предшествующий квартал. Графа 4 не заполняется;

3.5. по строке 0210 в графе 3 указывается объем остатка, образовавшегося в бюджете субъекта Российской Федерации на начало отчетного квартала, невозвращенных в федеральный бюджет восстановленных по различным основаниям в бюджет субъекта Российской Федерации средств, использованных в предшествующие годы, источником финансового обеспечения которых являлась субвенция. Значение показателя по строке 0210 должно соответствовать значению показателя по строке 0710 раздела 2 отчетности об осуществлении переданных полномочий за предшествующий квартал. Графа 4 не заполняется;

3.6. по строке 0300 в графах 3 и 4 указывается сумма средств субвенции, поступивших из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

3.7. по строке 0400 в графах 3 и 4 указывается объем расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 0400 должно соответствовать сумме значений показателей по строкам 0410 и 0420;

3.8. по строке 0410 в графах 3 и 4 указывается объем расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, произведенных в целях приобретения или строительства жилых помещений за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

3.9. по строке 0420 в графах 3 и 4 указывается объем расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, перечисленных в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2018 г. N 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 36, ст. 5630), на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Российской Федерации (местного бюджета), за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

3.10. по строке 0500 в графах 3 и 4 указывается общий объем восстановленных по различным основаниям в бюджет субъекта Российской Федерации средств, использованных в предшествующие годы, источником финансового обеспечения которых являлась субвенция, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

3.11. по строке 0600 в графах 3 и 4 указывается общий объем возвратов средств субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 0600 должно соответствовать сумме значений показателей по строкам 0610, 0620, 0630 и 0640;

3.12. по строке 0610 в графах 3 и 4 указывается объем возвратов из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет неизрасходованного остатка средств субвенции, образовавшегося в бюджете субъекта Российской Федерации на начало текущего (отчетного) года, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

3.13. по строке 0620 в графах 3 и 4 указывается объем возвратов из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет субвенции (части средств субвенции), поступившей из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в текущем (отчетном) году, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

3.14. по строке 0630 в графах 3 и 4 указывается общий объем возвратов из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет восстановленных по различным основаниям в бюджет субъекта Российской Федерации средств, использованных в предшествующие годы, источником финансового обеспечения которых являлась субвенция, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

3.15. по строке 0640 в графах 3 и 4 указывается объем средств субвенции, взысканных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

3.16. по строке 0700 в графах 3 и 4 указывается объем неизрасходованного остатка средств субвенции, образовавшегося в бюджете субъекта Российской Федерации на конец отчетного квартала (года). Значение показателя в графе 3 определяется по формуле: строка 0200 + строка 0300 + строка 0500 - строка 0400 - строка 0600. Значение показателя в графе 4 определяется по формуле: строка 0100 + строка 0300 + строка 0500 - строка 0400 - строка 0600. Значения показателей в графах 3 и 4 равны.

В случае, если фактические значения показателей в графах 3 и 4 отличаются от значений показателей, рассчитанных в соответствии с формулами для граф 3 и 4 строки 0700, одновременно с отчетностью об осуществлении переданных полномочий представляются письменные пояснения с указанием причин возникновения расхождения. При этом графы 3 и 4 строки 0700 заполняются по фактическим значениям показателей;

3.17. по строке 0710 в графах 3 и 4 указывается объем остатка невозвращенных в федеральный бюджет восстановленных по различным основаниям в бюджет субъекта Российской Федерации средств, использованных в предшествующие годы, источником финансового обеспечения которых являлась субвенция, на конец отчетного квартала (года). Значение показателя в графе 3 определяется по формуле: строка 0210 + строка 0500 - строка 0630. Значение показателя в графе 4 определяется по формуле: строка 0500 - строка 0630. Значение показателя по строке 0710 должно быть меньше или равно значению показателя по строке 0700.

В случае, если фактические значения показателей в графах 3 и 4 отличаются от значений показателей, рассчитанных в соответствии с формулами для граф 3 и 4 строки 0710, одновременно с отчетностью об осуществлении переданных полномочий представляются письменные пояснения с указанием причин возникновения расхождения. При этом графы 3 и 4 строки 0710 заполняются по фактическим значениям показателей.

4. Раздел 3 отчетности об осуществлении переданных полномочий "Сведения об использовании предоставленных субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, перечисленных в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2018 г. N 1003, на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Российской Федерации (местного бюджета)" (далее - раздел 3 отчетности об осуществлении переданных полномочий) заполняется в случае установления порядком обеспечения жилыми помещениями, определенным законодательством субъекта Российской Федерации, в качестве формы (одной из форм) обеспечения жилыми помещениями предоставление денежной выплаты за счет средств субвенций.

