Часть I. "Правила вида спорта "американский футбол" (утв. приказом Минспорта России от 23.03.2020 N 237) (ред. от 10.06.2022)

Настоящие Правила вида спорта "американский футбол" (далее - Правила) распространяются на организацию и проведение соревнований в Российской Федерации.

Правила разработаны общероссийской спортивной федерацией по виду спорта "американский футбол" (далее - Федерация) с учетом правил, утвержденных Международной Федерацией Американского Футбола (далее - МФАФ).

Соревнования по американскому футболу проводятся в соответствии с Правилами и Регламентом проведения соревнований (далее - Регламент).

В настоящей редакции Правил, в части повторяющей положения МФАФ, в скобках приведена нумерация МФАФ. Ситуации, не нашедшие отражения в настоящей редакции Правил трактуются исходя из МФАФ.

СТАТЬЯ 1. ВИД И ХАРАКТЕР ПРОВЕДЕНИЯ СОРЕВНОВАНИЙ

Соревнования проводятся по спортивным дисциплинам, включенным во Всероссийский реестр видов спорта:

американский футбол;

флаг - футбол.

Соревнования по виду спорта "американский футбол" проводятся по ниже перечисленным системам (Приложение 1, 2, 3, 4):

- круговая система;

- круговая система с разбиванием на подгруппы;

- плей-офф (олимпийская система с выбыванием);

- утешительные встречи.

Всероссийские соревнования по виду спорта "американский футбол" организует и проводит Федерация во взаимодействии с Судейским Комитетом Федерации на основании Регламента и Положения о соревнованиях по виду спорта "американский футбол" (далее - соревнования). Соревнования иного статуса по американскому футболу проводятся по согласованию с Федерацией.

СТАТЬЯ 2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРОВАНИЮ ПРОГРАММЫ СОРЕВНОВАНИЙ, РАЗРАБАТЫВАЕМОЙ ИХ ОРГАНИЗАТОРАМИ

Основная информация, включаемая в программу соревнования:

1. текст, содержащий заявление о том, что соревнование проводится в соответствии с настоящими Правилами;

2. наименование организаторов соревнования;

3. место и сроки проведения соревнования;

4. календарь и расписание соревнования;

5. условия допуска для участия в соревнованиях.

СТАТЬЯ 3. РУКОВОДСТВО СОРЕВНОВАНИЯМИ

1. Руководство соревнованиями осуществляет Федерация.

2. Непосредственную работу по организации, контролю за проведением спортивной части чемпионата, Кубка России, первенства России, всероссийских соревнований, чемпионата и первенства федеральных округов, чемпионаты, кубки, первенства и другие официальные соревнования субъектов Российской Федерации по американскому футболу в Российской Федерации проводятся под контролем Комитета по проведению соревнований совместно с Судейским Комитетом, Контрольно-дисциплинарным комитетом, Судейско-экспертной комиссией Федерации в соответствии с настоящими Правилами, Регламентом и положением о соревновании, утвержденными или согласованными Федерацией. Региональные спортивные федерации по американскому футболу (далее - региональные Федерации), спортивные общества, Клубы, спортсмены, участвующие в соревнованиях должны руководствоваться настоящими Правилами. Какие-либо изменения или дополнения при проведении соревнований должны быть одобрены Федерацией. Орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации несет ответственность за состояние здоровья и подготовленность своих спортсменов к соревнованиям и обеспечивает медицинское страхование и страхование от несчастных случаев каждого участника соревнований.

Официальный представитель Клуба или спортивной организации обязан в любой момент по требованию представителя Федерации или представителя Оргкомитета представить наличие страховки (оригинал документа).

