Приложение 5. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ УСТРАНЕНИЯ АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ НА ОБЪЕКТАХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок <1>.

Когенерационные установки - оборудование, позволяющее вырабатывать электроэнергию и тепло одновременно (мини ТЭЦ) <2>.

--------------------------------

<2> Приказ Росстата от 18 июля 2019 г. N 414 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством".

Централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

Нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно. <3>

--------------------------------

<3> Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Справочник этапов технологического процесса и объектов систем теплоснабжения и горячего водоснабжения:

Этап выработки тепловой энергии

1. Котельная:

Типы объекта:

- мощностью до 3 Гкал/час

- мощностью от 3 до 20 Гкал/час

- мощностью от 20 до 100 Гкал/час

- мощностью от 100 Гкал/час и выше

Элементы объекта:

- основное оборудование (котельные установки);

- вспомогательное оборудование;

- электротехническое оборудование;

- оборудование топливного хозяйства;

- здания и сооружения;

- устройства тепловой автоматики и измерений;

- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;

2. Когенерационная установка тепловой и электрической энергии:

Типы объекта:

- мощностью менее 25 тыс. кВт

- мощностью 25 тыс. кВт и более

Элементы объекта:

- основное оборудование (котельные установки);

- вспомогательное оборудование;

- электротехническое оборудование;

- оборудование топливного хозяйства;

- здания и сооружения;

- устройства тепловой автоматики и измерений;

- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;

Этап транспортировки и распределения тепловой энергии:

3. Технологический участок трубопровода:

Тип объекта:

- магистральная сеть теплоснабжения

- распределительная сеть теплоснабжения

- сеть горячего водоснабжения

Тип объекта:

- центральный тепловой пункт;

- индивидуальный тепловой пункт;

Элементы объекта:

- электротехническое оборудование

- здания и сооружения

- теплотехническое оборудование центрального теплового пункта

- устройства тепловой автоматики и измерений

- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля

Выделение участков трубопроводов в самостоятельные объекты (пункт 4 классификатора раздела 1 приложения 5 к настоящим методическим рекомендациям) должно производиться с учетом следующих положений.

В целях применения настоящих методических указаний в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения технологический участок трубопровода учитывается как часть тепловой сети или сети горячего водоснабжения, характеризующийся идентичными параметрами в отношении следующих категорий сведений:

действующий статус,

вид собственности,

исполнение (размерность),

диаметр,

материал,

вид теплоносителя

наименование собственника/иного законного владельца,

наименование эксплуатирующей организации.

Объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства <4>.

--------------------------------

<4> Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование <4>.

Справочник этапов технологического процесса и объектов систем электроснабжения

Этап генерации электроэнергии

1. Электростанция:

Типы объекта:

- электростанции (электрогенераторные установки)

- тепловая паротурбинная

- дизельная

- с газогенераторным двигателем и другими двигателями.

- атомная.

- гидроэлектростанция.

- ветровая.

- геотермальная.

- солнечная.

- биоэлектростанция

Элементы объекта:

- основное (генерирующее) оборудование (электрогенератор, трансформатор, компенсатор);

- электротехническое оборудование;

- вспомогательное оборудование;

- здания и сооружения;

- комплекс устройств релейной защиты и автоматики;

- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;

2. Когенерационная установка тепловой и электрической энергии:

Типы объекта:

- мощностью менее 25 тыс. кВт

- мощностью 25 тыс. кВт и более

Элементы объекта:

- основное оборудование (котельные установки);

- вспомогательное оборудование;

- электротехническое оборудование;

- оборудование топливного хозяйства;

- здания и сооружения;

- устройства тепловой автоматики и измерений;

- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;

Этап транспортировки и распределения электрической энергии:

3. Воздушные линии электропередач;

Тип объекта:

- 330 кВ и выше;

- 220 кВ;

- 110 (150) кВ;

- среднее первое напряжение - 27,5 - 60 кВ (СН1);

- среднее второе напряжение - 1 - 20 кВ (СН2);

- низкое напряжение - 0,4 и ниже (НН);

4. Кабельные линии электропередач;

Тип объекта:

- 330 кВ и выше;

- 220 кВ;

- 110 (150) кВ;

- среднее первое напряжение - 27,5 - 60 кВ (СН1);

- среднее второе напряжение - 1 - 20 кВ (СН2);

- низкое напряжение - 0,4 и ниже (НН);

5. Питающая сеть (сеть от распределительного устройства подстанции или ответвления от воздушных линий электропередачи до вводных устройств, вводно-распределительных устройств, главных распределительных щитов);

6. Трансформаторные и иные подстанции Тип объекта:

