МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 апреля 2018 г. N 235/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ ИЛИ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ
ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983; 2016, N 7, ст. 911; N 27, ст. 4277, ст. 4278; 2017, N 1, ст. 7; N 30, ст. 4458; N 47, ст. 6841; 2018, N 1, ст. 18) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным или автономным учреждениям, в отношении которых Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу .
2. Признать утратившими силу приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
от 14 апреля 2015 г. N 276/пр "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2015 г., регистрационный N 37355);
от 12 мая 2015 г. N 349/пр "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия архитектуры и строительных наук", в отношении которого Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня 2015 г., регистрационный N 37540).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ю.С. Гордеева.
Министр
М.А.МЕНЬ
Утверждены
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 18 апреля 2018 г. N 235/пр
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ ИЛИ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ
ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным или автономным учреждениям, в отношении которых Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983; 2016, N 7, ст. 911; N 27, ст. 4277, ст. 4278; 2017, N 1, ст. 7; N 30, ст. 4458; N 47, ст. 6841; 2018, N 1, ст. 18) (далее соответственно - Учреждение, Министерство, целевые субсидии).
2. Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
3. Целевые субсидии предоставляются на следующие цели:
а) субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся аспирантам;
б) субсидии в целях предоставления ежемесячных денежных выплат академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук и государственных академий наук в соответствии с их численностью и размерами выплат, установленными Правительством Российской Федерации;
в) субсидии в целях содержания имущества (специальных объектов);
г) субсидии в целях реализации нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (для финансового обеспечения расходов на сопровождение реализации приоритетных проектов в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда").
4. Размер субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся аспирантам определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в Учреждениях и нормативов для формирования стипендиального фонда, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1390 "О формировании стипендиального фонда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7655).
Размеры стипендий определяются исходя из норм, установленных:
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2018, N 1, ст. 57);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 364 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета по очной форме в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст. 2253; 2014, N 43, ст. 5892).
5. Размер субсидии в целях предоставления ежемесячных денежных выплат академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук и государственных академий наук в соответствии с их численностью и размерами выплат, установленными Правительством Российской Федерации, определяется исходя из норм, установленных:
федеральными законами: от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4137; 2016, N 22, ст. 3097); от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 35, ст. 4883; 2017, N 31, ст. 4768);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. N 386 "Об установлении ежемесячных денежных выплат членам государственных академий наук" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 21, ст. 2466; 2014, N 14, ст. 1636; N 27, ст. 3772; 2015, N 21, ст. 3117; 2016, N 8, ст. 1112).
6. Субсидии в целях содержания имущества (специальных объектов) предоставляются для финансового обеспечения расходов по содержанию специальных объектов, в том числе:
а) на оплату труда работников Учреждения, непосредственно занятых обслуживанием специального объекта, в соответствии с согласованным Министерством штатным расписанием и уплату страховых взносов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) на оплату коммунальных услуг, в том числе услуг по тепло-, энерго-, водоснабжению и водоотведению, вывозу твердых бытовых отходов;
в) на оплату услуг связи;
г) на оплату услуг по охране;
д) на оплату расходов по содержанию, обслуживанию и текущему ремонту зданий, помещений и сооружений, внутренних инженерных систем, всех видов оборудования;
е) на оплату расходов по содержанию и благоустройству территории;
ж) на уплату налогов и других обязательных сборов, и платежей, непосредственно связанных с содержанием специального объекта;
з) на приобретение горюче-смазочных материалов, средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и контроля, средств пожаротушения, оборудования, комплектующих изделий и запасных частей ко всем типам оборудования, приборов, устройств, средств связи, вычислительной и офисной техники, канцелярских товаров, материалов для проведения ремонта, хозяйственных материалов и инвентаря, спецодежды;
и) на приобретение нефинансовых активов;
к) на приобретение (обслуживание) программного обеспечения;
л) на оплату транспортных услуг;
м) на оплату расходов по ведению технической и эксплуатационной документации.
7. Субсидии в целях реализации нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (для финансового обеспечения расходов на сопровождение реализации приоритетных проектов в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда") предоставляются для финансового обеспечения расходов по сопровождению реализации указанных приоритетных проектов, в том числе:
а) на оплату труда работников Учреждения, связанных с сопровождением реализации приоритетных проектов, в соответствии с согласованным Министерством штатным расписанием и уплату страховых взносов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе работы с учетом срока полезного использования (в том числе расходов на их аренду);
в) на оплату аренды и оформления помещений (в том числе помещений для проведения мероприятий), аренды оборудования;
г) на подготовку, разработку и издание методических материалов;
д) на оплату услуг экспертов, участвующих в методических мероприятиях;
е) на оплату расходов, связанных с организацией и (или) проведением (участием в проведении) совещаний, семинаров и конференций, выставок, иных обучающих мероприятий;
ж) на оплату командировочных расходов;
з) на оплату коммунальных услуг;
и) на оплату расходов по содержанию, обслуживанию и текущему ремонту объектов недвижимого имущества, помещений, внутренних инженерных систем, всех видов оборудования, ведению технической и эксплуатационной документации;
к) на приобретение (обслуживание) программного обеспечения;
л) на уплату налогов, иных обязательных сборов и платежей (в том числе государственной пошлины и нотариальных услуг);
м) на оплату транспортных услуг и платной парковки;
н) на оплату услуг связи и услуг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе услуг по проведению вебинаров).
8. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 3 настоящих Правил, Учреждения направляют в Министерство:
а) заявку на получение целевой субсидии;
б) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости расходов Учреждения;
в) расчет-обоснование суммы целевой субсидии;
г) иную информацию, подтверждающую потребность Учреждения в осуществлении расходов.
9. Целевая субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении целевой субсидии, заключаемого между Министерством и Учреждением в форме электронного документа, в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 197н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44809), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 103н "О внесении изменений в Типовую форму соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 197н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2017 г., регистрационный N 47426) (далее - Соглашение).
10. Перечисление целевых субсидий на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям, осуществляется в соответствии с Соглашением.
11. Санкционирование оплаты денежных обязательств Учреждения, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе остаток на начало текущего финансового года), осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидии, при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году, принятого в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежат возврату в федеральный бюджет.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года субсидии, принятого в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
13. Информация об объемах и о сроках перечисления целевых субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2014 г., регистрационный N 31231), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 13н "О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный N 36058), от 21 декабря 2015 г. N 204н "О Порядке утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный N 40222), от 30 мая 2016 г. N 73н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный N 42584), от 27 ноября 2017 г. N 203н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2017 г., регистрационный N 49324).
14. Контроль за соблюдением Учреждениями условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящими Правилами, а также Соглашением, осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