3. Комитет по проведению соревнований

Для каждого соревнования, Комитет по проведению соревнований должен разработать, утвердить и опубликовать положение о соревнованиях, включающее:

- сроки, место и время проведения соревнования;

- техническую информацию о соревновании и условиях допуска его участников;

- время и место проведения жеребьевки и первого собрания представителей;

- расписание официальных тренировок во время соревнования;

- место нахождения официальной информации;

- время и место проведения церемонии открытия и закрытия, награждения;

- условия подачи заявки на участие и адрес для ее направления, в том числе телефон, факс, электронную почту.

Комитет по проведению соревнований взаимодействует с Судейским Комитетом.

СТАТЬЯ 4. МЕДИЦИНСКИЙ И АНТИДОПИНГОВЫЙ КОНТРОЛЬ

1. Каждый участник соревнований обязан регулярно проходить медицинское обследование организуемое Клубом не позднее, чем за полгода до дня проведения соревнований и иметь соответствующее письменное подтверждение о возможности участия в соревнованиях.

2. Медицинское обеспечение на соревнованиях осуществляется врачебным персоналом медицинских учреждений под руководством организатора соревнований.

3. На всех участников - тренеров, руководителей и иных должностных лиц Клубов распространяется действие международных (ВАДА) и российских (РУСАДА) норм и правил по проведению допинг-контроля. Участники могут быть подвергнуты антидопинговому контролю в течение всего спортивного сезона.

СТАТЬЯ 5. СПОРТИВНЫЕ САНКЦИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К СПОРТСМЕНАМ, СПОРТИВНЫМ СУДЬЯМ, ТРЕНЕРАМ, РУКОВОДИТЕЛЯМ СПОРТИВНЫХ КОМАНД И ДРУГИМ УЧАСТНИКАМ СОРЕВНОВАНИЙ ЗА ПРОТИВОПРАВНОЕ ВЛИЯНИЕ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ТАКИХ СОРЕВНОВАНИЙ

1. Любое лицо, обладающее лицензиями МФАФ, Федерации, а также команды, персонал Заявителя, персонал организатора соревнования, не имеет права:

а) Предлагать или пытаться предлагать деньги или какие-либо льготы с целью повлиять на исход матча, этапа или результаты соревнования, или же на спортивные результаты участников.

б) Принимать деньги или какие-либо льготы с целью оказать влияние на исход матча, этапа или результаты соревнования, свои собственные спортивные результаты, а также на результаты других участников.

в) Предлагать или пытаться предлагать деньги или какие-либо льготы для получения привилегированной информации о соревновании с целью проведения или попытки проведения операции пари на этом соревновании до того, как такая информация станет общедоступной.

г) Передавать третьим лицам полученную в силу своей профессии или занимаемой должности привилегированную информацию о соревновании, с целью проведения или попытки проведения операции пари на этом соревновании до того, как такая информация станет общедоступной.

2. За действия, указанные в пункте выше, на любое лицо, допустившее подобные действия, правомочный на это орган Федерации может наложить следующие санкции:

а) Исключение из соревнования. Запрет исключенному обладателю лицензии МФАФ или Федерации принимать участие в данном соревновании или в нескольких соревнованиях. Решение об исключении из соревнования объявляется Контрольно-дисциплинарной комиссией в установленные Положением о соревновании сроки.

б) Аннулирование результата. Наказание в виде снятия очков, которые команда имеет в общей классификации соревнования.

в) Дисквалификация. Полное и окончательное лишение права дисквалифицированному лицу или организации принимать участие в любом соревновании. Решение о дисквалификации может быть объявлено только правомочным органом Федерации на основании решения Совета Федерации и (или) положений Дисциплинарного регламента Федерации.

г) Временная дисквалификация. Дисквалификация, ограниченная временными рамками. Временная дисквалификация на период ее действия приводит к потере права на участие в любых соревнованиях, проводимых на территории России или на территориях любых стран-членов МФАФ, в зависимости от того, является ли эта временная дисквалификация национальной или международной. Временная дисквалификация делает недействительными все заявки на участие в любых соревнованиях, проходящих в течение срока ее действия, и приводит к отказу организаторов в возврате взносов, уплаченных за любую такую заявку.

