Приказ Минстроя России от 03.09.2014 N 522/пр "О внесении изменений в Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2014 г. N 205/пр "О формах мониторинга и отчетности реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда"

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 3 сентября 2014 г. N 522/пр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 25 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 205/ПР "О ФОРМАХ МОНИТОРИНГА
И ОТЧЕТНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

В целях обеспечения мониторинга и контроля реализации адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда приказываю:

1. Подпункт "в" пункта 4 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2014 г. N 205/пр "О формах мониторинга и отчетности реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" изложить в следующей редакции:

"в) начиная с 15 сентября 2014 года обеспечить представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведений, предусмотренных пунктами 1, 3 настоящего Приказа, с приложением аналитической справки о ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного о жилищного фонда на основании заполненной формы ПС-1".

2. Форму отчета по мониторингу реализаций субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (Форма ПС-1) изложить в новой редакции согласно Приложению N 1 к настоящему Приказу.

3. Форму расширенного отчета по мониторингу реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изложить в новой редакции согласно Приложению N 1.1 к настоящему Приказу.

4. Методику формирования отчета по мониторингу реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изложить в новой редакции согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.

И.о. Министра
Е.О.СИЭРРА

по состоянию на "_" _____ 20___ г.

по состоянию на

1. Формирование отчета по мониторингу реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - форма ПС-1, программа переселения) осуществляется государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на основании представленных субъектами Российской Федерации сведений, внесенных в автоматизированную информационную систему Фонда "Реформа ЖКХ".

2. Форма ПС-1 формируется в разрезе субъектов Российской Федерации с итоговыми показателями по Российской Федерации и федеральным округам.

3. Отчет по форме ПС-1 предоставляется с приложением аналитической записки, включающей в том числе информацию о текущих проблемах реализации программ переселения, предпринятых действиях для их решения и при необходимости предложений по вопросам, требующим решения со стороны Минстроя России и Правительства Российской Федерации.

4. В отчет по форме ПС-1 вносятся данные по реализации действующих этапов программы переселения субъекта Российской Федерации 2013 - 2017 годов, начиная с 2014 года нарастающим итогом в течение отчетного периода, с учетом мероприятий по переселению, финансируемых без участия средств Фонда, а также данные о реализации в отчетном периоде программ переселения, средства на финансирование которых были предоставлены до 1 января 2013 года, с учетом программ финансируемых без участия средств Фонда.

Действующими этапами программы переселения считаются этапы, реализуемые в субъекте Российской Федерации в текущем отчетном периоде (в том числе на реализацию которых субъектом Российской Федерации еще не поданы заявки), за вычетом данных о фактической реализации программы переселения в отчетных периодах, предшествующих текущему отчетному периоду (если иное не оговорено настоящими методическими рекомендациями).

5. Отчетным периодом считается календарный год.

6. В случае корректировки плановых показателей программы переселения субъекта Российской Федерации 2014 - 2017 годов плановые показатели отчета ПС-1 подлежат корректировке.

7. Данные в отчете по форме ПС-1 формируются в следующих единицах измерения: площадь в тыс. кв. м с округлением до двух знаков, количество граждан в количестве человек, проценты выполнения с округлением до одного знака.

8. Предоставляемая информация включает в себя следующие сведения:

8.1. В графе 1 указывается (арабской цифрой) порядковый номер строки, содержащей сведения о субъекте Российской Федерации.

8.2. В графе 2 указывается наименование субъекта Российской Федерации.

8.3. В графе 3 указывается расчетная стоимость программы переселения, которая определяется как произведение площади аварийного жилищного фонда в субъекте Российской Федерации (в размере каждого этапа) и показателя предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", установленного для каждого субъекта Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства на текущий год для текущего этапа, с учетом прогнозных значений такого показателя на последующие годы.

8.4. В графе 4 указывается лимит средств Фонда, предоставляемый субъекту Российской Федерации на реализацию программ переселения на весь период (лимит на текущий год и прогнозные лимиты на последующие годы).

8.5. В графе 5 указывается лимит средств Фонда, предоставленный субъекту Российской Федерации на реализацию программ переселения начиная с 2013 года (лимиты по завершенным годам и лимит на текущий год).

