IX. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ "САМОЕ БЛАГОУСТРОЕННОЕ ГОРОДСКОЕ (СЕЛЬСКОЕ) ПОСЕЛЕНИЕ РОССИИ"

28. Конкурсные материалы должны быть сброшюрованы в следующем порядке:

28.1. Папка N 1 включает в себя:

28.1.1. Титульный лист конкурсных материалов.

На титульном листе конкурсных материалов указывается наименование Конкурса, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, его категория, согласно пункту 3 Порядка, год проведения Конкурса.

28.1.2. Сопроводительное письмо, подписанное руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо лицом, исполняющим его обязанности на время отсутствия.

28.1.3. Почтовые реквизиты, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления муниципального образования (при наличии), фамилию, имя и отчество (полностью) их руководителей, номера контактных телефонов и факсов.

28.1.4. Заполненную таблицу (подлинник) с показателями развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустроенности муниципального образования за отчетный год, утвержденную руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо лицом, исполняющим его обязанности на время отсутствия, и подписанную руководителем органа местного самоуправления муниципального образования либо лицом, исполняющим его обязанности на время отсутствия.

Таблица должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена с обратной стороны печатью администрации муниципального образования с подписью начальника управления делами (канцелярии) либо лица, исполняющего его обязанности.

28.2. Папка N 2 включает в себя:

28.2.1. Пояснительную записку, подписанную руководителем органа местного самоуправления муниципального образования либо лицом, исполняющим его обязанности.

29. Пояснительная записка должна содержать конкретную информацию по следующим разделам:

29.1. Утвержденный бюджет городского поселения (городского округа), сельского поселения за отчетный год (млн. рублей).

29.2. Особенности инфраструктуры (отсутствие централизованного тепло-, водо- /холодного или горячего/ и газоснабжения, озеленения).

29.3. Отнесение городского поселения (городского округа), сельского поселения к районам Крайнего Севера (с указанием наименования, номера и даты принятия нормативного правового акта, в соответствии с которым поселение отнесено к районам Крайнего Севера).

29.4. Успехи, достигнутые в отчетном году по развитию жилищно-коммунального хозяйства и повышению благоустроенности муниципального образования в сравнении с предыдущим годом (с анализом и конкретными цифрами).

29.5. Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"; привлечение населения к управлению жилищным фондом городского поселения (городского округа), сельского поселения; участие в мероприятиях по капитальному ремонту и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3799; 2008, N 20, ст. 2254; N 30, ст. 3597; N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 31; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 3267; N 29, ст. 3584; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 11, ст. N 1174; 2011, N 1, ст. 49, ст. 53; N 23, ст. 3264; N 29, ст. 4291; N 49, ст. 7028; 2012, N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7595; 2013, N 14, ст. 1646; N 30, ст. 4073; N 52, ст. 6982; 2014, N 26, ст. 3377, ст. 3406; N 30, ст. 4219; N 48, ст. 6637; 2015, N 1, ст. 11, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 27, ст. 3967).

29.6. Соответствие качества питьевой воды в водопроводной сети муниципального образования нормативным требованиям по санитарно-химическим и микробиологическим показателям в отчетном году (указать, соответствовало или не соответствовало качество).

29.7. Доля проб воды (от их общего количества, установленного производственными программами) в отчетном году в водопроводной сети, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям по:

- санитарно-химическим показателям (в процентах);

- по микробиологическим показателям (в процентах).

29.8. Соответствие питьевой воды в муниципальном образовании в индивидуальных колодцах и скважинах установленным требованиям качества в отчетном году (указать, соответствовало или не соответствовало качество).

29.9. Доля проб воды в отчетном году в индивидуальных колодцах и скважинах, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям по:

- санитарно-химическим показателям (в процентах);

- микробиологическим показателям (в процентах).

29.10. Санитарно-эпидемиологическое содержание кладбищ.

29.11. Количество мест (единиц) в муниципальных банях на 1000 человек населения муниципального образования на 1 января года, следующего за отчетным.

29.12. Доля (в процентах) захороненных в отчетном году твердых бытовых отходов на полигонах от нормы образования (информация предоставляется по городским поселениям /городским округам/).

