II. Содержание здания, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на Объект защиты
II. Содержание здания, эвакуационных путей и выходов,
в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений
пожарной охраны на Объект защиты 
6. В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" <10> в целях предотвращения пожара, обеспечения безопасности государственных служащих и защиты имущества при пожаре на Объекте защиты создана система обеспечения пожарной безопасности.
--------------------------------
<10> Далее - "Федеральный закон N 123-ФЗ".
7. Система обеспечения пожарной безопасности Объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного Федеральным законом N 123-ФЗ, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара <11>.
--------------------------------
<11> Часть 4 статьи 5 Федерального закона N 123-ФЗ.
8. Министр должен обеспечивать эксплуатацию зданий в соответствии с требованиями Федерального закона N 123-ФЗ и (или) проектной документации.
9. Не реже одного раза в полугодие Министр должен обеспечивать проведение практических тренировок по эвакуации государственных служащих, а также посетителей на Объекте защиты.
10. Запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, мусора, травы и иных отходов, оборудования и тары, строительства (размещения) зданий и сооружений, в том числе временных, для разведения костров, приготовления пищи с применением открытого огня (мангалов, жаровен и других) и сжигания отходов и тары <12>.
--------------------------------
<12> Пункт 65 Правил противопожарного режима.
11. Директор Департамента должен обеспечивать надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к Объекту защиты и пожарным гидрантам, являющимися источниками наружного противопожарного водоснабжения.
12. Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности <13>.
--------------------------------
<13> Абзац третий пункта 71 Правил противопожарного режима.
13. Запрещается стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов, а также в пределах разворотных площадок и на разметке площадок для установки пожарной, специальной и аварийно-спасательной техники.
14. На стоянках автотранспорта Объекта защиты запрещается:
а) загромождать выездные ворота и проезды;
б) заправлять горючим и сливать из автомобилей топливо;
в) оставлять транспортные средства с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии утечки топлива и масла;
г) хранить тару из-под горючего, а также горючее и масла;
д) подогревать двигатели открытым огнем (костры, факелы, паяльные лампы), пользоваться открытыми источниками огня для освещения.
15. На Объекте защиты запрещается <14>:
--------------------------------
<14> Пункт 16 Правил противопожарного режима.
а) хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости <15>, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;
--------------------------------
<15> Далее при совместном упоминании - "ЛВЖ и ГЖ".
б) использовать чердаки, технические, подвальные, подземные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности;
в) размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы;
г) устанавливать глухие решетки на окнах подвалов и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, за исключением случаев, специально предусмотренных в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности;
д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
е) проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода);
ж) проводить уборку помещений и чистку одежды с применением бензина, керосина и других ЛВЖ и ГЖ, а также производить отогревание замерзших коммуникаций, транспортирующих или содержащих в себе горючие вещества и материалы, с применением открытого огня (костры, газовые горелки, паяльные лампы, примусы, факелы, свечи);
з) закрывать жалюзи, остеклять балконы (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
и) устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и площадками вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов;
к) устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) для организации рабочих мест антресоли, конторки и другие встроенные помещения с ограждающими конструкциями из горючих материалов;
л) размещать на лестничных клетках, в поэтажных коридорах, а также на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток внешние блоки кондиционеров;
м) эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности;
н) проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности.
16. Министр при проведении мероприятий с участием 50 человек и более <16> должен обеспечить <17>:
--------------------------------
<16> Далее - "мероприятия с массовым пребыванием людей".
<17> Абзацы первый - третий пункта 21 Правил противопожарного режима.
а) осмотр помещений перед началом мероприятий с массовым пребыванием людей в части соблюдения мер пожарной безопасности;
б) дежурство ответственных лиц на сцене и в зальных помещениях.
17. На Объекте защиты запрещается <18>:
--------------------------------
<18> Пункт 22 Правил противопожарного режима.
а) применять дуговые прожекторы со степенью защиты менее IP54 и свечи (кроме культовых сооружений);
б) проводить перед началом или во время представления огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;
в) уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и другие;
г) превышать нормативное количество одновременно находящихся людей в залах (помещениях) и (или) количество, определенное расчетом, исходя из условий обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре. При отсутствии нормативных требований о максимальном допустимом количестве людей в помещении следует исходить из расчета не менее 1 кв. метра на одного человека.
18. На Объекте защиты Министр должен обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее одного фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее одного средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.
Министр должен обеспечить один раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты <19>.
--------------------------------
<19> Абзац второй пункта 30 Правил противопожарного режима.
19. Ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на Объекте защиты, должны надежно крепиться к полу <20>.