8.6. В графе 6 указывается сумма финансирования программ переселения из средств Фонда по утвержденным заявкам.

В графе 7 отражается площадь аварийного жилищного фонда на территории субъекта Российской Федерации, признанного таковым до 1 января 2012 года, который должен быть расселен до 1 сентября 2017 года согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1743-р.

8.7. В графе 8 указывается целевой показатель реализации программы переселения текущего года по площади, который равен годовому целевому показателю реализации программы переселения, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1743-р.

8.9. В графе 9 указывается целевой показатель реализации программы переселения на дату отчета, который определяется ежеквартально в процентах от утвержденных годовых показателей: 5 процентов за первый квартал, 20 процентов за полугодие, 40 процентов за три квартала, 100 процентов за год. В качестве целевого показателя принимается соответствующее значение для последнего завершенного квартала.

8.10. В графе 10 указывается расселенная на отчетную дату площадь аварийного жилищного фонда.

8.11. В графе 11 рассчитывается процент выполнения программ по площади, который определяется как отношение площади расселенного жилья на отчетную дату к значению годового целевого показателя площади.

8.12. В графе 12 рассчитывается процент выполнения программ по площади, который определяется как отношение площади расселенного жилья к значению целевого показателя площади на дату отчета.

8.13. В графе 13 количество граждан, которых необходимо переселить из аварийного жилищного фонда на территории субъекта Российской до 1 сентября 2017 года согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1743-р.

8.14. В графе 14 целевой показатель реализации программы переселения текущего года по гражданам, который равен годовому целевому показателю реализации программы переселения, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1743-р.

8.15. В графе 15 указывается целевой показатель реализации программы переселения по гражданам на дату отчета, который определяется ежеквартально в процентах от утвержденных годовых показателей: 5 процентов за первый квартал, 20 процентов за полугодие, 40 процентов за три квартала, 100 процентов за год. В качестве целевого показателя принимается соответствующее значение для последнего завершенного квартала.

8.16. В графе 16 указывается количество граждан из аварийного жилищного фонда в течение текущего отчетного периода (с учетом судебных споров по переселению) по действующим этапам программ.

8.17. В графе 17 рассчитывается процент выполнения программ по переселенным гражданам, который определяется как отношение количества переселенных граждан на отчетную дату к значению годового целевого показателя по гражданам.

8.18. В графе 18 рассчитывается процент выполнения программ по переселенным гражданам, который определяется как отношение количества переселенных граждан к значению целевого показателя переселяемых граждан на дату отчета по гражданам.

8.19. В графе 19 указывается площадь жилых помещений, запланированных к приобретению на вторичном рынке и (или) выкупу у собственников.

8.20. В графе 20 указывается площадь жилых помещений, приобретенных на вторичном рынке и (или) выкупленных у собственников на отчетную дату.

8.21. В графе 21 рассчитывается процент выполнения программ по площади жилых помещений, приобретенных на вторичном рынке и (или) выкупленных у собственников, который определяется как отношение площади жилых помещений, запланированных к приобретению на вторичном рынке и (или) выкупу у собственников к площади жилых помещений, приобретенных на вторичном рынке и (или) выкупленных у собственников на отчетную дату.

8.22. В графе 22 указывается площадь жилых помещений, в отношении которой планируется формирование земельных участков для строящихся домов и (или) домов, в которых будут приобретены жилые помещения для всех этапов программы переселения (на весь период действия программы).

8.23. В графе 23 указывается площадь жилых помещений, в отношении которой не требуется формирование земельных участков для строящихся домов и (или) домов, в которых будут приобретены жилые помещения, поскольку такие земельные участки были сформированы или если планируется приобретение жилья на рынке в муниципальном образовании, где достаточный уровень предложения по сравнению с планируемой приобретаемой, площадью (на весь период действия программы).

8.24. В графе 24 указывается площадь жилых помещений, в отношении которой на отчетную дату проведено формирование земельных участков для строящихся домов и (или) домов, в которых будут приобретены жилые помещениям (на весь период действия программы).

