Приложение 2. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Приложение 2

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Мероприятие/Задача
Срок реализации (начало - завершение)
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
1. Создание условий для массового вовлечения граждан в занятия футболом
1.1. Разработка и формирование организационной основы управления развитием массового и любительского футбола
2017 - 2018
РФС
РФС
1.2. Совершенствование системы проведения спортивных соревнований в массовом и любительском футболе
Весь период
РФС, заинтересованные органы исполнительной власти, организации
Не требуется
1.2.1. Создание условий по развитию массового и любительского футбола в России, учитывающих количество и структуру лиг, назначение каждой из них, критерии, формат спортивных соревнований и правила перехода между уровнями
2017
РФС, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональные федерации по футболу
Не требуется
1.2.2. Проведение мероприятий (спортивные соревнования, фестивали, мастер-классы), способных повысить интерес населения к участию в них, включая решение вопросов финансирования любительских лиг
Весь период
РФС, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональные федерации по футболу
РФС, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1.2.3. Стимулирование субъектов самоорганизованного футбола к официальной регистрации в ЕИАС
Весь период
РФС, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональные федерации по футболу
РФС, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1.2.4. Разработка "Интернет-платформы" поиска возможностей для организации соревновательной деятельности на уровне команд массового и любительского футбола
2017 - 2018
РФС, заинтересованные организации
РФС
1.2.5 Обеспечение доступности спортивной инфраструктуры для футбола, актуализация информации об объектах спорта всех видов собственности и ведомственной принадлежности на базе ЕИАС
Весь период
ФОИВ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, РФС, региональные федерации по футболу
Не требуется
1.3. Оценка потребности в кадрах в сфере футбола в субъектах Российской Федерации с использованием ЕИАС путем реализации мер, направленных на увеличение престижа необходимых профессий
Весь период
РФС
РФС
1.4. Определение уровня подготовки и занятости (полной/частичной) специалистов (тренеров, инструкторов, судей, администраторов и др. специалистов) в массовом и любительском футболе
Весь период
РФС, Минспорт России, заинтересованные профессиональные футбольные клубы и организации
Не требуется
1.5. Реализация мероприятий для привлечения необходимых специалистов, а также волонтеров с учетом потребности и специфики регионов
2017 - 2030
Заинтересованные органы исполнительной власти, РФС
Бюджет ответственных исполнителей
1.6. Привлечение спонсоров и партнеров, а также профессиональных футбольных лиг и клубов для работы в массовом и любительском футболе
Весь период
РФС, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления
Не требуется
2. Повышение качества подготовки спортивного резерва
2.1. Увеличение числа организаций, осуществляющих спортивную подготовку по футболу
Весь период
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, заинтересованные организации
Бюджет учредителей
2.2. Развитие футбольной инфраструктуры организаций, осуществляющих спортивную подготовку по футболу
Весь период
Заинтересованные органы исполнительной власти
Бюджет ответственных исполнителей
2.3. Разработка и принятие новой редакции федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта футбол
2017, 2021, 2025, 2029
Минспорт России, РФС
Минспорт России, РФС
2.4. Разработка и внедрение примерных программ спортивной подготовки и методических материалов для организаций, осуществляющих спортивную подготовку по футболу
2018
Минспорт России, РФС
РФС
2.5. Принятие мер по развитию системы детских и юношеских соревнований по футболу
Весь период
РФС, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления
РФС
2.5.1. Поэтапное изменение формата всероссийского соревнования "Молодежное первенство России" и допуск к участию в нем только организаций, прошедших добровольную аттестацию РФС
Весь период
РФС
Не требуется
2.5.2. Организация первенства России для юношей U-17, синхронизированного с Молодежным первенством России
2017 - 2020
РФС
Не требуется
2.5.3. Совершенствование системы грантовой поддержки организаций, осуществляющих спортивную подготовку по футболу, прошедших добровольную аттестацию РФС и участвующих в Молодежном первенстве России U-19 и первенстве России U-17
2017 - 2020
РФС
Не требуется
2.5.4. Совершенствование системы проведения официальных спортивных соревнований в более низких возрастных категориях U-16 и младше
2017 - 2020
РФС
Не требуется
2.5.5. Введение системы молодежных официальных спортивных соревнований, позволяющих игрокам любого возраста играть по принципу "равные с равными" с учетом уровня спортивной подготовки футболистов
2017 - 2020
РФС
Не требуется
2.6. Разработка и внедрение особого лицензирования (добровольной аттестации) организаций спортивной подготовки, взаимодействующих с профессиональными футбольными клубами