СТАТЬЯ 6. ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В СОРЕВНОВАНИЯХ, ОТКАЗ ОТ УЧАСТИЯ, ЗАМЕНЫ

Клубы обязаны в срок до 15 апреля текущего года подать письменное подтверждение в Комитет по проведению соревнований на свое участие в чемпионате на будущий сезон и заключить договор с Федерацией, а также предоставить, оформленную органом Федерации, установленным по форме и содержанию, юридически значимым, обязывающим документом, гарантию по выполнению финансовых обязательств перед Федерацией и гарантию финансового обеспечения Клуба, на весь период предстоящего сезона.

Для каждого Клуба Комитетом по проведению соревнований определяется дата и время приема документов с целью заявки команды Клуба для участия в чемпионате. О дате и времени подачи заявок Клубы должны быть информированы не позднее 10 августа текущего года.

В случае нарушения Клубом установленного срока и порядка подачи заявочных документов, определенных настоящими Правилами, а также в случае представления неполного или ненадлежащего комплекта документов, Комитет по проведению соревнований отказывает Клубу в заявке на участие в чемпионате России, Кубке России и передает материалы в контрольно-дисциплинарный Комитет Федерации для принятия дальнейшего решения.

На остальных всероссийских соревнованиях проводится комиссия по допуску к участию в данных соревнованиях, на которую тренеры или представители команд предоставляют все необходимые документы.

СТАТЬЯ 7. ОТКАЗ ОТ УЧАСТИЯ В СОРЕВНОВАНИЯХ

При отказе от участия в соревнованиях организация Клуба, команды, представляющая данную Клуб, команду, должна уведомить об этом в письменной форме Комитет по проведению соревнований Федерации.

СТАТЬЯ 8. УЧАСТНИКИ СОРЕВНОВАНИЙ

1. УЧАСТНИКИ СОРЕВНОВАНИЙ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

К участию в соревнованиях допускаются спортсмены (далее - игроки), признающие настоящие Правила, умеющие играть в американский футбол, получившие разрешение врача и соответствующие возрастным требованиям, указанным в Положении о соревновании.

2. ВОЗРАСТНЫЕ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ

К соревнованиям допускаются спортсмены в следующих возрастных группах:

В спортивных дисциплинах возрастной группы без ограничения возраста (мужчины) допускаются спортсмены, достигшие возраста 17 лет, если уровень их спортивной квалификации соответствует уровню квалификации старшей возрастной группы, указанной в Положении о соревновании.

Положения о соревнованиях могут предусматривать алгоритмы и ограничения легального участия спортсмена младшего возраста в соревновании.

Для участия в спортивных соревнованиях спортсмен должен достичь установленного возраста в календарный год проведения спортивных соревнований.

СТАТЬЯ 9. ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ (ИГРОКОВ)

Участники соревнований обязаны:

- знать и неукоснительно выполнять Правила, знать Положения и Регламент соревнований;

- соблюдать нормы поведения, морали и этики на местах проведения соревнований и за их пределами;

- знать и соблюдать порядок, установленный на стадионе, в раздевалке в период проведения соревнований, тренировок;

- не покидать место соревнований без разрешения тренера или представителя команды;

- быть дисциплинированными, корректными и вежливыми по отношению к другим участникам, судьям, тренерам, представителям, обслуживающему персоналу и зрителям;

- безоговорочно выполнять все распоряжения и указания судей;

- вести честную спортивную игру на поле;

- во время игры не допускать, грубых умышленных действий с целью помешать, соперникам или получить преимущество;

- не вступать с судьями в пререкания и не демонстрировать свое недовольство их решениями;

- быть одетыми в спортивную форму своей команды;

- являться на парады открытия, закрытия соревнований и церемонию награждения.