- напряжением до 6 кВ

- напряжением 10 кВ

- напряжением 15 - 20 кВ

- напряжением 27 - 60 кВ

- напряжением 110 кВ

- напряжением 150 кВ

- напряжением 220 кВ и выше

Элементы объекта:

- основное оборудование (трансформатор, шины, силовые коммутационные аппараты)

- электротехническое оборудование

- здания и сооружения

- комплекс устройств релейной защиты и автоматики;

- вводные и вводно-распределительные устройства;

- распределительные устройства (РУ), в том числе распределительные устройства открытые (ОРУ, ЗРУ, КРУ)

- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;

Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц. <5>

--------------------------------

<5> Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Справочник этапов технологического процесса и объектов холодного водоснабжения:

Этап подъема воды:

1. Водозаборные сооружения:

Тип объекта:

- поверхностный береговой водозабор

- поверхностный русловой водозабор

- подрусловой водозабор подземный водозабор

- шахтный колодец горизонтальный водозабор

- лучевой водозабор

- каптажное сооружение

2. Насосные станции I подъема

3. Технологический участок водовода I подъема

4. Камера/колодец

Этап водоподготовки:

5. Станции водоподготовки

Тип объекта:

- капитальное строение

- некапитальное строение

6. Резервуары

Этап подачи воды в водопроводную сеть:

7. Технологический участок водовода II подъема

8. Насосные станции II подъема

9. Камера/колодец

Этап транспортировки воды:

10. Технологический участок трубопровода

Тип объекта:

- водовод (магистральный водопровод)

- уличная сеть

- внутриквартальная и внутридворовая сеть

Тип объекта:

- водовод (магистральный водопровод)

- уличная сеть

- внутриквартальная и внутридворовая сеть

Тип объекта:

- водовод (магистральный водопровод)

- уличная сеть

- внутриквартальная и внутридворовая сеть

13. Водопроводные насосные станции и объекты, выполняющие их функции

Тип объекта:

- водопроводные насосные станции III подъема

- водопроводные насосные станции IV подъема и объекты, выполняющие их функции

14. Емкостные сооружения

Тип объекта:

- аварийные резервуары

- водонапорные башни

- напорные резервуары

- регулирующие резервуары

Выделение участков трубопроводов в самостоятельные объекты (пункт 8 классификатора раздела 3 приложения 5 к настоящим методическим рекомендациям) должно производиться с учетом следующих положений.

В целях применения настоящих методических указаний в сфере холодного водоснабжения технологический участок трубопровода учитывается как часть сети холодного водоснабжения, характеризующаяся идентичными параметрами в отношении следующих категорий сведений:

действующий статус,

диаметр,

вид прокладки,

материал,

толщина стенки,

год ввода в эксплуатацию

наименование собственника/иного законного владельца,

наименование эксплуатирующей организации.

Технологический участок водовода (магистрального водопровода), характеризующийся идентичными параметрами в отношении указанных выше категорий сведений, с точки отвода к новым потребителям (муниципальным образованиям) выделяется в отдельный технологический участок (самостоятельный объект).

Справочник этапов технологического процесса и объектов водоотведения:

Этап очистки сточных вод

1. Очистные сооружения

Тип объекта:

- для смешанных (городских) сточных вод

- для поверхностных сточных вод Этап транспортировки сточных вод

2. Технологический участок трубопровода самотечной канализационной сети

Тип объекта:

- участок главного коллектора

- участок уличной канализационной сети

- участок внутриквартальной и внутридворовой канализационной сети

Тип объекта:

- участок главного коллектора

- участок уличной канализационной сети

- участок внутриквартальной и внутридворовой канализационной сети

4. Камера/колодец/

Тип объекта:

- элемент главного коллектора самотечной канализационной сети

- элемент уличной самотечной канализационной сети

- элемент внутриквартальной и внутридворовой самотечной канализационной сети

5. Канализационные насосные станции

6. Аварийные регулирующие резервуары

Выделение участков трубопроводов в самостоятельные объекты (пункт 3 и 4 классификатора раздела 4 приложения 5 к настоящим методическим рекомендациям) должно производиться с учетом следующих положений.

В целях применения настоящих методических указаний в сфере водоотведения технологический участок трубопровода учитывается как часть сети водоотведения, характеризующаяся идентичными параметрами в отношении следующих категорий сведений:

действующий статус,

диаметр,

вид прокладки,

материал,

толщина стенки,

год ввода в эксплуатацию

наименование собственника/иного законного владельца,

наименование эксплуатирующей организации.

Сеть газораспределения - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий) <6>.

--------------------------------

<6> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N" 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления".

Сеть газопотребления - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием <5>.