2018
РФС, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованные организации
Минспорт России
2.7. Создание на базе ЕИАС всероссийского реестра организаций, осуществляющих спортивную подготовку по футболу, всех форм собственности и ведомственной подчиненности
2020
РФС, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, осуществляющие спортивную подготовку по футболу
РФС
2.8. Создание вторых команд во всех профессиональных футбольных клубах
Весь период
РФС, профессиональные футбольные лиги и клубы
Бюджеты клубов
2.9. Обеспечение возможности реализации "неигровой" карьеры футболистов
Весь период
РФС, профессиональные футбольные клубы, заинтересованные органы исполнительной власти и организации
Не требуется
2.10. Реализация проекта РФС "Поиск талантов"
Весь период
РФС, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональные федерации по футболу
РФС, бюджет субъектов Российской Федерации, спонсоры
3. Повышение конкурентоспособности спортивных сборных команд Российской Федерации на международной арене
3.1. Увеличение количества и рост качества игроков-кандидатов в спортивные сборные команды России в различных возрастах и дисциплинах
Весь период
РФС, профессиональные футбольные лиги
Не требуется
3.2. Создание "вертикали" управления сборных команд в системе подготовки спортивных сборных команд России по футболу в различных возрастах и дисциплинах
2017 - 2018
РФС, Минспорт России, региональные федерации по футболу, заинтересованные органы исполнительной власти
РФС, заинтересованные организации
3.2.1 Разработка, согласование с профессиональными футбольными лигами и утверждение единого методического обеспечения подготовки футболистов для всех спортивных сборных команд России по футболу
2017
РФС, профессиональные футбольные лиги
Не требуется
3.2.2. Создание общероссийского и региональных центров развития футбола
Весь период
РФС, Минспорт России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональные спортивные федерации и заинтересованные организации
Бюджет ответственных исполнителей
3.3. Усиление роли региональных федераций по футболу как центров развития футбола в субъектах Российской Федерации
2017 - 2020
РФС, Минспорт России, региональные федерации по футболу, заинтересованные органы исполнительной власти
Консолидированный бюджет ответственных исполнителей, спонсоры
3.4. Создание и реализация концепции коммерческого развития национальной спортивной сборной команды, предусматривающей внедрение единого бренда всех спортивных сборных команд России; систематизацию коммерческой работы с ними, ориентированной на удовлетворение ожиданий зрителей (болельщиков)
2017 - 2020
РФС, Минспорт России, региональные федерации по футболу, заинтересованные органы исполнительной власти
Консолидированный бюджет ответственных исполнителей, спонсоры
3.5. Расширение сотрудничества с международными футбольными спортивными организациями
Весь период
РФС, заинтересованные органы исполнительной власти и организации
РФС
3.5.1. Участие в заявочных кампаниях на право проведения на территории Российской Федерации крупных международных спортивных соревнований по футболу
Весь период
РФС, Минспорт России, органы исполнительной власти заинтересованных субъектов Российской Федерации
Бюджет ответственных исполнителей
3.5.2. Реализация плана подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации к крупным международным спортивным турнирам
В соответствии с планами подготовки
РФС
Минспорт России, РФС
3.5.3. Разработка и реализация информационных проектов в рамках подготовки и проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года, ЧМ-2018, чемпионата Европы 2020 года
2017 - 2020
РФС, заинтересованные органы исполнительной власти и организации
Бюджет ответственных исполнителей
3.5.4. Реализация Концепции "Наследие"
2018 - 2019
Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, профессиональные футбольные клубы, организации, осуществляющие спортивную подготовку по футболу
Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, профессиональные футбольные клубы
3.5.5. Внедрение стратегии устойчивого развития, разработанной АНО "Организационный комитет "Россия-2018" совместно с FIFA
Весь период
РФС, профессиональные футбольные лиги и клубы
Не требуется
4. Развитие профессионального футбола и его экономической основы
4.1. Определение и закрепление целей деятельности каждого уровня профессионального футбола в стране, включая профессиональные футбольные лиги
2018
РФС, профессиональные футбольные лиги, заинтересованные органы исполнительной власти и организации
Не требуется
4.2. Создание профессиональными футбольными лигами конкурентного зрелищного спортивного соревнования
2019
Профессиональные футбольные лиги
Профессиональные футбольные лиги, спонсоры
4.3. Подготовка и внедрение новых правил лицензирования футбольных клубов РФПЛ/ФНЛ, направленных на развитие инфраструктурных, коммерческих, финансовых аспектов деятельности клубов, а также развитие молодежного футбола
2018
РФС, РФПЛ, ФНЛ
Не требуется
4.4. Внедрение адаптированных правил финансового "Fair Play" в отношении всех российских профессиональных футбольных клубов