Официальные представители команд и тренеры, их права и обязанности:

1. Каждая организация, участвующая в соревнованиях, назначает своего официального представителя, фамилия которого указывается в заявке. Официальный представитель команды является единственным лицом, полномочным представлять ее интересы и обращаться от ее имени с официальными письменными заявлениями в судейскую коллегию.

2. Официальный представитель обязан прибыть на место проведения соревнований в сроки, указанные в Положении, знать Правила, Регламент и Положение о соревновании.

3. Официальный представитель несет ответственность за:

- своевременную подачу заявки команды, дополнительных документов по требованию судейской коллегии;

- дисциплину участников;

- знание участниками Правил, положения о соревнованиях;

- своевременное информирование своих участников обо всех решениях судейской коллегии и организации, проводящей соревнования;

- обеспечение участия и своевременную явку участников команды на стадион, парады открытия и закрытия соревнований, церемонию награждения, по вызову в судейскую коллегию и на допинговый контроль.

4. Официальный представитель обязан присутствовать на жеребьевке и на заседаниях судейской коллегии, когда они проводятся совместно с официальными представителями команд. Его отсутствие не может служить основанием для протеста по поводу принятых на заседаниях решений.

5. Официальный представитель имеет право получать справки по всем вопросам, относящимся к проведению соревнований у членов Главной судейской коллегии.

6. Официальный представитель обязан выполнять все распоряжения и требования судейской коллегии. В случае несогласия с решением судейской коллегии он имеет право подать в Судейский Комитет Федерация заявление в письменном виде, но это не освобождает его от обязанностей выполнять распоряжения судейской коллегии или организации, проводящей соревнования до принятия решения по его заявлению.

7. Официальному представителю запрещается вмешиваться в действия судейской коллегии и лиц, проводящих соревнования.

8. Официальный представитель, допустивший сознательное нарушение Правил или Положение о соревнованиях, отказавшийся выполнять указания судейской коллегии или проявивший нетактичность по отношению к судьям, а также в случае неэтичного поведения, отстраняется Главным судьей от работы на данных соревнованиях. Его обязанности возлагаются на одного из тренеров команды или на капитана команды. Главный судья извещает об этом соответствующую спортивную организацию.

СТАТЬЯ 10. ТРЕНЕР

1. Тренер, так же, как и официальный представитель команды, несет на соревнованиях персональную ответственность за порученных ему спортсменов, контролирует выполнение ими Правил и требований Регламента и Положения соревнований, отвечает за соблюдение мер безопасности и дисциплины команды на стадионе, в местах размещения и питания, в других общественных местах, обеспечивает и контролирует своевременную подготовку инвентаря и спортивной формы участников.

2. Тренеру запрещается вмешиваться в действия судейской коллегии и лиц, проводящих соревнования. Он может обратиться через официального представителя своей организации с заявлением или предложением в судейскую коллегию.

3. Тренер, допускающий сознательное нарушение Правил членами его команды или отказывающийся выполнять требования судейской коллегии, проявляющий нетактичность по отношению к судейской коллегии, ведущий себя неэтично, исключается главным судьей соревнований с данных соревнований, о чем сообщается в спортивную организацию, которую он представляет.

4. Официальный представитель и тренер не имеют права покидать места проведения соревнований и тренировок.

СТАТЬЯ 11. МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СОРЕВНОВАНИЙ

1. Проводящая матч сторона несет ответственность за медицинское обслуживание мероприятия, предусматривающее:

- наличие на соревнованиях медицинских работников;

- систематический санитарно-гигиенический контроль мест размещения и питания участников соревнований;

- оказание первой неотложной медицинской помощи;

- наличие бригады скорой помощи (машины);

- возможность немедленной доставки пострадавших в ближайшие медицинские пункты.

2. Медицинские работники, обслуживающие соревнования, должны иметь хорошо видимые отличительные знаки.

