Приказ Минспорта России от 15.06.2021 N 441 "Об утверждении регламента деятельности организаций, обеспечивающих непрерывность тренировочного процесса спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, в том числе в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений"

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 15 июня 2021 г. N 441

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ НЕПРЕРЫВНОСТЬ
ТРЕНИРОВОЧНОГО ПРОЦЕССА СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В УСЛОВИЯХ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ОГРАНИЧЕНИЙ

В соответствии с пунктом 39 плана мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 N 3615-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый регламент деятельности организаций, обеспечивающих непрерывность тренировочного процесса спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, в том числе в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации А.А. Морозова.

Министр
О.В.МАТЫЦИН

1. Настоящий регламент деятельности организаций, обеспечивающих непрерывность тренировочного процесса спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, в том числе в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений (далее - регламент) разработан в соответствии с пунктом 39 плана мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 N 3615-р.

2. Данный регламент определяет порядок организации тренировочных мероприятий для спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации и спортсменов сборных команд Российской Федерации соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - спортсмены), включая спортсменов-инвалидов.

3. Регламент предназначен для использования на спортивных объектах в субъектах Российской Федерации (далее - спортивные объекты), в том числе в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений.

4. Регламент распространяет свое действие на тренировочные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России (далее - ЕКП), а также календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации (далее - календарные планы субъектов Российской Федерации).

5. Направленность, содержание и продолжительность тренировочных мероприятий определяются в зависимости от уровня подготовленности спортсменов, задач и уровня предстоящих или прошедших спортивных мероприятий с учетом классификации тренировочных мероприятий, приведенной в приказе Министерства спорта Российской Федерации от 27.12.2013 N 1125 "Об утверждении особенностей организации и осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта".

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАТОРА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ТРЕНИРОВОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

6. Организатор тренировочных мероприятий обязан:

- согласовать с администрацией спортивного объекта возможность проведения тренировочного мероприятия в указанные сроки;

- включить тренировочное мероприятие спортивной сборной команды Российской Федерации в ЕКП, тренировочное мероприятие спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации в календарный план субъекта Российской Федерации;

- утвердить состав участников тренировочное мероприятие спортивной сборной команды Российской Федерации по согласованию с ФГБУ "ЦСП" тренировочное мероприятие спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации с региональным центром спортивной подготовки субъекта Российской Федерации;

- оформить вызовы на спортсменов, тренеров и специалистов на тренировочные мероприятия;

- утвердить смету расходов на проведение тренировочных мероприятий;

- предоставить администрации спортивного объекта не менее чем за 7 дней до начала тренировочного мероприятия скан-копию утвержденного списка участников, выписки из ЕКП и календарного плана субъектов Российской Федерации, а также утвержденный план-график проведения тренировочного мероприятия и по прибытию на спортивный объект передать оригиналы и/или заверенные копии документов;

- назначить лицо, ответственное за проведение тренировочного мероприятия и безопасность проведения занятий (далее - руководитель тренировочного мероприятия);

- назначить лиц, ответственных за жизнь и здоровье спортсменов;

- осуществлять контроль за качеством проведения тренировочного процесса, соблюдением дисциплины среди участников тренировочного мероприятия;

- провести тестирование на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) спортсменов, тренеров и специалистов тренировочного мероприятия со сдачей и получением результатов не ранее 3 календарных дней до начала тренировочного мероприятия.

7. Руководитель тренировочного мероприятия совместно с главным (старшим) тренером обязаны:

- ознакомиться с правилами поведения и безопасности для посетителей на спортивном объекте, инструкцией по эксплуатации и пропускном режиме спортивного объекта и соблюдать их;

- ознакомить с правилами техники безопасности всех участников тренировочного мероприятия и поставить соответствующую отметку об ознакомлении в журналах учета;

- подготовить индивидуальные планы подготовки спортсменов, планы работы комплексной научной группы (по необходимости), медицинского обеспечения и мероприятий по соблюдению требований безопасности занятий;

- уделить внимание совершенствованию технического и тактического мастерства спортсменов, соблюдению дисциплины среди участников тренировочного мероприятия, сохранности имущества.

8. Для организации работы на тренировочном мероприятии руководителем тренировочного мероприятия и тренерским составом разрабатывается распорядок дня тренировочного мероприятия.

9. В целях подтверждения выполненных работ/оказанных услуг по завершению тренировочного мероприятия подписывается акт выполненных работ между администрацией спортивного объекта и представителем команды.