29.13. Организация (да/нет) в муниципальном образовании селективного сбора и вывоза твердых бытовых отходов (информация предоставляется по городским поселениям /городским округам/).

29.14. Организация приема использованных энергосберегающих ламп, элементов питания, аккумуляторов и батарей, которые применяются в бытовой электронной аппаратуре от населения в отчетном году (указать, организована или не организована) с указанием количества пунктов сбора.

29.15. Доля (в процентах) вывоза в отчетном году твердых бытовых отходов на полигоны от нормы образования (информация предоставляется по сельским населенным пунктам).

29.16. Наличие в муниципальном образовании несанкционированных свалок с указанием их количества.

29.17. Удельный вес (в процентах) нормативно очищаемых сточных вод в отчетном году (информация предоставляется по городским поселениям /городским округам/):

рассчитывается как:

, где

A - количество (тысяч кубических метров) очищенных сточных вод за отчетный год (в том числе сбрасываемые на очистные сооружения других поселений);

B - общее количество образованных в муниципальном образовании за отчетный год сточных вод (тысяч кубических метров).

29.18. Соответствие состояния в отчетном году общественного транспорта техническим требованиям и обеспечению безопасности дорожного движения в отчетном году (указать, соответствовало или не соответствовало состояние техническим требованиям).

29.19. Соответствие состояния в отчетном году улично-дорожной сети, сооружений на ней (транспортных и пешеходных мостов, путепроводов и тоннелей, переездов через железнодорожные пути) требованиям нормативных правовых актов, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения (указать, соответствовало или не соответствовало состояние установленным требованиям).

29.20. Соответствие технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков, разметки, светофоров, ограждений, дорожных и направляющих устройств) требованиям нормативных правовых актов, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения в отчетном году (указать, соответствовало или не соответствовало состояние установленным требованиям).

29.21. Обеспеченность (в процентах) на 1 января года, следующего за отчетным, объектов общественного и производственного назначения требуемым количеством машиномест для парковки автомобилей посетителей:

рассчитывается как:

, где

A - фактическое (существующее) количество машиномест (единиц) для размещения автомобилей посетителей объектов общественного и производственного назначения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

B - требуемое по нормативам количество машиномест (единиц) для размещения автомобилей посетителей объектов общественного и производственного назначения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

29.22. Соответствие состояния работы по охране труда в отчетном году на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства требованиям нормативных правовых актов в отчетном году (указать, соответствовало или не соответствовало состояние установленным требованиям).

29.23. Наличие службы по охране труда на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства с численностью работников свыше 50 человек на 1 января года, следующего за отчетным (да/нет).

29.24. Площадь ввода жилья в муниципальном образовании на:

- 1 января отчетного года (квадратных метров);

- 1 января года, следующего за отчетным (квадратных метров).

29.25. Уровень благоустройства многоквартирных жилых домов (отражается в таблице) на 1 января года, следующего за отчетным, оборудованных:

При отсутствии многоквартирных жилых домов указать - "многоквартирные жилые дома отсутствуют".

29.26. Наличие аварийного жилищного фонда (квадратных метров на одного жителя поселения) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

29.27. Прирост (+) или снижение (-) аварийного жилищного фонда (тысяч квадратных метров) на 1 января года, следующего за отчетным, по сравнению с 1 января отчетного года.

29.28. Доля граждан, переселенных в отчетном году из аварийного жилья, к общему количеству, требующему переселения (в процентах).

29.29. Доля зданий (в процентах) в муниципальном образовании с неудовлетворительным состоянием фасадов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным:

рассчитывается как:

, где

A - общее количество (единиц) зданий в муниципальном образовании с неудовлетворительным состоянием фасадов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

B - общее количество (единиц) зданий в муниципальном образовании по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

в общее количество зданий в муниципальном образовании должен быть включен частный сектор.

29.30. Доля многоквартирных домов (в процентах) на 1 января года, следующего за отчетным, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, от общего количества многоквартирных домов в муниципальном образовании.

29.31. Доля организаций (в процентах) на 1 января года, следующего за отчетным, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории муниципального образования, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов.

