5.3. Приказ Минспорта России от 11.09.2017 N 797 "Об утверждении общенациональной стратегии развития футбола в РФ на период до 2030 года (в новой редакции)"

Основными направлениями повышения конкурентоспособности спортивных сборных команд Российской Федерации на международной арене определены:

увеличение количества и рост качества игроков-кандидатов в спортивные сборные команды России в различных возрастах и дисциплинах;

создание "вертикали" управления сборных команд в системе подготовки спортивных сборных команд России в различных возрастах и дисциплинах;

усиление роли региональных федераций по футболу как центров развития футбола в субъектах Российской Федерации;

создание и реализация концепции коммерческого развития национальной спортивной сборной команды, предусматривающей внедрение единого бренда всех спортивных сборных команд России; систематизацию коммерческой работы с ними, ориентированной на удовлетворение ожиданий зрителей (болельщиков) и спонсоров, что должно привести к росту доходов РФС;

расширение сотрудничества с международными футбольными спортивными организациями;

Для создания "вертикали" управления сборных команд в системе подготовки спортивных сборных команд России по футболу в различных возрастах и дисциплинах необходимо принятие мер, направленных на:

качественное и количественное увеличение не менее чем в два раза числа игроков, претендующих на включение в составы спортивных сборных команд (в настоящее время тренер осуществляет отбор из 25 - 30 футболистов);

организацию работы по поиску талантливых футболистов;

мониторинг модельных характеристик футболистов, включающий интегральную оценку;

создание ЕИАС, включающей в том числе данные о тренерах, спортсменах, судьях, футбольных клубах, организациях, осуществляющих спортивную подготовку по футболу, объектах футбольной инфраструктуры;

разработку единого методического обеспечения подготовки футболистов для всех спортивных сборных команд России в целях обеспечения преемственности спортивной подготовки футболистов на всей территории Российской Федерации;

проведение мероприятий "вертикали" управления функционированием спортивных сборных команд Российской Федерации для получения игровой практики и формирования сыгранности команд в регулярной высококонкурентной среде.

Для конкурентоспособности российской системы подготовки футболистов по опыту ведущих футбольных стран необходимо осуществлять подготовку ежегодно 1300 - 1600 молодых спортсменов. Для решения поставленных задач необходимо создание общероссийского и региональных центров развития футбола в субъектах Российской Федерации.

Решение о создании общероссийского центра развития футбола принимается РФС совместно с Минспортом России по согласованию с заинтересованными органами государственной власти и организациями. Решение о создании региональных центров развития футбола принимается РФС совместно с высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с Минспортом России.

Организационно-правовая форма общероссийского центра развития футбола и порядок его создания определяются по согласованию с заинтересованными органами государственной власти и организациями. Организационно-правовая форма регионального центра развития футбола и порядок его создания определяются его учредителями. Региональные центры развития футбола могут создаваться на базе межрегиональных объединений региональных спортивных федераций по футболу.

Общероссийский центр развития футбола создается с целью развития всех дисциплин и разновидностей футбола, и основными направлениями его деятельности являются:

спортивная подготовка спортивных сборных команд России по футболу;

координация деятельности различных субъектов футбола, в том числе региональных центров развития футбола и организаций, осуществляющих спортивную подготовку футболистов, включая получивших в РФС статус региональных центров подготовки футболистов;

осуществление взаимодействия с национальными центрами развития футбола зарубежных стран;

осуществление селекционной работы, формирование и ведение реестров молодых талантливых игроков в возрасте до 15 лет, а также кандидатов в спортивные сборные команды России;

формирование реестра объектов спорта футбольной инфраструктуры;

участие в научно-методическом, антидопинговом, медицинском и материально-техническом обеспечении спортивных сборных команд России;

разработка и координация внедрения единых методик подготовки футболистов и иные направления, предусмотренные уставом организации.

Региональный центр развития футбола создается с целью развития всех дисциплин и разновидностей футбола в соответствующем субъекте Российской Федерации, и основными направлениями его деятельности являются:

спортивная подготовка спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации по футболу;

координация деятельности различных субъектов футбола, в том числе организаций, осуществляющих спортивную подготовку по футболу, включая получивших в РФС статус региональных центров подготовки футболистов;

осуществление селекционной работы по отбору молодых талантливых игроков в возрасте до 15 лет, а также кандидатов в спортивные сборные команды субъекта Российской Федерации;

участие в научно-методическом, антидопинговом, медицинском и материально-техническом обеспечении спортивных сборных команд России;

внедрение единых методик подготовки футболистов и иные направления, предусмотренные уставом организации.