3. О местах расположения постов медицинской помощи должны быть информированы члены судейской коллегии, официальные представители команд, тренеры и участники.

СТАТЬЯ 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ СОРЕВНОВАНИЙ

1. Безопасность участников команд, игроков, тренеров, руководителей и иных должностных лиц Клубов, судей, инспекторов, официальных представителей Федерации, представителей средств массовой информации, зрителей и иных лиц при проведении матчей чемпионата и остальных статусов соревнований осуществляет организатор соревнований.

2. Ответственность за обеспечение безопасности согласно требованиям Регламента осуществляет заместитель руководителя Клуба, принимающего соревнование. Он отвечает за организацию обеспечения безопасности. Его указания по вопросам безопасности обязательны для выполнения сотрудниками охранных структур, служб контролеров, волонтеров и др.

ФУТБОЛЬНЫЙ КОДЕКС

ПРЕДИСЛОВИЕ

Футбол - агрессивный, грубый, контактный вид спорта. Поэтому игроки, тренеры и другие задействованные в игре лица должны показывать исключительно наивысшие стандарты игры и судейства. В футболе нет места нечестным тактикам, неспортивному поведению и умышленному нанесению травм сопернику.

МФАФ считает, что:

Футбольный кодекс должен быть неотъемлемой частью кодекса чести, а также должен неукоснительно соблюдаться.

Любой тренер или игрок, стремящийся обманом или пренебрежением правилами получить преимущество над соперником, теряет право каким-либо образом быть связанным с футболом.

Годами посредством правил и соответствующих штрафов комитет стремился предотвратить любые формы проявления неспортивного поведения, нечестной игры и неоправданной жестокости. Но одни лишь правила не способны решить поставленную задачу. Только совместными действиями тренеров, игроков, судей и болельщиков возможно достичь высоких этических стандартов, ожидаемых зрителями в самом популярном спорте колледжей Америки. Таким образом, в помощь всем игрокам, тренерам, судьям и другим ответственным за успешное проведение игры лицам комитет публикует следующий кодекс:

КОДЕКС ТРЕНЕРА

Недопустимо обучать игрока умышленно нарушать правила. Тренировка игрока совершать умышленную задержку соперника, выбивать мяч, совершать запрещенные перемещения, атаковать игрока, не владеющего мячом, симулировать травму, совершать запрещенный пас вперед или умышленно грубые действия в отношении соперника сильно навредит становлению спортивного духа игрока. Такой подход к тренерской работе не только несправедлив по отношению к соперникам, но и пагубно сказывается на самих игроках и поэтому не имеет места в игре, являющейся частью учебной программы.

Недопустимые действия:

а. Изменение игрового номера во время игры с целью запутать соперника.

б. Использование шлема в качестве оружия. Шлем может быть использован исключительно для защиты головы игрока.

в. Использование самодвижущихся механических приспособлений при обучении блокам и захватам.

г. Преднамеренный удар и умышленный контакт. Игроки, тренеры и судьи должны понимать важность запрета нанесения преднамеренного удара или совершения умышленного контакта незащищенным игрокам, а также нанесения ударов макушкой шлема.

д. Использование нетерапевтических препаратов в игре в футбол: это запрещено и не соответствует целям и задачам любительского спорта.

е. Ввод мяча в игру нечестным стартовым сигналом. Это не что иное, как попытка создать себе нечестное преимущество перед оппонентом. Необходимо использовать только честный сигнал. Сигнал, данный с целью начать игру за секунду до ввода мяча в надежде, что судьи не заметят совершенного нарушения, запрещен. Это то же самое, как если бы при забеге спринтер был в сговоре с дающим старт человеком и получил бы от него секундное предупреждение о том, когда будет дан стартовый сигнал.

ж. Шифт, имитирующий начало игры, или любая другая нечестная тактика, вынуждающая соперника совершать офсайд. Такая ситуация означает не что иное, как осознанную попытку заработать незаслуженное преимущество.