29.32. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами к общему количеству многоквартирных домов в муниципальном образовании на 1 января года, следующего за отчетным, в том числе:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (в процентах);

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (в процентах);

- управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием (в процентах);

- управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы (в процентах).

29.33. Доля общественных зданий, оборудованных приборами учета потребления на 1 января года, следующего за отчетным, отражается в таблице:

доля жилых домов, оборудованных приборами учета потребления на 1 января года, следующего за отчетным, отражается в таблице:

доля квартир, оборудованных приборами учета потребления на 1 января года, следующего за отчетным, отражается в таблице:

в числителе указывается отношение количества (единиц) общественных зданий (жилых домов, квартир), оборудованных (где они могут быть установлены) приборами учета, к общему числу (единиц) общественных зданий (жилых домов, квартир) в муниципальном образовании (в процентах);

в знаменателе указывается прирост (в процентах) в отчетном году общественных зданий (жилых домов, квартир), обеспеченных приборами учета потребления холодной и горячей воды, тепла и газа (где они могут быть установлены), к году, предшествующему отчетному;

в случае отсутствия в муниципальном образовании централизованного водоснабжения, теплоснабжения или газоснабжения в столбце 2 указать - "отсутствует".

29.34. Проведение технической инвентаризации объектов жилищно-коммунального хозяйства (в процентах) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, от общего их количества (протяженности, площади) в муниципальном образовании отражается в таблице:

при отсутствии в муниципальном образовании центральных тепловых пунктов, транспортных и пешеходных мостовых сооружений, и прочих объектов в столбце 2 напротив данной позиции указать - "отсутствуют".

29.35. Состояние работы в отчетном году по обеспечению доступности среды жизнедеятельности (социальной, инженерной и транспортной) для маломобильных групп населения.

29.36. Наличие специально оборудованного транспорта (только для городских поселений /городских округов/) для перевозки маломобильных групп населения на 1 января года, следующего за отчетным (да/нет).

29.37. Наличие системы "социального такси" (только для городских поселений /городских округов/) на 1 января года, следующего за отчетным (да/нет).

29.38. Объем выделенных в отчетном году средств за счет всех источников финансирования на подготовку муниципального образования к осенне-зимнему периоду отчетного года и года, следующего за отчетным (рублей на одного жителя муниципального образования).

29.39. Объем капитальных вложений в отчетном году за счет всех источников финансирования в модернизацию и развитие коммунальной инфраструктуры муниципального образования (рублей на одного жителя муниципального образования).

29.40. Задолженность на 15 ноября отчетного года предприятий жилищно-коммунального хозяйства за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы (рублей на одного жителя муниципального образования).

29.41. Уровень собираемости организациями коммунального комплекса платежей потребителей в среднем по муниципальному образованию в отчетном году (в процентах) за:

- централизованное водоснабжение (%);

- централизованное водоотведение (%);

- централизованное теплоснабжение (%);

- централизованное электроснабжение (%);

- централизованное газоснабжение (%);

в случае отсутствия централизованного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения напротив данной позиции указать - "отсутствует".

29.42. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения в муниципальном образовании по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным:

по водоснабжению (уровень);

по водоотведению (уровень);

по теплоснабжению (уровень);

по электроснабжению (уровень);

по газоснабжению (уровень);

рассчитывается как:

, где

A - тариф для промышленных потребителей (рублей);

B - тариф для населения (рублей).

29.43. Уровень незавершенного жилищного строительства:

рассчитывается как:

, где

A - общая площадь (тысяч квадратных метров) незавершенного жилищного строительства в муниципальном образовании на 1 января года, следующего за отчетным;

B - общая площадь (тысяч квадратных метров) жилищного строительства в муниципальном образовании, которая должна быть введена до 1 января года, следующего за отчетным.

29.44. Фактическая обеспеченность придомовых территорий детскими игровыми площадками с исправным оборудованием на 1 января года, следующего за отчетным (в процентах).

29.45. Фактическая обеспеченность придомовых территорий спортивными площадками с исправным оборудованием на 1 января года, следующего за отчетным (в процентах).