2018 - 2020
РФС, РФПЛ, ФНЛ
Профессиональные футбольные клубы, спонсоры
4.5. Повышение ответственности за проведение спортивного соревнования со стороны профессиональных футбольных лиг
Весь период
Профессиональные футбольные лиги, РФС
Не требуется
4.6. Рассмотрение возможности передачи РФПЛ/ФНЛ коммерческих прав на соревнования на долгосрочной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации
2017
РФС, РФПЛ, ФНЛ
Не требуется
4.7. Рассмотрение возможности введения профессиональными футбольными лигами дополнительных требований к своим членам (участникам проводимых соревнований)
2018
РФС, РФПЛ, ФНЛ
Не требуется
4.8. Подготовка условий для поэтапного сокращения финансирования профессиональных футбольных клубов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и средств государственных корпораций (государственных компаний, акционерных обществ с государственным участием)
2020
Профессиональные футбольные клубы, профессиональные футбольные лиги, заинтересованные органы исполнительной власти и организации
Бюджеты клубов, лиг, спонсоры
4.9. Разработка комплекса финансовых стимулов по привлечению частного капитала к финансированию футбольных клубов, а также подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на создание условий, позволяющих профессиональным футбольным лигам повысить экономическую эффективность
2017
Минспорт России, РФС
Не требуется
4.10. Содействие в обеспечении клубов спортивными аренами, необходимыми для их стабильного развития и привлечения зрителей
Весь период
Минспорт России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, профессиональные футбольные клубы
Консолидированный бюджет ответственных исполнителей
4.11. Разработка и внедрение механизмов передачи стадионов ЧМ-2018 в пользование клубам
2017 - 2020
Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, профессиональные футбольные клубы РФПЛ и ФНЛ
Не требуется
4.12. Совершенствование работы футбольных клубов со зрителями
Весь период
РФС, Минспорт России, профессиональные футбольные лиги и клубы
Не требуется
4.13. Разработка и утверждение планов коммерческого развития клубов и лиг
2018
Профессиональные футбольные клубы и лиги
Профессиональные футбольные клубы и лиги, спонсоры
4.14. Реализация мер по стабилизации и оздоровлению рынка труда профессиональных футболистов
Весь период
РФС, профессиональные футбольные лиги и клубы
Не требуется
4.15. Рассмотрение возможности перехода на лимит "легионеров" в заявке на спортивный сезон в чемпионате России
2017 - 2018
Минспорт России, РФС, РФПЛ
Не требуется
4.16. Подготовка предложений для перехода на требования по игрокам из собственных систем подготовки и выпускникам национальной системы подготовки в заявке клуба на спортивный сезон и качественные требования к "легионерам"
2017 - 2018
РФС, РФПЛ
Не требуются
5. Обеспечение футбольной инфраструктурой и квалифицированными кадрами
5.1. Разработка и реализация комплекса мер по развитию футбольной инфраструктуры и повышению эффективности ее использования
2017 - 2019
РФС, Минспорт России, собственники (пользователи) объектов спорта
Не требуется
5.1.1. Создание всероссийского реестра объектов футбольной инфраструктуры всех видов собственности
2020
РФС, Минспорт России, собственники (пользователи) объектов спорта
РФС, собственники (пользователи) объектов спорта
5.1.2. Проведение добровольной сертификации объектов футбольной инфраструктуры
Весь период
РФС
РФС, собственники (пользователи) объектов спорта
5.1.3. Определение нормативов обеспеченности спортивной инфраструктурой (в том числе футбольными полями) организаций, осуществляющих спортивную подготовку, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность
2018
РФС, Минспорт России, заинтересованные ФОИВ
Не требуется
5.1.4. Синхронизация деятельности различных субъектов футбола, направленной на создание необходимой инфраструктуры и включающей единое планирование, определение объемов финансирования в рамках консолидированного бюджета, контроль исполнения
Весь период
РФС, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления
Не требуется
5.1.5. Введение в эксплуатацию новых и реконструкция существующих объектов футбольной инфраструктуры - манежей, стадионов, полей, тренировочных площадок (в рамках программ Минспорта России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и РФС)
Весь период
РФС, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, собственники (пользователи) объектов спорта
Собственники (пользователи) объектов спорта
5.2. Анализ и определение количественной и качественной потребности в специалистах в сфере футбола на каждый год
Весь период
РФС, Минспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Бюджет ответственных исполнителей
5.3. Совершенствование системы подготовки тренеров, обеспечивающей рост численности тренеров с квалификациями РФС, UEFA
2018 - 2020
РФС, Минспорт России, Минобрнауки России, профильные образовательные организации
Не требуется
5.4 Организация подготовки судей, внедрение профессионального стандарта судьи
2018
РФС, профессиональные футбольные лиги и клубы
Бюджет ответственных исполнителей
5.5 Обеспечение независимости судейства в профессиональном футболе
