Приказ Минспорта России от 30.08.2019 N 712 (ред. от 02.12.2019) "Об утверждении положения о Департаменте спорта высших достижений Министерства спорта Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 30 августа 2019 г. N 712

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 607, и приказом Министерства спорта Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. N 308 "О структуре Министерства спорта Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое положение о Департаменте спорта высших достижений Министерства спорта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта Российской Федерации от 14 марта 2016 г. N 241 "Об утверждении Положения о Департаменте спорта высших достижений Министерства спорта Российской Федерации".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации С.В. Косилова.

Министр
П.А.КОЛОБКОВ

1. Департамент спорта высших достижений Министерства спорта Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства спорта Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 607 (далее - Положение о Министерстве), Регламентом Министерства, утвержденным приказом Министерства от 24 сентября 2012 г. N 250 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2012 г., регистрационный N 26064) (далее - Регламент Министерства), приказами Министерства, другими правовыми актами, а также настоящим положением.

3. Основными задачами Департамента являются:

3.1. Осуществление функций Министерства по выработке и реализации основных направлений государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента, а также разработка предложений по определению приоритетов деятельности Министерства в области спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва.

3.2. Совершенствование системы организации и управления спортом высших достижений и подготовки спортивного резерва для повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр (далее - олимпийские виды спорта).

3.3. Обеспечение взаимодействия Министерства с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам выработки и реализации основных направлений государственной политики в сфере спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва.

3.4. Взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленном порядке и в установленной сфере деятельности Департамента.

3.5. Координация мероприятий по организации подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм, Всемирным универсиадам, чемпионатам мира и Европы, а также другим международным соревнованиям по олимпийским видам спорта.

3.6. Взаимодействие с общероссийскими спортивными федерациями по вопросам обеспечения условий подготовки спортсменов в сфере спорта высших достижений по олимпийским видам спорта и спортивного резерва.

4. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра спорта Российской Федерации в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром спорта Российской Федерации (далее - Министр) и его заместителями.

5. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром по представлению заместителя Министра, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.

6. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.

7. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.

8. Директор Департамента:

8.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом.

8.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

8.3. Взаимодействует с другими департаментами Министерства.

8.4. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями.

8.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

8.6. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

8.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них.

8.8. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников Департамента, утверждает их должностные регламенты.

8.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Департамента и наложении на них взысканий.

8.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

8.11. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

8.12. Утверждает положения об отделах Департамента.

8.13. Докладывает Министру и заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

8.14. Представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями.

8.15. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства.

8.16. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки.

8.17. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, настоящим положением и иными правовыми актами.

9. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.

10. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет следующие функции:

10.1. Разрабатывает предложения по определению основных направлений и принципов государственной политики в сфере спорта высших достижений в части развития олимпийских видов спорта, определяет формы, методы и механизмы ее реализации, а также осуществляет мониторинг ее реализации.

10.2. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, разрабатывает предложения по его совершенствованию; готовит в установленной сфере деятельности Департамента проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации; участвует в подготовке проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поступивших в установленном порядке в Министерство.

10.3. Готовит предложения в планы мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства в целях реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента.

10.4. Обеспечивает координацию деятельности организационного комитета по подготовке российских спортсменов к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, штаба по контролю за обеспечением подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации для участия в Олимпийских играх, Экспертного совета по вопросам контроля за реализацией целевых комплексных программ подготовки спортсменов к Олимпийским играм.

10.5. Обеспечивает координацию деятельности подведомственных Министерству организаций по вопросам реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента.

10.6. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает в установленной сфере деятельности Департамента проекты правовых актов, в том числе актуализирует следующие нормативные правовые акты Министерства:

10.6.1. Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации и порядок утверждения этих списков.

10.6.2. Порядок согласования общероссийской спортивной федерацией кандидатуры на должность главного тренера спортивной сборной команды Российской Федерации по соответствующему виду спорта.

10.6.3. Порядок утверждения состава спортивных делегаций Российской Федерации.

10.6.4. Порядок отбора кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр.

10.6.5. Порядок расходования общей суммы вознаграждения для тренеров и специалистов спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта, обеспечивших подготовку спортсменов - победителей и призеров на чемпионатах мира и Европы.

10.7. Разрабатывает проекты иных правовых актов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также рассматривает и согласовывает проекты правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти и структурными подразделениями Министерства.

10.8. Координирует мероприятия по организации подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм, Европейским играм, Всемирным универсиадам, Юношеским Олимпийским играм, чемпионатам и первенствам мира и Европы, другим официальным международным спортивным соревнованиям по олимпийским видам спорта и по участию в таких соревнованиях.

10.9. Координирует мероприятия по реализации в установленной сфере деятельности Департамента государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302, Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р.

10.10. Координирует мероприятия по разработке, утверждению и реализации программ развития олимпийских видов спорта, включая целевые комплексные программы подготовки спортсменов к Олимпийским играм.

10.11. Участвует в части своей компетенции в формировании Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также координирует мероприятия по его утверждению и реализации, включая определение объемов финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета.