10. Администрация спортивного объекта обязуется предоставлять спортсменам в рамках утвержденных смет расходов на проведение тренировочных мероприятий в пределах средств, предусмотренных на указанные цели, либо за счет бюджетных средств, выделенных спортивному объекту на выполнение государственного задания:

- услуги по предоставлению спортивных сооружений в пользование согласно согласованному и утвержденному тренировочному плану-графику;

- услуги проживания и питания участников тренировочного мероприятия согласно списку участников тренировочного мероприятия, утвержденного Министерством спорта Российской Федерации (Услуги питания осуществляются на основании требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, утвержденных приказом Минспорта России от 30.10.2015 N 999 "Об утверждении требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации", а также индивидуальных пожеланий команды, согласованных с тренерским составом и администрацией спортивного объекта);

- услуги автотранспорта (трансфер по заявке, поданной не менее чем за 3 дня до выезда/заезда с указанием даты, времени и количества человек);

- услуги медико-восстановительного комплекса;

- услуги по использованию спортивного инвентаря и оборудования;

- при неполном соответствии вышеуказанных документов Администрация спортивного объекта вправе отказать в участии тренировочного мероприятия.

11. Администрация спортивного объекта в случае санитарно-эпидемиологических ограничений, а также угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и распространения на территории спортивного объекта инфекционных заболеваний, представляющих опасность для участников тренировочного мероприятия, обязана:

- направить заявку в координационный орган субъекта Российской Федерации по санитарно-эпидемиологической обстановке в субъекте Российской Федерации (оперативный штаб субъекта Российской Федерации) (далее - координационный орган) о проведении тренировочного мероприятия;

- в случае положительного решения координационного органа направить приглашение на тренировочное мероприятия организатору тренировочного мероприятия, согласованное с Роспотребнадзором субъекта Российской Федерации;

- перевести персонал спортивного объекта на вахтовый метод работы;

- предусмотреть наличие свободных номеров (10% номерного фонда от фактического количества участников) для изолирования спортсменов, тренеров и специалистов сборных команд в случае выявления у них повышенной температуры тела, а также иных симптомов ОРВИ;

- ограничить допуск на спортивный объект.

ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИОННЫМ МЕРАМ
ПРЕДОСТОРОЖНОСТИ НА СПОРТИВНОМ ОБЪЕКТЕ В УСЛОВИЯХ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

12. При проведении тренировочных мероприятий должны быть обеспечены условия санитарно-эпидемиологической безопасности.

13. Перед началом тренировочного мероприятия необходимо проведение:

- генеральной уборки помещений и спортивного оборудования и инвентаря с применением дезинфицирующих средств;

- очистка, дезинфекция и оценка эффективности работы вентиляционной системы, за исключением случаев наличия актов о проведении таких работ менее 1 года назад.

14. Проведение профилактической дезинфекции помещений с соблюдением соответствующих рекомендаций Роспотребнадзора с учетом эпидемиологической ситуации.

15. Дезинфекция может проводиться собственными силами и посредством привлечения специализированных организаций. Обеззараживанию подлежат все контактные поверхности в помещениях, спортивное оборудование и инвентарь, обеденные залы, санитарные узлы, помещения душевых, раздевалок и бассейнов, места общественного пользования не реже 1 раза в 2 часа и после окончания тренировочного процесса (рабочей смены).

16. Организация "входного фильтра" с обязательным проведением термометрии бесконтактным способом. Не допускаются до работы и тренировочных мероприятий персонал спортивных объектов и спортсмены соответственно с проявлениями симптомов острых респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк). Проведение термометрии не менее 2-х раз в день (утром и вечером).

17. Организация при входе на спортивный объект, а также во все здания и в местах общего пользования мест обработки рук антисептическими средствами.

18. В случае выявления людей с повышенной температурой тела, а также с иными симптомами ОРВИ - незамедлительно изолировать и сообщать в лечебную часть.

19. Обеспечение персонала и спортсменов запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок (исходя из необходимости смены масок не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией), перчатками, дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук.

Повторное использование одноразовых масок, а также использование увлаженных масок не допускается.

Обеспечение контроля за применением средств индивидуальной защиты.

Организация централизованного сбора использованных одноразовых масок с герметичной упаковкой их в 2 полиэтиленовых пакета перед размещением в контейнеры для сбора отходов.

20. Соблюдение персоналом (включая работающих по совместительству, персонал компаний, предоставляющий услуги по договорам аутсорсинга, а также сервисных предприятий, эксплуатирующих оборудование учреждения) при выполнении своих служебных обязанностей мер личной гигиены, использование масок и перчаток (смена одноразовой маски каждые 3 часа, фильтров многоразовых масок - в соответствии с инструкцией, перчаток - по мере загрязнения или повреждения).

Использование масок и перчаток спортсменами на спортивном объекте, за исключением времени проведения тренировок.

21. Неснижаемый запас средств для проведения дезинфекции, кожных антисептиков, средств индивидуальной защиты в учреждении должен составлять не менее чем на 5 суток.

22. Во всех местах общего пользования необходимо установить дозаторы с кожными антисептиками (по возможности - бесконтактные), обеспечить условия для соблюдения гигиены рук.

23. Запретить вход на территорию спортивного объекта лиц, не связанных с обеспечением тренировочных мероприятий, ограничить вход на спортивные сооружения лиц, не связанных с их деятельностью.

24. При наличии в учреждениях собственного транспорта, на котором проводится оказание транспортных услуг, проводить обработку транспорта в соответствии с рекомендациями Федеральной службы по защите прав потребителей N 02/2120-2020-32 от 13.02.2020 и инструкцией Федеральной службы по защите прав потребителей N 02/770-2020-32 от 23.01.2020. При оказании транспортных услуг обеспечить наполняемость транспортного средства пассажирами с соблюдением принципа социального дистанцирования.

ПРОФИЛАКТИКА НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19

25. С целью подготовки к внештатным (экстренным) ситуациям, необходимо ознакомить персонал спортивного объекта, а также тренерский и медицинский персонал со схемой маршрутизации пациентов с положительными тестами в медицинские организации, осуществляющие медицинскую помощь в стационарных условиях.

26. Спортсмены, тренеры и специалисты при наличии симптомов новой коронавирусной инфекции COVID-19 должны незамедлительно сообщить врачу, главному/старшему тренеру команды и администрации спортивного объекта.

27. При подтверждении новой коронавирусной инфекции COVID-19 персонал спортивного объекта и спортсмены, которые не нуждаются в стационарном лечении, изолируются в отдельные номера или организованный изолятор по типу обсерватора, а также при наличии собственных транспортных средств уезжают по месту жительства для амбулаторного лечения.

28. При наличии медицинских показаний, госпитализируются в медицинские учреждения в соответствии с порядком, установленным Роспотребнадзором.

29. При отсутствии условий изоляции на спортивном объекте, по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, возможно направлять данных лиц в обсерваторы субъекта Российской Федерации, на территории которого проходят тренировочные мероприятия.

30. Медицинскую эвакуацию с территории спортивного объекта заболевших спортсменов, тренеров и специалистов при наличии показаний к госпитализации в медицинское учреждение обеспечивают органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Профилактические мероприятия среди сотрудников
спортивного объекта

31. Проводить тестирование на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 сотрудников спортивного объекта, трудовые функции которых предполагают контакт со спортсменами, каждые 3 дня методом экспресс-теста, при выявлении положительных результатов незамедлительно проводить тест ПЦР, отправлять сотрудников на самоизоляцию на две недели, с последующем выходом на работу после получения двух отрицательных тестов ПЦР. Каждые 10 дней проводить тестирование методом ПЦР.

Профилактика при организации питания на спортивном объекте

32. Необходимо нанесение сигнальной разметки на полу для соблюдения социальной дистанции от 1,5 метра при организации питания по типу "шведского стола" или с использованием линии раздачи.

33. Расстановка столов должна осуществляться с соблюдением социальной дистанции, не менее 1,5 метра друг от друга.

34. Проведение по окончании рабочей смены влажной уборки с применением дезинфицирующих средств обеденных залов, производственных и складских помещений пищеблоков.

35. Руководству базы выделить помещение для хранения и дезинфекции привозимых продуктов питания.

36. Организовать прием продуктов от обслуживающих организаций силами обслуживающего персонала без участия посторонних лиц. Осуществлять контроль за дезинфекцией посуды и столовых приборов, помещений обеденного зала (использование бактерицидных ламп). Вход в столовую должен быть закрыт, кроме часов приема пищи.

37. Приготовление продуктов питания осуществляется строго на базе.

38. Обеспечить наличие одноразовой посуды при организации питания по номерам. Организовать питание в номерах и уборку посуды бесконтактным способом.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

Помещения и оборудование для фитнеса

39. Необходимо всегда учитывать во время упражнений соблюдение социальной дистанции в 1,5 метра.

40. Должна быть возможность хорошего проветривания этой зоны, если возможно, необходимо оставлять окна открытыми.

41. Присутствие тренерского штаба нужно сократить до минимума или, если возможно, полностью исключить. Если присутствие тренерского штаба необходимо, то обязательно использование масок и перчаток.

Транспорт

42. Если спортсмены, тренеры и специалисты не могут прибыть к месту тренировки на своих собственных транспортных средствах, то рекомендуется использовать несколько автобусов с достаточным количеством мест, для соблюдения социальной дистанции в 1,5 метра между пассажирами.