29.46. Наличие незаконного отчуждения озелененных территорий под застройку объектов в отчетном году (да/нет).

29.47. Общая площадь зеленых насаждений в муниципальном образовании на 1 января года, следующего за отчетным (квадратных метров на одного жителя).

29.48. Общая площадь цветников в отчетном году (квадратных метров на одного жителя).

29.49. Наличие объектов вертикального цветочного оформления в отчетном году (да/нет).

29.50. Наличие объемных флористических скульптур в отчетном году (да/нет).

29.51. Совершенствование архитектурного облика муниципального образования.

29.52. Сохранение историко-культурного и природного наследия.

29.53. Развитие национальных традиций в строительстве.

29.54. Архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность застройки муниципального образования (взаимоувязка всех элементов застройки и окружающей среды, учет масштаба градостроительного плана и масштабов фрагментов застройки, разнообразие объемно-планировочных приемов, самобытность композиции).

29.55. Применение оригинальных решений (с примерами) в области благоустройства (при озеленении придомовых и других территорий, ландшафтном дизайне, строительстве и обустройстве детских и спортивных площадок, установке малых архитектурных форм).

29.56. Оценка состояния внутриквартальных дорог и проездов в городском поселении (городском округе), сельском поселении (проставить оценку по пятибалльной шкале в соответствии с пунктом 31 Порядка). Доля протяженности грунтовых дорог в процентном отношении к дорогам с асфальтным покрытием.

29.57. Наличие задолженности (да/нет) по заработной плате на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

29.58. Наличие планов по аттестации рабочих мест на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (да/нет).

29.59. Степень выполнения планов по аттестации рабочих мест на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства на 1 января года, следующего за отчетным (в процентах).

29.60. Развитие конкурентной среды и акционирование предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на 1 января года, следующего за отчетным, отражается в таблице:

В столбце 6 указывается количество концессионных соглашений по каждому направлению деятельности, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3126; 2007, N 46, ст. 5557; N 50, ст. 6245; 2008, N 27, ст. 3126; 2009, N 29, ст. 3582, ст. 3601; 2010, N 27, ст. 3436; 2011, N 30, ст. 4594; N 49, ст. 7015; N 50, ст. 7359; 2012, N 18, ст. 2130; 2013, N 19, ст. 2330; N 52, ст. 7003; 2014, N 26, ст. 3386; N 30, ст. 4266; 2015, N 45, ст. 6208; N 48, ст. 6724; Российская газета, 2015, N 297; 2016, N 1).

29.61. Реализация государственно-частного партнерства отражается в таблице:

29.62. Выполнение наиболее значимых мероприятий и работ (указать по пунктам наиболее значимые мероприятия и работы /5 - 10 строчек/), выполненных в отчетном году по развитию жилищно-коммунального хозяйства и повышению благоустроенности муниципального образования.

29.63. Реализация в отчетном году:

комплексной программы развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы по реконструкции и модернизации жилищного фонда;

муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы по энергоресурсосбережению и повышению энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве;

муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа маломобильных групп населения;

муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы по развитию и поддержке малого предпринимательства;

муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы социального развития села (только для сельских поселений IV - VI категорий).

29.64. Внедрение в отчетном году прогрессивных (в том числе собственных):

технологий производства работ и решений по развитию жилищно-коммунального хозяйства и повышению благоустроенности муниципального образования, а также современных машин, механизмов, оборудования, приборов, материалов, конструкций и изделий по следующим направлениям деятельности (с выделением разделов): жилищное хозяйство, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, дорожно-мостовое хозяйство, инженерная защита территорий, озеленение и декоративное цветоводство, механизированная уборка, санитарная очистка, похоронное дело, гостиничное хозяйство, банно-прачечное хозяйство, многоотраслевые предприятия;

информационных технологий (наличие интернет-сайта муниципального образования, возможность общения населения с местной властью посредством современных электронных технологий, оказание услуг по перечислению коммунальных платежей в электронном виде).