К магистральному газопроводу относится технологически неделимый, централизованно управляемый имущественный производственный комплекс, состоящий из взаимосвязанных объектов, являющихся его неотъемлемой технологической частью, предназначенных для транспортировки подготовленной в соответствии с требованиями национальных стандартов безопасности продукции (природного газа) от объектов добычи и/или пунктов приема до пунктов сдачи потребителям и передачи в распределительные газопроводы или иной вид транспорта и/или хранения <7>.

--------------------------------

<7> Приказ Росстата от 29 декабря 2017 г. N 887 "Об утверждении методологических положений по статистике транспорта".

Уличными газовыми сетями (распределительными сетями) считаются газопроводы, проложенные по улицам, площадям, набережным и т.д., города, поселка городского типа, сельского населенного пункта от газораспределительных станций (ГРС) на магистральном газопроводе при входе в город, поселок городского типа, сельский населенный пункт (или от газового завода) <8>.

--------------------------------

<8> Приказ Росстата от 2 июля 2019 г. N 370 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования".

К опасным производственным объектам не относятся работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления <9>.

--------------------------------

<9> Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Справочник этапов технологического процесса и объектов хранения газа, газораспределения и газопотребления:

Этап хранения (для сжиженного газа):

Этап газораспределения и газопотребления:

Тип объекта:

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением свыше 0,005 Мпа;

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением до 0,005 МПа включительно;

Тип объекта:

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением свыше 0,005 Мпа;

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением до 0,005 МПа включительно;

4. Газопроводы магистральные и отводы от них:

Тип объекта:

газопроводы высокого давления 1а категории (свыше 1,2 МПа);

газопроводы высокого давления 1 категории (свыше 0,6 до 1,2 МПа включительно);

газопроводы высокого давления 2 категории (свыше 0,3 до 0,6 МПа включительно);

газопроводы среднего давления (свыше 0,005 до 0,3 МПа включительно);

5. Газопроводы низкого давления (до 0,005 МПа включительно);

6. Газораспределительная станция (ГРС):

Тип объекта:

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением свыше 0,005 Мпа;

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением до 0,005 МПа включительно;

Тип объекта:

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением свыше 0,005 Мпа;

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением до 0,005 МПа включительно;

Тип объекта:

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением свыше 0,005 Мпа;

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением до 0,005 МПа включительно;

Тип объекта:

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением свыше 0,005 Мпа;

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением до 0,005 МПа включительно;

Тип объекта:

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением свыше 0,005 Мпа;

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением до 0,005 МПа включительно;

Тип объекта:

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением свыше 0,005 Мпа;

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением до 0,005 МПа включительно;

Тип объекта:

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением свыше 0,005 Мпа;

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением до 0,005 МПа включительно;

Тип объекта:

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением свыше 0,005 Мпа;

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением до 0,005 МПа включительно;

Тип объекта:

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением свыше 0,005 Мпа;

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением до 0,005 МПа включительно;

Тип объекта:

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением свыше 0,005 Мпа;

сети газораспределения и сети газопотребления с давлением до 0,005 МПа включительно;

Справочник видов и типов происшествий в сфере эксплуатации жилищного фонда:

1. Вид происшествий:

1.1. Происшествие вследствие аварии бытового потребляющего коммунальные ресурсы оборудования.

1.2. Происшествие вследствие обрушения/частичного разрушения конструктивных элементов здания, сооружения и оборудования.

1.3. Происшествие вследствие неисполнения/недобросовестного исполнения своих обязанностей ответственных эксплуатирующих организаций.

1.4. Природные явления, повлекшие разрушение и (или) невозможность эксплуатации жилого фонда.

2. Типы происшествий:

2.1. При использовании бытового, потребляющего коммунальные ресурсы оборудования в сфере:

2.1.1. теплоснабжение и горячее водоснабжение;

2.1.2. электроснабжение;

2.1.3. холодное водоснабжение;

2.1.4. водоотведение;

2.1.5. газоснабжение.

2.2. Разрушение/частичное разрушение строительных конструкций жилого здания.

2.3. Обрушение/частичное обрушение внешних элементов фасада, кровли, ограждающих конструкций и др.

2.4. Падение, разрушение или повреждение, отказ систем управления и блокировки систем лифтового хозяйства, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан.

2.5. Падение снега и (или) наледи, гололед/нарушение правил безопасности при проведении строительных/ремонтных работ на придомовых территориях, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан.

2.6. Иные ситуации, связанные с ненадлежащим обслуживанием организациями, ответственными за содержание дома и придомовой территории дома, а также организациями, осуществляющими капитальный ремонт дома, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан.

2.7. Утратил силу. - Приказ Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр.