Статья 24. "Положение о закупке товаров, работ, услуг публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" (утв. решением Наблюдательного совета публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства", протокол N 2 от 24.02.2021)

1. Под закупкой у единственного Поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ закупки без проведения конкурентных процедур, при котором заказчик предлагает заключить договор только одному Поставщику (исполнителю, подрядчику) либо принимает предложение о заключении договора от одного Поставщика (исполнителя, подрядчика), а также в случае признания конкурентных процедур несостоявшимися, в соответствии с условиями настоящего Положения.

2. Закупка у единственного Поставщика осуществляется в следующих случаях, если:

2.1. поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.95 N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

2.2. осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии, поставщиком электрической энергии;

2.3. осуществляется закупка во исполнение принятого нормативного правового акта Российской Федерации, поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти и/или если осуществляется закупка работ (услуг), которые могут быть выполнены (оказаны) исключительно органами исполнительной власти или подведомственными им организациями (в том числе, учреждениями, унитарными предприятиями) в соответствии с их полномочиями;

2.4. возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварийной ситуации, воздействия обстоятельств непреодолимой силы, для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие необходимости срочного медицинского вмешательства, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения, в связи с чем применение иных способов закупки, требующих затрат времени, нецелесообразно;

2.4.1. в случае, если возникла срочная потребность в условиях чрезвычайных обстоятельств в определенных товарах, работах, услугах, необходимых для непрерывного обеспечения деятельности Заказчика и/или в целях бесперебойности функционирования Заказчика и/или в целях обеспечения исполнения в срок обязательств, принятых Заказчиком, если проведение конкурентных процедур невозможно и/или удовлетворение потребности с учетом сроков проведения конкурентных процедур неэффективно в объеме, необходимом и достаточном для удовлетворения потребности Заказчика до заключения договора по итогам проведения конкурентной процедуры;

2.5. предметом закупки является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, для которых цена договора не превышает 1 000 000 (один миллион) рублей.

2.6. проводится закупка печатных и электронных изданий определенных авторов, услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;

2.7. проводится закупка преподавательских услуг с физическими лицами, иных образовательных услуг;

2.8. проводится закупка услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;

2.9. проводится закупка на оказание услуг по участию в мероприятии (семинар, конференция, форум и т.д.) и связанных с таким участием услуг, оказываемых организатором;

2.10. закупка с использованием конкурентного способа признана несостоявшейся по причинам, предусмотренным настоящим Положением при условии заключения договора на условиях, установленных в документации о закупке;

2.11. осуществляется закупка товаров, работ, услуг, которые могут быть получены только от одного Поставщика, осуществляющего производство товаров (оказание услуг, выполнение работ) по уникальной технологии, обладающих уникальными свойствами, что подтверждено соответствующими документами;

2.12. сервисное обслуживание может осуществлять только поставщик (подрядчик, исполнитель) или единственная сервисная организация, или сервисная организация, указанная в условиях гарантии поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

2.13. осуществляется закупка услуг по экспертизе товаров, работ, услуг, в том числе результатов исполнения договоров;

2.14. осуществляется закупка услуг по открытию и ведению счетов заказчика в кредитных организациях, по банковскому обслуживанию и электронному документообороту, в том числе по дистанционному банковскому обслуживанию, по размещению вкладов (депозитов, минимальных неснижаемых остатков); оказание иных услуг (осуществление банковских операций) кредитными организациями на основании соответствующей лицензии, а также сопутствующих им услуг;

2.15. осуществляется закупка услуг, связанных с участием спортивных команд Заказчика в спортивных мероприятиях, тренировках, соревнованиях;

2.16. заключается договор на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питанием), услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питанием);

2.17. заключается договор по управлению многоквартирным домом на основании выбора собственниками помещений в многоквартирном доме или органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством управляющей организации, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной собственности и государственной собственности или муниципальной собственности, в соответствии с пунктом 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2.18. договор аренды недвижимого имущества, земельного участка, принадлежащего третьим лицам; договор на приобретение недвижимого имущества, при условии обязательного проведения заказчиком независимой оценки и отсутствии иного объекта недвижимости с аналогичными характеристиками в необходимом районе;

2.19. в случае приобретения доли(ей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ;

2.20. осуществляется закупка услуг по производству и размещению рекламных и информационных материалов заказчика в средствах массовой информации, в печатных средствах массовой информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