8.25. В графе 25 рассчитывается процент выполнения программ по формированию земельных участков, который определяется как отношение суммы площади жилых помещений, по которым проведено формирование земельных участков и площади жилых помещений, по которым не требуется формирование земельных участков к плановой площади жилых помещений, по которым планируется формирование земельных участков.

8.26. В графе 26 указывается площадь жилых помещений, по которой запланировано заключение контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений у застройщика по действующим этапам программы переселения.

8.27. В графе 27 указывается площадь жилых помещений, по которой заключены контракты на строительство и (или) приобретение жилых помещений у застройщика на отчетную дату (за вычетом площади таких помещений по расторгнутым контрактам).

8.28. В графе 28 рассчитывается процент выполнения программ по заключению контрактов, который определяется как отношение площади строящихся и приобретаемых помещений по заключенным контрактам к площади строящихся и приобретаемых помещений по действующим этапам программы.

8.29. В графах 29 - 33 дается площадь строящихся и приобретаемых помещений в разрезе по этапам строительной готовности строящихся домов и (или) домов, в которых приобретаются жилые помещения. Данные указываются отдельно по каждому завершенному этапу строительной готовности. Например, при завершении нулевого цикла (фундамента) в строящемся доме площадь по графе "получено разрешение на строительство" уменьшается, а по графе "завершен нулевой цикл (фундамент)" увеличивается на соответствующую величину приобретаемых помещений по контрактам в данном доме.

8.30. В графе 34 рассчитывается процент выполнения программ по этапам строительства домов и (или) домов, в которых приобретаются жилые помещения, который определяется как отношение приведенной площади строительства к общей площади жилых помещений в строящихся домах и (или) в домах, в которых приобретаются жилые помещения по действующим этапам программы.

Приведенная площадь строительства определяется как сумма соответствующих площадей по этапам строительства с коэффициентами, характеризующими вклад соответствующего этапа в общую степень строительной готовности: 15 процентов для разрешения на строительство, 25 процентов для фундамента, 70 процентов для строительства под завершение строительно-монтажных работ, 90 процентов для ввода в эксплуатацию, 100 процентов для оформления в собственность муниципалитета и (или) субъекта Российской Федерации.

8.31. В графе 35 рассчитывается итоговый показатель выполнения программ, который определяется как сумма следующих данных:

процентный показатель выполнения программ по расселенной площади (графа 12), умноженный на 15 процентов;

процентный показатель выполнения программ по переселенным гражданам (графа 18), умноженный на 15 процентов;

процентный показатель выполнения программ по площади приобретаемых на вторичном рынке и (или) выкупаемых у собственников жилых помещений (графа 21), умноженный на 70 процентов и умноженный на отношение площади приобретаемых на вторичном рынке и (или) выкупаемых у собственников жилых помещений к общей площади приобретаемых помещений (графа 20 / (графа 20 + графа 27));

процентный показатель выполнения программ по формированию земельных участков (графа 25), умноженный на 10 процентов;

процентный показатель выполнения программ по заключению контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений у застройщика (графа 28), умноженный на 10 процентов и умноженный на отношение площади по заключенным контрактам на строительство и (или) приобретение жилых помещений у застройщика (графа 27 / (графа 20 - графа 27));

процентный показатель выполнения программ по этапам строительной готовности строящихся домов и (или) домов, в которых приобретаются жилые помещения (графа 34), умноженный на 50 процентов и умноженный на отношение площади по заключенным контрактам на строительство и (или) приобретение жилых помещений в строящихся домах (графа 27 / (графа 20 - графа 27));

Регионы, завершившие реализацию программ, получают значение итогового показателя 100 процентов.

8.32. В графе 36 указывается ранг субъекта Российской Федерации, который определяется путем присвоения порядкового номера последовательности регионов, упорядоченным по итоговому показателю выполнения программ по убыванию. Регион с наивысшим значением итогового показателя получает ранг, равный единице. Регионы с равными значениями итогового показателя получают равный ранг.

Всем процентным показателям присваиваются следующие цветовые значения: зеленый - значение показателя не менее 50 процентов, желтый - значение показателя менее 50 процентов, но не менее 25 процентов, красный - значение показателя менее 25 процентов.