10.12. В рамках своей компетенции участвует в утверждении положений о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях, а также в мероприятиях по внесению в них изменений и дополнений.

10.13. В рамках своей компетенции участвует в формировании перечня международных официальных спортивных соревнований по олимпийским видам спорта, проводимых на территории Российской Федерации, а также по внесению в него изменений и дополнений.

10.14. В рамках своей компетенции вносит предложения по признанию видов спорта, спортивных дисциплин и включению их во Всероссийский реестр видов спорта.

10.15. В рамках своей компетенции участвует в ежегодном утверждении списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по олимпийским видам спорта, формируемых общероссийскими спортивными федерациями, а также по внесению в них изменений и дополнений.

10.16. Координирует мероприятия по утверждению в установленном порядке представляемых общероссийскими спортивными федерациями кандидатур на должность главного тренера спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта.

10.17. Принимает участие в согласовании списка кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации, денежного вознаграждения спортсменам, тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по итогам выступления на Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы по соответствующим видам спорта.

10.18. Участвует в разработке и реализации системы мер по социальной защите спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта.

10.19. Принимает участие в совершенствовании системы материального стимулирования, устанавливаемой из бюджетных, внебюджетных источников спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта.

10.20. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию материально-технической базы и спортивной инфраструктуры в области развития спорта высших достижений в части олимпийских видов спорта и спортивного резерва.

10.21. Участвует в мероприятиях по организации материально-технического обеспечения, в том числе спортивной экипировкой, спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта.

10.22. Участвует в подготовке предложений по вопросам совершенствования профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренеров и специалистов спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта и спортивного резерва.

10.23. Готовит предложения по предоставлению российского гражданства в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

10.24. Вносит предложения по награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению спортивных званий и почетных спортивных званий.

10.25. Участвует в разработке и реализации предложений по приоритетным направлениям международного сотрудничества Министерства в установленной сфере деятельности Департамента.

10.26. Участвует в мероприятиях по изучению зарубежного опыта государственного регулирования, проводит анализ государственного регулирования в Российской Федерации и готовит предложения по его совершенствованию в установленной сфере деятельности Департамента.

10.27. Участвует в организации конгрессов, конференций, семинаров и других мероприятий в установленной сфере деятельности Департамента.

10.28. Организует работу координационных и совещательных органов, созданных при Министерстве для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

10.29. Готовит справочные, информационные, аналитические и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10.30. В рамках своей компетенции организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

10.31. Взаимодействует в части своих полномочий с Олимпийским комитетом России, общероссийскими спортивными федерациями по олимпийским видам спорта, подведомственными Министерству организациями и иными организациями.

10.32. Координирует мероприятия по разработке и реализации планов подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к участию в международных спортивных мероприятиях по олимпийским видам спорта.

10.33. Координирует мероприятия по предоставлению общероссийскими спортивными федерациями по олимпийским видам спорта отчета о каждом проведенном общероссийской спортивной федерацией всероссийском спортивном мероприятии, межрегиональном спортивном мероприятии, об участии в каждом международном официальном спортивном мероприятии.

10.34. Организует и координирует мероприятия по вопросам федерального статистического наблюдения и совершенствования официальной статистической информации в установленной сфере деятельности Департамента.

10.35. Организует и координирует мероприятия по совершенствованию системы отбора талантливых спортсменов и стимулированию тренерско-преподавательского состава.

10.36. Организует работу по утверждению ограничений на участие спортсменов, не имеющих право выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации, в международных спортивных соревнованиях и (или) во всероссийских спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта, а также перечней спортивных соревнований, на которые распространяются такие ограничения по олимпийским видам спорта.

10.37. Принимает участие в согласовании проведения на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований по олимпийским видам спорта.

10.38. Участвует в организации межрегиональных и всероссийских официальных спортивных мероприятий по соответствующим видам спорта.

10.39. Участвует в разработке и реализации системы мер по развитию организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

10.40. Подготавливает предложения по наиболее актуальным темам научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, необходимых для включения в план Министерства.

10.41. Взаимодействует с Министерством обороны Российской Федерации по вопросам призыва в спортивные роты спортсменов, входящих в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по олимпийским видам спорта.

10.42. Участвует в формировании и подготовке к утверждению перечня базовых олимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации, а также внесении изменений и дополнений в данный перечень.

10.43. Участвует в работе по осуществлению Министерством функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций по предоставлению субсидий субъектам Российской Федерации для оказания поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.

10.44. Участвует в организации и координации разработки и подготовки к утверждению федеральных стандартов спортивной подготовки, Единой всероссийской спортивной классификации по олимпийским видам спорта.

10.45. Формирует государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным Министерству федеральным государственным учреждениям, закрепленным за Департаментом.

10.46. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства.

11. Департамент в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:

11.1. Запрашивать у департаментов Министерства, а также подведомственных Министерству организаций, и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

11.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников департаментов Министерства.

11.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

11.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, других координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.

11.5. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности Департамента, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

12. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментами Министерства, другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подведомственными Министерству организациями, а также общественными объединениями и иными организациями.

13. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства осуществляют соответствующие департаменты Министерства.