43. Все пассажиры автобуса должны иметь средства индивидуальной защиты.

44. Все водители во время работы обязаны носить перчатки и маски, а также регулярно проходить тестирование на COVID-19.

Использование тренировочного инвентаря

45. Инвентарь для тренировочного процесса должен использоваться только спортсменами и тренерским составом одной сборной.

46. Весь тренировочный инвентарь рекомендуется дезинфицировать перед первой тренировкой и затем после каждой тренировки.

47. Рекомендуется, чтобы все тренировочные материалы, которые подвергаются стирке, использовались только одним игроком во время тренировки и стирались после каждого использования.

НАХОЖДЕНИЕ СПОРТСМЕНОВ НА СПОРТИВНОМ ОБЪЕКТЕ

48. Спортсмены, тренеры и специалисты, участвующие в тренировочном мероприятии, должны находиться на территории спортивного объекта и не иметь контактов с лицами, имевшими/имеющими положительный подтвержденный диагноз новой коронавирусной инфекции COVID-19.

49. Спортсмены, тренеры и специалисты обязаны выполнять настоящий регламент и требования администрации спортивного объекта по условиям пребывания на тренировочном мероприятии.

50. Спортсмены, тренеры и специалисты обязуются не покидать территорию спортивного объекта в период тренировочного мероприятия без особого распоряжения, если иное не предусмотрено тренировочными мероприятиями (например, велосипедный спорт, конькобежный спорт).

51. На территории спортивного объекта встречи спортсменов, тренеров и специалистов с посторонними и не задействованных в ее работе лицами, в том числе родственниками, запрещены.

52. В соответствии с личной подписью каждый спортсмен, тренер и специалист, находящийся на тренировочном мероприятии, дает согласие на соблюдение требований и мер безопасности в период пребывания на спортивном объекте (прилагается к порядку).

53. В случае нарушения пунктов настоящего регламента каждый спортсмен, тренер и специалист несет персональную ответственность и в случае нарушений исключается из участников тренировочного мероприятия.

54. По прибытии на спортивный объект для спортсменов, тренеров и специалистов проводится информирование врачами о рисках инфицирования новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и мерах личной профилактики.

55. Проводится первичный осмотр спортсменов: опрос и термометрия. В отношении спортсменов-инвалидов осуществляются мероприятия по выявлению лиц с неблагополучным эпидемиологическим анамнезом и хроническими заболеваниями, и принятием решения о допуске к тренировочным мероприятиям с учетом индивидуальных особенностей каждого спортсмена-инвалида.

56. Персоналом спортивного объекта осуществляется выдача индивидуальных средств защиты спортсменам, тренерам и специалистам (медицинские маски и перчатки).

57. По итогам первичного осмотра спортсмены изолируются в условиях одноместного размещения, исключая возможность прямого контакта с другими спортсменами и персоналом спортивного объекта. Спортсмены-инвалиды, нуждающихся в сопровождающих лицах, размещаются вместе с сопровождающими.

58. Члены сборных команд, прибывающие из субъектов Российской Федерации, а также из-за рубежа проходят тестирование дважды: первое тестирование по прибытии, повторный тест - через 24 часа после первого теста для подтверждения отрицательного результата. К тренировочному процессу допускаются члены сборных команд по итогам двух отрицательных тестов.

59. До получения результатов теста (и/или повторного теста) спортсменам предписывается находиться в номере.

60. Прием пищи спортсменами, тренерами и специалистами до отрицательных тестов (на новую коронавирусную инфекцию COVID-19) осуществляется в номерах проживания.

61. Выход спортсменов, тренеров и специалистов за пределы номера осуществляется только после получения отрицательных результатов тестов, в соответствии их с распорядком дня, а также после информирования ответственного лица за размещения спортсменов. После получения отрицательных тестов спортсмены могут размещаться по два человека в номере.

62. Лица с симптомами ОРВИ, но имеющие 2 отрицательных теста, также подлежат изоляции, лечению и наблюдению медицинским персоналом и допускаются к тренировочному процессу после полного выздоровления.

63. Перемещение спортсменов, тренеров и специалистов вне тренировочного процесса на спортивном объекте осуществляется с использованием индивидуальных средств защиты (медицинские маски и перчатки (за исключением тренировочного процесса)) с соблюдением гигиенических норм: мытье рук, использование санитайзеров, социальное дистанцирование, где это представляется возможным.

64. В случае веских причин для отъезда с базы спортсменов, тренеров и специалистов и персонала (форс-мажор, смерть родственников, роды и т.д.), данное решение принимается оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.