Приказ Минспорта России от 04.03.2021 N 134 "Об утверждении методики расчета целевого показателя "Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 70 процентов" национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей"

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 4 марта 2021 г. N 134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ ГРАЖДАН,
СИСТЕМАТИЧЕСКИ ЗАНИМАЮЩИХСЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ
ДО 70 ПРОЦЕНТОВ" НАЦИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "СОХРАНЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, ЗДОРОВЬЕ
И БЛАГОПОЛУЧИЕ ЛЮДЕЙ"

Во исполнение пункта 7 поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 18.07.2020 N ММ-П6-7966, а также в рамках достижения национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику расчета целевого показателя "Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов" национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" (далее соответственно - Методика, Показатель).

2. Установить, что Методика подлежит применению для обеспечения проведения оперативного анализа достижения Показателя в рамках эксперимента по сбору и расчету данных на базе, создаваемой Минспортом России государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" (далее - ГИС "ФКиС"), и является экспериментальной до ввода ГИС "ФКиС" в эксплуатацию.

3. Департаменту цифровой трансформации Министерства спорта Российской Федерации (Ромась А.С.) обеспечить проведение эксперимента по расчету Показателя с использованием Методики.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации А.К. Сельского.

Врио Министра
М.В.ТОМИЛОВА

Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов" (далее - Показатель).

Настоящая Методика разработана с целью обеспечения оперативного анализа достижения целевого показателя "Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов", характеризующего достижение национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Формирование статистической информации по Показателю осуществляется на федеральном уровне в целом по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации за отчетный период. Отчетным периодом является месяц.

Субъектом статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по Показателю, является Министерство спорта Российской Федерации.

Единица измерения показателя - процент.

Расчет Показателя осуществляется по следующей формуле:

Дз = (Чд * ПКд + (Чсс + Чсп + Чсв + Чмс + Чцс) * ПКв) / (ЧН - Чос) * 100, где:

Чд, тыс. чел. - численность детей 0 - 18 лет, являющихся воспитанниками дошкольных образовательных организаций, учащимися общеобразовательных организаций и обучающихся по программам среднего профессионального образования, в которые в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом (далее - ФГОС) включены занятия физической культурой на протяжении всего периода обучения, по следующей формуле:

Чд = Чд1 + Чд2 + Чд3, где:

Чд1, тыс. чел. - численность воспитанников дошкольных образовательных организаций;

Чд2, тыс. чел. - численность учащихся общеобразовательных школ;

Чд3, тыс. чел. - численность обучающихся по программам среднего профессионального образования, в которые в соответствии с ФГОС включены занятия физической культурой на протяжении всего периода обучения.

Периодичность расчета компонента - ежегодная (однократно за учебный год).

Источник данных: Чд1 - запрос информации в муниципальных образованиях; Чд2 - форма федерального статистического наблюдения "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (форма N ОО-2) Минпросвещения России; Чд3 - форма федерального статистического наблюдения "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности профессиональной образовательной организации" (Форма СПО-2) Минпросвещения России.

ПКд, единица - поправочный коэффициент, устанавливающий долю Чд, посещавших занятия по физической культуре в соответствии с данными организаций - разработчиков электронных дневников и журналов по следующей формуле:

ПКд = ЧУ1 / ЧУ2, где:

ЧУ1, тыс. чел. - количество обучающихся, посещавших в соответствии с данными электронных дневников\журналов занятия по физической культуре в отчетном месяце;

ЧУ2, тыс. чел. - общее количество обучающихся, отраженных в электронных дневниках\журналах.

Периодичность расчета компонента - ежемесячная.

Источник данных: негосударственные организации - разработчики электронных дневников и журналов

Чсс, тыс. чел. - численность студентов образовательных организаций высшего образования, по укрупненным группам специальностей, где подготовка подразумевает систематические занятия физической культурой и спортом на протяжении всего периода обучения.

Периодичность расчета компонента - ежегодная (однократно за учебный год). Источник данных: форма федерального статистического наблюдения "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности образовательной организации высшего образования" Минобрнауки России (Форма ВПО-2).

Чсп, тыс. чел. - численность совершеннолетних спортсменов, включенных в систему спортивной подготовки, спорта высших достижений и профессионального спорта, по следующей формуле:

Чсп = Чсп1 + Чсп2, где:

Чсп1, тыс. чел. - численность совершеннолетних спортсменов профессионального спорта;

Чсп2, тыс. чел. - численность совершеннолетних спортсменов спорта высших достижений (членов спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации по видам спорта).