з. Симуляция травмы неэтична во всех отношениях. Согласно Правилам травмированному игроку должна оказываться полная безопасность и защита. Симуляция травмы является бесчестным, неспортивным поведением и противоречит всем правилам. Такое поведение недопустимо в спортивном сообществе.

МФАФ также считает, что:

1. В своих отношениях с игроками, находящимися под его опекой, тренер всегда должен отдавать себе отчет в том, какое огромное влияние (плохое или хорошее) он на них оказывает. Ни при каких обстоятельствах тренер не должен ставить победу выше морали, идеалов и воспитания характера своих игроков. Безопасность и благополучие своих подопечных всегда должны стоять на первом месте и не могут быть принесены в жертву личному престижу или эгоистичной славе.

2. Обучая игроков игре в футбол, тренер должен понимать, что определенные правила созданы с целью обеспечения безопасности игроков и должны служить эталоном, определяющим исход игры: команду-победителя и команду-проигравшего. Любая попытка нарушить правила, получить несправедливое преимущество над соперником или обучить умышленному проявлению неспортивного поведения не имеет ничего общего с игрой в футбол. Тренер несет полную ответственность за совершение данных действий и, тем самым, теряет право называться тренером. Тренер должен служить примером как сдержанного проявления радости победы, так и достойного принятия поражения. Тренер, руководствующийся данными принципами, не будет испытывать страха перед поражением, так как в конечном счете успех проделанной работы будет измеряться уважением своих игроков и игроков-соперников.

3. Постановка диагноза и лечение травм и повреждений игроков являются задачами медицинского персонала и ни при каких условиях не входят в компетенцию тренера.

Тренер ни при каких обстоятельствах не имеет права разрешать употребление наркотических препаратов. Лекарства, стимуляторы или сильнодействующие препараты следует применять только по назначению и под наблюдением врача. Тренеры должны понимать, что осведомленность о злоупотреблении наркотиками игроков, находящихся под их опекой, может толковаться как потворство таким действиям. Тренеры должны ознакомиться и неукоснительно соблюдать текущую политику МФАФ в отношении наркотиков.

ОБРАЩЕНИЕ К СОПЕРНИКУ

Разговаривать с соперником в оскорбляющей, уничижительной манере, а также использовать ненормативную лексику или разжигать конфликт запрещено. Тренерам настоятельно рекомендуется объяснять такие моменты игрокам, а также содействовать судьям в осуществлении контроля над таким поведением.

ОБРАЩЕНИЕ К СУДЬЯМ

Назначая штраф или оглашая свое решение, судья выполняет свою работу. Цель его нахождения на поле - поддержание целостности игры. Таким образом, решения судьи являются окончательными и должны приниматься как игроками, так и тренерами.

Наш кодекс чести гласит:

а. Допускать какую-либо критику в адрес судьи как на публике, так и внутри команды - неэтично.

б. Во время игры ни тренеры, ни игроки не могут позволять себе отпускать замечания в адрес судьи или совершать действия, способные настроить игроков или зрителей против судьи. Это является грубым нарушением правил и должно расцениваться как поведение, недостойное человека тренерской профессии.

ХОЛДИНГ

4. Нелегальное использование рук или кистей рук является нечестной игрой, не имеющей ничего общего с мастерством, и не может быть частью игры. Цель игры - продвижение мяча с помощью стратегии, мастерства и скорости без использования запрещенных приемов. Каждый тренер и игрок должен знать и понимать правила игры, чтобы правильно использовать руки как в защите, так и в нападении. Важно понимать, что холдинг влечет за собой наказание.

СПОРТИВНАЯ ЧЕСТЬ

Игрок или тренер, умышленно нарушающий правила, становится виновным в нечестной игре и неспортивном поведении и вне зависимости от того, избежал он наказания или нет, порочит чистое имя игры в то время, как наоборот должен его отстаивать.