Весь период
РФС, профессиональные футбольные лиги и клубы
Не требуется
5.6. Разработка программ подготовки всех категорий футбольного персонала
2017 - 2018
РФС, профильные организации, осуществляющие образовательную деятельность
РФС
5.7. Разработка и внедрение программы РФС для специалистов по различным направлениям (программа "Учить учителей")
2018
РФС
Не требуется
5.8. Медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по футболу
Весь период
ФМБА, РФС, футбольные клубы
ФМБА, РФС, бюджеты клубов
6. Повышение зрительского интереса, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований
6.1. Совершенствование нормативной правовой базы обеспечения правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых физкультурных и спортивных мероприятий по футболу
Весь период
Заинтересованные органы исполнительной власти, РФС, профессиональные футбольные лиги и клубы
Не требуется
6.2. Приведение технической оснащенности объектов инфраструктуры для футбола в соответствие предъявляемым требованиям, включая внедрение систем идентификации личности зрителей
2018
Собственники (пользователи) объектов спорта, организаторы официальных спортивных соревнований
Бюджеты ответственных исполнителей
6.3. Определение системы мер по организации работы с болельщиками и их объединениями, включая меры по пропаганде законопослушного поведения
2018
Заинтересованные органы исполнительной власти, РФС, профессиональные футбольные лиги и клубы
Не требуется
7. Совершенствование системы управления футболом
7.1. Разработка и внедрение модулей ЕИАС
2017 - 2020
РФС
РФС
7.2. Комплексный сбор и обработка информации на базе ЕИАС по всем субъектам футбола
2017 - 2018
ФОИВ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, РФС, региональные федерации по футболу, профессиональные футбольные лиги и клубы
РФС
7.3. Создание всероссийского реестра объектов футбольной инфраструктуры всех видов собственности и ведомственной принадлежности на базе ЕИАС
2017 - 2019
ФОИВ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, РФС, региональные федерации по футболу, заинтересованные организации
РФС
7.4. Разработка и внедрение модуля "Интернет-образования" на базе ЕИАС для подготовки специалистов, задействованных в сфере футбола (E-образование)
2019
РФС
РФС
8. Мониторинг и контроль реализации Стратегии
8.1. Создание механизма внедрения Стратегии
2017
РФС, заинтересованные органы исполнительной власти
Не требуется
8.2. Оценка и актуализация стратегических направлений работы, целевых показателей, мероприятий и планируемых сроков реализации. Мониторинг реализации Стратегии
2017 - 2030
Минспорт России, РФС, ответственные исполнители Стратегии
Не требуется
8.3. Формирование консолидированного бюджета реализации Стратегии: оценка имеющихся ресурсов, возможностей для перераспределения финансирования и потребностей
Весь период
РФС, Минспорт России, заинтересованные органы исполнительной власти и организации
Не требуется
8.4. Обеспечение в ходе реализации Стратегии взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской и органами местного самоуправления
Весь период
РФС, заинтересованные органы исполнительной власти, региональные федерации по футболу, ответственные исполнители Стратегии
Не требуется
8.5. Формирование органа по координации реализации Стратегии
2017
РФС, Минспорт России, заинтересованные органы исполнительной власти и организации
Не требуется
8.6. Разработка и утверждение планов мероприятий по реализации Стратегии с учетом особенностей регионов
2017
Заинтересованные органы исполнительной власти и организации
Не требуется
8.7. Укрепление вертикали управления на уровне РФС - межрегиональные объединения федераций футбола - региональные федерации по футболу
2017 - 2018
РФС
Не требуется
8.8. Разработка и согласование с РФС региональных программ развития футбола на олимпийские циклы, внесение в них изменений при необходимости
2017 - 2020,
2021 - 2024,
2025 - 2028,
2029 - 2032
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, развивающих футбол, РФС
Не требуется
8.9. Формирование проектов и подписание договоров о проведении мероприятий по развитию футбола между заинтересованными субъектами футбола
2017 - 2020
РФС, заинтересованные органы исполнительной власти и организации
Не требуется
8.10. Формирование механизма реализации Стратегии на региональном уровне
2017
РФС, региональные федерации по футболу, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Не требуется
8.11. Принятие мер по активному продвижение интересов российского футбола на международной арене
Весь период
РФС, Минспорт России
Не требуется
8.12. Оценка текущего представительства и формирование перспективного плана расширения представителей российского футбола в органах управления отраслью и пр. организациях (FIFA, UEFA, EPFL, ECA, FIFPro и пр.)
2017
РФС
РФС
8.13. Формирование плана проведения на территории Российской Федерации крупных международных футбольных мероприятий
2017
РФС, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Не требуется
8.14. Формирование плана мероприятий, ориентированных на обмен опытом с зарубежными футбольными федерациями
2017
РФС
Не требуется