Функционирование центров развития футбола, как общероссийского так и регионального может быть возложено на РФС, межрегиональное объединение региональных спортивных федераций по футболу или региональную федерацию по футболу.

Финансовое обеспечение деятельности общероссийского и региональных центров развития футбола осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета соответствующих субъектов Российской Федерации, собственных и привлеченных средств РФС, а также за счет иных незапрещенных законодательством Российской Федерации источников.

Кроме того, РФС осуществляется координация работы по присвоению статуса регионального центра подготовки футболистов организациям, осуществляющим спортивную подготовку по футболу в субъекте Российской Федерации. Требования, предъявляемые к региональным центрам подготовки футболистов, предусматривают, в том числе, наличие:

инфраструктурного комплекса, позволяющего вести круглогодичной тренировочный процесс;

тренеров с высокими уровнями лицензий (UEFAA, B, Pro, B-юношеская, A-элитный юношеский футбол);

контингента из лучших игроков субъекта Российской Федерации, а также из других регионов;

участие в официальных спортивных соревнованиях команд центров подготовки футболистов по принципу "равные с равными".

Для создания и реализации концепции коммерческого развития национальной спортивной сборной команды необходимо создание яркого, запоминающегося слогана, визуальных атрибутов бренда, которые смогут активно использоваться в рекламных кампаниях, при продаже товаров с символикой спортивных сборных команд и других мероприятиях.

В рамках расширения сотрудничества с международными футбольными спортивными организациями необходимо обеспечить:

увеличение количества представителей российского футбола в различных органах FIFA и UEFA, активное участие в формировании системы международного регулирования развития футбола;

укрепление двусторонних международных спортивных связей с национальными футбольными федерациями; развитие технического и информационного сотрудничества с ними;

участие в максимально возможном количестве международных проектов;

сохранение и увеличение представительства российских клубов в международных спортивных соревнованиях;

проведение на территории Российской Федерации крупных международных футбольных мероприятий (Кубка конфедераций FIFA 2017 года, ЧМ-2018, чемпионата Европы 2020 года, финалов европейских клубных турниров - Лиги Чемпионов, Лиги Европы, Суперкубка UEFA);

реализацию плана подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации к крупным международным спортивным турнирам;

разработку и реализацию мероприятий по информационному обеспечению подготовки и проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года, ЧМ-2018, чемпионата Европы 2020 года;

реализацию Концепции "Наследие" <6>, предусматривающей эффективное управление футбольными стадионами после проведения ЧМ-2018, а также развитие на базе построенных тренировочных площадок профильных организаций спортивной подготовки по футболу; а также обеспечение окупаемости затрат;

--------------------------------

<6> Приказ Минспорта России от 26.06.2015 N 679.

внедрение стратегии устойчивого развития, разработанной "Оргкомитет "Россия-2018" совместно с FIFA.

Ожидаемыми результатами повышения конкурентоспособности спортивных сборных команд на международной арене являются достижение следующих контрольных индикаторов, что позволит достичь целевых показателей Стратегии:

для национальной спортивной сборной команды России - динамика спортивных результатов (квалификация в финальные стадии турниров; рост результатов в финальных стадиях турниров);

для молодежной и юношеских спортивных сборных команд Российской Федерации - динамика спортивных результатов (квалификация в финальные стадии турниров во всех возрастах); динамика численности игроков всех спортивных сборных команд, сведения о которых внесены в ЕИАС (функциональное состояние, игровые нагрузки, медицинские тесты, прогресс навыков и пр.); динамика численности игроков, прошедших систему подготовки спортивных сборных команд России и получающих регулярную игровую практику в клубах РФПЛ и ФНЛ;

динамика количества представителей российского футбола в различных органах FIFA и UEFA;

динамика количества российских футбольных клубов, принимающих участие в крупных международных футбольных турнирах;

расширение зрительской аудитории ЧМ-2018 в Российской Федерации;

эффективность эксплуатации стадионов и других объектов футбольной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию к ЧМ-2018.