"План деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2016 - 2021 годы" (утв. Минспортом России 24.05.2016 N 16)

Утверждаю
Министр спорта
Российской Федерации
В.Л.МУТКО
24 мая 2016 г. N 16

ПЛАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2016 - 2021 ГОДЫ

Министерство спорта Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта.

Общая направленность государственной политики в сфере физической культуры и массового спорта, в том числе обеспечивает 4 национальных интереса, определенных в стратегии национальной безопасности Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683):

укрепление обороны страны, обеспечение незыблемости конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации;

укрепление национального согласия, политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества;

повышение качества жизни, укрепление здоровья населения, обеспечение стабильного демографического развития страны;

повышение конкурентоспособности национальной экономики.

Перечень документов стратегического планирования в сфере физической культуры и спорта включает:

концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р;

государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 302;

Вопросы развития физической культуры и массового спорта включены в основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 14 мая 2015 года.

Также Минспорт России является участником следующих государственных программ Российской Федерации:

"Развитие образования" (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295);

"Доступная среда" (постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297);

"Социальная поддержка граждан" (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296);

"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323);

"Развитие культуры и туризма" (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317).

Приоритетные направления развития физической культуры и массового спорта предусматривают создание комплексных условий, способствующих повышению физической активности и доступности занятий физической культурой и спортом для всех возрастных и социальных групп населения, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Министерство спорта Российской Федерации реализует документы стратегического планирования непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Реализация полномочий документов стратегического планирования осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности и фонда оплаты труда работников Министерства спорта Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству на руководство и управление в сфере установленных функций.

Цели развития физической культуры и спорта в соответствии с документами стратегического планирования заключаются в:

создании условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом;

повышении конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене;

успешном проведении в Российской Федерации крупнейших международных спортивных соревнований.

Задачами государственной политики в сфере физической культуры и спорта являются:

повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

обеспечение успешного выступления российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

проведение на высоком организационном уровне крупнейших международных спортивных мероприятий, в том числе Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года в Российской Федерации, а также XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске;

обеспечение эффективного использования в постсоревновательный период спортивных объектов крупнейших спортивных мероприятий.

Основными показателями эффективности развития физической культуры и спорта в соответствии с документами стратегического планирования выступают:

увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения (3 - 79 лет) до 40% к 2020 году;

повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов до 48% к 2021 году;

увеличение доли граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) до 45% к 2021 году, из них учащихся и студентов до 70%;

увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов до 82% к 2021 году;

увеличение доли российских спортсменов, ставших призерами Олимпийских игр, в общем количестве российских спортсменов, участвующих в Олимпийских играх, до 31,1% к 2020 году;

увеличение доли российских спортсменов, ставших призерами Олимпийских зимних игр, в общем количестве российских спортсменов, участвующих в Олимпийских зимних играх, до 27,1% к 2018 году.

Публичная декларация основных целей и задач
Министерства спорта Российской Федерации на 2016 год

Цель 1. Развитие массового спорта и реализация II этапа внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО):

Достижение поставленной цели характеризуется значениями следующих показателей:

- увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 30% в 2015 году до 32% в 2016 году;

- увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов с 60% в 2015 году до 64% в 2016 году;

- увеличение количества спортивных объектов с 281 тыс. в 2015 году до 285 тыс. в 2016 году;

- повышение уровня Единовременной пропускной способности и объектов спорта с 30% в 2015 году до 34% в 2016 году;

- открытие свыше 700 центров тестирования комплекса ГТО в 2016 году (2015 год - 1682 центра тестирования комплекса ГТО).

Цель 2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и развитие профессионального спорта как самостоятельного направления государственной политики в сфере физической культуры и спорта:

Достижение данной цели будет определяться значениями следующих показателей:

- открытие 40 отделений в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва по подготовке спортивного резерва в дополнение к имеющимся;

- увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, с 70% в 2015 году до 75% в 2016 году;

- увеличение количества созданных высокопроизводительных рабочих мест в организациях, осуществляющих физкультурно-спортивную работу с 45 274 в 2015 году до 46 586 в 2016 году;

- увеличение средней заработной платы специалистов образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва, к средней заработной плате в соответствующем регионе с 85% в 2015 году до 90% в 2016 году;

- принятие Федерального закона, направленного на развитие профессионального спорта, в части организации и проведения профессиональных спортивных соревнований;

- принятие Федерального закона, направленного на формирование механизмов увеличения доходов субъектов спорта, в том числе внебюджетных, от деятельности букмекерских контор, тотализаторов, от проведения всероссийских государственных лотерей, а также от продажи прав на трансляцию спортивных мероприятий.

Цель 3. Успешное проведение в Российской Федерации крупнейших международных спортивных соревнований:

Достижение данной цели будет определяться значениями следующих показателей:

- успешное проведение в Российской Федерации крупнейших международных спортивных соревнований, включая Чемпионат мира по хоккею 2016 года в г. Москве и г. Санкт-Петербурге;

- 100% выполнение мероприятий планов подготовки к проведению Чемпионата Мира по футболу-2018 в Российской Федерации и XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске;

- увеличение доли спортивных объектов XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани и XXVII зимних Олимпийских игр 2014 года в г. Сочи, используемых в сфере физической культуры и спорта в постсоревновательный период с 98% в 2015 году до 100% в 2016 году.

ПЛАН-ГРАФИК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2016 - 2021 ГОДЫ