5. Требования к содержанию раздела 3 отчетности об осуществлении переданных полномочий:

5.1. показатели в разделе 3 отчетности об осуществлении переданных полномочий указываются в рублях (с точностью до второго десятичного знака после запятой);

5.2. по строке 0100 в графе 4 указывается объем неизрасходованного остатка средств субвенции, отраженных в соответствии с пунктом 5 Правил на счете, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Российской Федерации (местного бюджета) (далее - счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение), образовавшегося на начало текущего (отчетного) года. Значение показателя по строке 0100 должно соответствовать значению показателя по строке 0600 раздела 3 отчетности об осуществлении переданных полномочий за предшествующий год. Графа 3 не заполняется;

5.3. по строке 0200 в графе 3 указывается объем неизрасходованного остатка средств субвенции, отраженных на счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, образовавшегося на начало отчетного квартала. Значение показателя по строке 0200 должно соответствовать значению показателя по строке 0600 раздела 3 отчетности об осуществлении переданных полномочий за предшествующий квартал. Графа 4 не заполняется;

5.4. по строке 0300 в графах 3 и 4 указывается поступление средств субвенции на счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателей по строке 0300 должно соответствовать значению показателей по строке 0420 раздела 2 отчетности об осуществлении переданных полномочий за отчетный квартал;

5.5. по строке 0400 в графах 3 и 4 указывается объем расходов (кассовый расход) со счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, на предоставление гражданам денежной выплаты за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя в графе 3 по строке 0400 должно соответствовать значению показателя в графе 6 по строке 0121 Отчета о численности граждан, обеспеченных жилыми помещениями, значение показателя в графе 4 по строке 400 должно соответствовать значению показателя в графе 6 по строке 0120 раздела 1 отчетности об осуществлении переданных полномочий;

5.6. по строке 0500 в графах 3 и 4 указывается общий объем возвратов средств субвенции, отраженных на счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, в федеральный бюджет за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

5.7. по строке 0600 в графах 3 и 4 указывается объем неизрасходованного остатка средств субвенции, отраженных на счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, на конец отчетного квартала (года). Значение показателя в графе 3 определяется по формуле: строка 0200 + строка 0300 - строка 0400 - строка 0500. Значение показателя в графе 4 определяется по формуле: строка 0100 + строка 0300 - строка 0400 - строка 0500. Значения показателей в графах 3 и 4 равны.

В случае если фактические значения показателей в графах 3 и 4 отличаются от значений показателей, рассчитанных в соответствии с формулами для граф 3 и 4 строки 0600, одновременно с отчетностью об осуществлении переданных полномочий представляются письменные пояснения с указанием причин возникновения расхождения. При этом графы 3 и 4 строки 0600 заполняются по фактическим значениям показателей.

6. Требования к порядку представления отчетности об осуществлении переданных полномочий:

6.1. отчетность об осуществлении переданных полномочий представляется в Федеральное казенное учреждение "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России) согласно утвержденному Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации перечню полномочий по исполнению функций, связанных с реализацией государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", переданных ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя в соответствии с абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; N 10, ст. 1507; N 24, ст. 3537; N 35, ст. 5538; N 47);

6.2. отчетность об осуществлении переданных полномочий органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя представляют в ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

6.3. при наличии технической возможности отчетность об осуществлении переданных полномочий органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя представляют в ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России посредством межведомственного электронного документооборота в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

6.4. в случае выявления в представленной в ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России отчетности об осуществлении переданных полномочий нарушений требований к ее форме или содержанию, установленных настоящими Требованиями, недостоверных или неполных сведений представленная отчетность об осуществлении переданных полномочий подлежит возврату для устранения выявленных нарушений и повторного представления.

Возврат отчетности об осуществлении переданных полномочий осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня ее поступления с указанием оснований ее возврата;

6.5. представление исправленной отчетности об осуществлении переданных полномочий осуществляется соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения возвращенной отчетности об осуществлении переданных полномочий;

6.6. ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России в течение 5 рабочих дней со дня поступления отчетности об осуществлении переданных полномочий представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации копии поступившей отчетности об осуществлении переданных полномочий с сопроводительным письмом в форме электронного документа.

                                Отчетность
              об осуществлении органами исполнительной власти
          Республики Крым и г. Севастополя переданных полномочий
          Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями
             отдельных категорий граждан Российской Федерации
               в соответствии с Указом Президента Российской
            Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 "Об обеспечении
              жилыми помещениями отдельных категорий граждан
                     Российской Федерации, проживающих
                      на территориях Республики Крым
                             и г. Севастополя"
                       на "__" __________ 20__ года

    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации: ____________
__________________________________________________________________________.

    1. Сведения о численности граждан, обеспеченных жилыми помещениями.

    2.   Сведения   об  использовании  предоставленных  субвенций  бюджетам
субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, отраженных на счете
бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов).
    Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака).

    3.   Сведения   об  использовании  предоставленных  субвенций  бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  из  федерального бюджета, перечисленных в
соответствии  с  пунктом  5 Правил предоставления субвенций из федерального
бюджета   бюджетам  Республики  Крым  и  г.  Севастополя  на  осуществление
переданных   полномочий   Российской   Федерации   по   обеспечению  жилыми
помещениями  отдельных категорий граждан Российской Федерации, утвержденных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 27 августа 2018 г.
N   1003   <1>,   на   счет,   на   котором   в   соответствии  с бюджетным
законодательством  Российской Федерации учитываются операции со средствами,
поступающими   во   временное   распоряжение  получателей  средств  бюджета
Российской Федерации (местного бюджета) (далее - счет для учета операций со
средствами, поступающими во временное распоряжение).
    --------------------------------
    <1>  Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2018, N 36, ст.
5630.

    Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака).

М.П.

_____________________________________ _________ _________  "__" ___ 20__ г.
 (должность руководителя (заместителя (подпись) (фамилия,
 руководителя) органа исполнительной            инициалы)
власти субъекта Российской Федерации)

_____________________________________ _________ _________  ________________
 (должность лица, составившего отчет) (подпись) (фамилия,     (телефон)
                                                инициалы)