--------------------------------
<20> Пункт 31 Правил противопожарного режима.
20. В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений <21>.
--------------------------------
<21> Пункт 10 Правил противопожарного режима.
21. Министр должен обеспечить наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж, приспособлений для самозакрывания.
Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств) <22>.
--------------------------------
<22> Абзац второй пункта 14 Правил противопожарного режима.
22. Министр должен обеспечить:
а) категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона N 123-ФЗ помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте <23>;
--------------------------------
<23> Пункт 12 Правил противопожарного режима.
б) соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на Объекте защиты <24>;
--------------------------------
<24> Абзац первый пункта 13 Правил противопожарного режима.
в) исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности Министерства, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже двух раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации средств противопожарной защиты <25>;
--------------------------------
<25> Абзац второй пункта 48 Правил противопожарного режима.
г) исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже одного раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты <26>;
--------------------------------
<26> Абзац первый пункта 50 Правил противопожарного режима.
д) Объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил противопожарного режима и приложениям N 1 и 2 к Правилам противопожарного режима, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.
Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты <27>.
--------------------------------
<27> Абзац второй пункта 60 Правил противопожарного режима.
23. Министр должен обеспечить наличие в помещении пожарного поста (диспетчерской) инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты Объекта защиты <28>.
--------------------------------
<28> Абзац первый пункта 56 Правил противопожарного режима.
24. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов ответственный за обеспечение пожарной безопасности на Объекте защиты должен обеспечить соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ.
25. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
Министр, а также дежурный персонал на Объекте защиты, на котором возник пожар, должны обеспечить подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара <29>.
--------------------------------
<29> Абзац третий пункта 26 Правил противопожарного режима.
26. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается <30>:
--------------------------------
<30> Пункт 27 Правил противопожарного режима.
а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств;
б) размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир;
в) устраивать в тамбурах выходов из здания (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;
г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
д) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования.
27. Министр при размещении в помещениях и на путях эвакуации (за исключением лестниц и лестничных клеток) технологического, выставочного и другого оборудования, а также сидячих мест для ожидания должен обеспечить геометрические параметры эвакуационных путей, установленные требованиями пожарной безопасности <31>.
--------------------------------
<31> Пункт 28 Правил противопожарного режима.
28. Министр должен обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения <32>.
--------------------------------
<32> Пункт 36 Правил противопожарного режима.
29. Запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности.
Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
Светильники аварийного освещения должны отличаться от светильников рабочего освещения знаками или окраской.
В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей <33>.
--------------------------------
<33> Абзац четвертый пункта 37 Правил противопожарного режима.
30. Объект защиты обеспечен самостоятельными эвакуационными путями и выходами, ведущими непосредственно наружу:
а) из восточного флигеля предусмотрено три эвакуационных выхода - один с юго-восточной стороны здания, один выход с западной стороны, выходящий во внутренний двор строения, и один выход с восточной стороны;
б) из западного флигеля предусмотрено два эвакуационных выхода - один с восточной стороны, выходящий во внутренний двор, второй с юго-западной стороны здания.
31. Въезд подразделений пожарной охраны к Объекту защиты возможен через:
а) въездные ворота по адресу: г. Москва, улица Казакова, дом 18 между строением 2 и строением 8. Пропускной круглосуточный режим осуществляют сотрудники частного охранного предприятия;
б) пожарный проезд по адресу: г. Москва, улица Казакова, между домом 16 (строение 1) и домом 18 (строение 3). Ворота пожарного проезда находятся в закрытом состоянии. Ключ от ворот пожарного проезда находится на круглосуточном посту охраны по адресу: г. Москва, улица Казакова, дом 18, строение 3 (главный вход с улицы Казакова).
32. Беспрепятственный доступ пожарных подразделений в этажи здания Объекта защиты осуществляется:
а) в восточный флигель - один вход с западной стороны строения через пост охраны (внутренний двор), второй с южной стороны строения;
б) в западный флигель - один вход с восточной стороны строения через пост охраны (внутренний двор), второй с южной стороны строения.
33. К любому из выходов, предусмотренных пунктом 31 Инструкции, имеется возможность подъезда пожарных автомобилей.
34. В западном флигеле предусмотрен выход на чердак из лестничной клетки второго этажа. Ключи от люка в чердачные помещения хранятся на круглосуточном посту охраны (расположенном у входа в западный флигель).
35. Подвал, расположенный в восточном флигеле, имеет два обособленных выхода, ведущих непосредственно наружу. Ключи от подвала находятся на круглосуточном посту Объекта защиты.