2.21. осуществляется закупка прав на результат интеллектуальной деятельности у лица, которому принадлежат исключительные права на такой результат интеллектуальной деятельности или исключительная лицензия на использование такого результата;

2.22. осуществляется совершение нотариальных действий лицом, уполномоченным законодательством Российской Федерации на совершение таких действий, и по цене за совершение нотариальных действий в размере государственной пошлины, или нотариального тарифа, установленного законодательством Российской Федерации, а также оказание иных услуг таким лицом при совершении нотариальных действий;

2.23. заключается договор уступки требования (договор цессии), договор отступного при условии обязательного проведения независимой оценки;

2.24. заключается договор на оказание услуг по проведению закупок, торгов в электронной форме с электронной торговой площадкой;

2.25. заключается договор на технический надзор за строительством сетей с ресурсоснабжающей организацией;

2.26. заключается договор с конкурсным (внешним) управляющим, определенным на основании судебного акта арбитражного суда, на финансирование процедуры банкротства должника путем предоставления денежных средств в целях исполнения обязательств в рамках дела о банкротстве должника;

2.27. осуществляется закупка услуг, оказываемых рейтинговым агентством, по присвоению и поддержанию рейтингов заказчика, в том числе международных рейтингов;

2.28. осуществляется закупка на оказание услуг по предоставлению займов и кредитов (кредитных линий);

2.29. заключается договор на проведение государственной экспертизы проектной документации с органом или организацией, уполномоченными на ее проведение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2.30. заключается договор с экспертом, определенным на основании судебного акта суда общей юрисдикции, арбитражного суда, на проведение независимой экспертизы, включая оценку;

2.31. осуществляется закупка горюче-смазочных материалов по стоимости не выше розничной. При этом Заказчик осуществляет сравнительный анализ цен в целях минимизации закупочной цены;

2.32. закупка товаров, работ, услуг, необходимых Заказчику для осуществления деятельности в процессе реорганизации с одновременным сочетанием преобразования и слияния учреждений, преобразование и присоединение которых к единому заказчику осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2020 N 435-ФЗ "О публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.33. осуществляется закупка продуктов питания для обеспечения питания сотрудников Заказчика, бутилированной воды;

2.34. осуществляется закупка услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в пользование Заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимися нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в пользование Заказчику;

2.35. осуществляется закупка работ, услуг по ремонту и восстановлению транспортных средств по страховым случаям за счет денежных средств, перечисленных на счет Заказчика в качестве страхового возмещения;

2.36. осуществляется закупка услуг связи, в том числе почтовой, телеграфной, сотовой связи, услуг по предоставлению доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет";

2.37. выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации.

3. Информация о проведении закупки у единственного Поставщика не размещается.

4. Закупка у единственного Поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным в части 2 настоящей статьи, может осуществляться путем заключения договора присоединения, предусмотренного Гражданским кодексом Российской Федерации. В этом случае требования, предусмотренные статьей 25 настоящего Положения, на содержание заключаемого договора не распространяются.

5. Закупка товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи, может быть осуществлена с использованием конкурентных способов закупок в порядке, установленном настоящим Положением.

6. Заказчик вправе осуществить закупку у единственного Поставщика по основаниям, предусмотренным в части 2 настоящей статьи, по итогам которой может быть заключен многосторонний договор, в случаях, когда заключение такого договора направлено на исполнение требований законодательства Российской Федерации. При заключении многостороннего договора заказчик обязан соблюсти следующий порядок:

6.1. проект договора без подписи заказчика подлежит направлению одной из сторон по договору с установлением срока для его подписания;

6.2. после подписания проекта договора такой стороной в установленные сроки, заказчик направляет проект договора, подписанный стороной, но без подписи заказчика, другой стороне с установлением срока для его подписания;

6.3. после подписания проекта договора всеми сторонами заказчик подписывает проект договора со своей стороны и договор считается заключенным.

Указанный порядок не подлежит соблюдению в случае, если стороной многостороннего договора является банковская организация.

7. В случае, если проводится закупка у единственного Поставщика на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей, заказчик вправе не оформлять договор в соответствии с требованиями статей 25 - 28 настоящего Положения и осуществлять оплату товаров, работ, услуг за наличный расчет с подтверждением указанного факта соответствующими финансовыми документами.