Периодичность расчета компонента - ежемесячная.

Источник данных: запрос информации в муниципальных образованиях /административных округах.

Чсв, тыс. чел. - численность занятых по специальностям / профессиям, имеющим требования к уровню физической подготовки в соответствии с действующими профессиональными стандартами.

Источник данных: Минспорт России, запрос информации в муниципальных образованиях

Периодичность расчета компонента - ежемесячная.

Чмс, тыс. чел. - численность взрослого гражданского населения, вовлеченного в модель массового спорта, по следующей формуле:

Чмс = Чмс1 + Чмс2 + Чмс3 + Чмс4 + Чмс5, где:

Чмс1, тыс. чел. - численность участников общероссийских, региональных и муниципальных физкультурно-спортивных клубов и обществ;

Чмс2, тыс. чел. - численность граждан, вовлеченных в систему корпоративного спорта;

Чмс3, тыс. чел. - численность граждан, посещающих клубы по месту жительства и другие негосударственные организации, оказывающие услуги населению в сфере физической культуры и спорта;

Чмс4, тыс. чел. - численность участников системы военно-прикладных, авиационных и технических видов спорта;

Чмс5, тыс. чел. - численность граждан, вовлеченных в систему адаптивного спорта.

Периодичность расчета компонента - ежемесячная.

Источник данных: запрос информации в муниципальных образованиях.

Чцс, тыс. чел. - численность граждан, оставляющих "цифровые следы", подтверждающие занятия физической культурой и спортом, по следующей формуле:

Чцс = Чцс1 + Чцс2 + Чцс3 + Чцс4 + Чцс5, где:

Чцс1, тыс. чел. - количество пользователей, регистрирующихся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на массовые спортивные мероприятия;

Чцс2, тыс. чел. - количество посетителей занятий на объектах спорта и в фитнес-клубах через инструменты онлайн-регистрации;

Чцс3, тыс. чел. - количество пользователей российских фитнес-приложений;

Чцс4, тыс. чел. - количество пользователей фитнес-приложений и устройств, регулярно регистрирующих показатели своей двигательной активности (планируется к учету с 2022 года);

Чцс5, тыс. чел. - количество регулярных посетителей объектов физической культуры и спорта (определяемых по данным компаний-операторов мобильной связи о геолокации мобильных телефонов) - планируется к учету с 2022 года.

Периодичность расчета компонента - ежемесячная.

Источник данных: негосударственные и государственные организации, агрегирующие данные в сфере физической культуры и спорта.

ПКв, единица - поправочный коэффициент, устанавливающий взаимосвязь между численностью Чмс, Чцс, Чсс, Чсп, Чсв и общей численностью взрослого населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом по следующей формуле:

ПКв = ДЗС/КД, где:

ДЗС, % - доля совершеннолетнего населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, определяемая на основе социологических опросов Минспорта России, а также онлайн-опросов на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Периодичность расчета компонента - ежемесячная.

КД, шт. - среднее количество мероприятий, в которые вовлечен совершеннолетний человек, систематически занимающийся физической культурой и спортом (в соответствии с перечнем Чмс1 - Чмс5 и Чцс1 - Чцс5), по данным выборочных статистических наблюдений, а также онлайн-опросов на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Периодичность расчета компонента - ежемесячная.

Источник данных: Минспорт России; социологические опросы.

Чос, тыс. чел. - численность граждан, имеющих медицинские противопоказания к занятиям физической культурой и спортом по следующей формуле:

Чос = Чос1 + Чос2, где:

Чос1 - численность населения, освобожденного от занятий физической культурой и спортом по медицинским показаниям / имеющего противопоказания к занятиям физической культурой и спортом (4 группа здоровья);

Чос2 - население от 0 до 3х лет, а также старше 78 лет.

Периодичность расчета компонента - ежегодная.

Источник данных: Чос1 - форма статистической отчетности N 030-ПО/о-17 "Сведения о профилактических медицинских осмотрах несовершеннолетних" Минздрава России; Чос2 - Росстат.

ЧН, тыс. чел. - общая численность населения Российской Федерации. Периодичность расчета компонента - ежемесячная.

Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.

Источник данных: Росстат.

Формирование статистической информации по Показателю осуществляется на федеральном уровне с ежемесячной периодичностью в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.