29.65. Наименование юридических лиц и фамилия, имя, отчество физических лиц, внесших значительный вклад в развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение благоустроенности муниципального образования в отчетном году (не более 3-х).

30. К указанным в пункте 28 Порядка конкурсным материалам должны прилагаться:

заверенная органом местного самоуправления копия решения представительного органа об утверждении или о внесении последних изменений в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования (только для городских поселений, городских округов);

заверенная органом местного самоуправления копия решения представительного органа об утверждении муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы социального развития села на отчетный год или период, в который включен отчетный год (только для участников IV - VI категорий);

заверенная органом местного самоуправления копия решения представительного органа об утверждении муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства на отчетный год или период, в который включен отчетный год;

заверенная органом местного самоуправления копия решения представительного органа об утверждении муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы энергоресурсосбережения и повышения энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве на отчетный год или период, в который включен отчетный год;

заверенная органом местного самоуправления копия решения представительного органа об утверждении муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы по реконструкции и модернизации жилищного фонда на отчетный год или период, в который включен отчетный год;

заверенная органом местного самоуправления копия решения представительного органа об утверждении муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на отчетный год или период, в который включен отчетный год;

заверенная органом местного самоуправления копия решения представительного органа об утверждении муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы по обеспечению доступности среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения на отчетный год или период, в который включен отчетный год;

заверенная органом местного самоуправления копия решения представительного органа об утверждении муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы по развитию и поддержке малого предпринимательства в городском поселении (городском округе), сельском поселении на отчетный год или период, в который включен отчетный год;

заверенная органом местного самоуправления копия решения представительного органа об утверждении или внесении последних изменений в генеральный план городского поселения (городского округа), сельского поселения;

заверенная органом местного самоуправления копия решения представительного органа об утверждении или внесении последних изменений в правила землепользования и застройки городского поселения (городского округа), сельского поселения;

заверенная органом местного самоуправления копия решения (кроме участников IV - VI категорий) представительного органа об утверждении или внесении последних изменений в генеральную схему санитарной очистки городского поселения (городского округа);

заверенная органом местного самоуправления копия утвержденного решения представительного органа об установлении уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (в процентах) в городском поселении (городском округе), сельском поселении на отчетный год;

заверенная органом местного самоуправления копия решения представительного органа об утверждении перспективного плана озеленения городского поселения (городского округа), сельского поселения на отчетный год или период, в который включен отчетный год;

фотоматериалы (в фотоальбоме), отражающие развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустроенность городского поселения (городского округа), сельского поселения в отчетном году.

31. В информации, указанной в подпункте 29.56 Порядка, должна быть проставлена оценка по пятибалльной шкале. Чем лучше состояние или проводимая работа, тем выше балл (1 балл - очень плохо, 2 балла - плохо, 3 балла - удовлетворительно, 4 балла - хорошо, 5 баллов - отлично).

32. Одновременно с текстовыми материалами в Рабочую комиссию должна представляться информация на электронном носителе:

по пункту 28.1.5 Порядка отсканированная в формате PDF;

по пункту 29 Порядка в формате DOC (шрифт Times New Roman Cyr);

Информация по пунктам должна быть записана в отдельный файл в соответствии с приведенной таблицей:

33. Для наглядности к конкурсным материалам представляются графические материалы и макеты на электронном носителе.

34. Размер фотоальбома не должен превышать 40 x 40 см.

Материалы больших размеров, представленные на конкурс, не принимаются и не рассматриваются.

Фотоальбом должен быть заверен руководителем органа местного самоуправления либо лицом, исполняющим его обязанности.

35. Фото-, видео- и иллюстративные материалы представляются только за отчетный год.

36. Все материалы должны представляться на Конкурс только в упакованном виде (формат не более 50 x 50 x 40 см) с биркой на них (снаружи) с указанием года проведения Конкурса, наименованием субъекта Российской Федерации, городского поселения (городского округа), сельского поселения и его категории, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

37. Для размещения на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сети Интернет к конкурсным материалам в обязательном порядке должны прилагаться на электронном носителе видеоматериалы в формате .mp4, отражающие развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустроенность городского поселения (городского округа), сельского поселения в отчетном году.