Приказ Минсельхоза России от 01.03.2018 N 89 (ред. от 21.09.2022) "Об утверждении Положения о Департаменте животноводства и племенного дела"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 1 марта 2018 г. N 89

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА

Приказываю:

1. Утвердить Положение о Департаменте животноводства и племенного дела согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу пункт 4 приказа Минсельхоза России от 6 марта 2014 г. N 65 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" и приложение N 4 к данному приказу.

Министр
А.Н.ТКАЧЕВ

1. Департамент животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство). Структура и численность федеральных государственных гражданских служащих Департамента определяется Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр).

Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Министра в соответствии с распределением полномочий.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - федеральная служба), Федеральным агентством по рыболовству (далее - федеральное агентство), с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере животноводства (в том числе разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений), селекционных достижений в области животноводства, перерабатывающей промышленности в части производства готовых кормов для животных (за исключением производства готовых кормов для непродуктивных животных), а также участвует в управлении государственным имуществом организаций, закрепленных в установленном порядке за Департаментом.

5. В целях реализации функций Департамент:

5.1. Подготавливает:

5.1.1. проекты федеральных законов, проекты нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проекты приказов Министерства, проекты иных нормативных правовых актов, а также материалы и обоснования к ним, в части полномочий Департамента, в том числе проекты приказов Министерства на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, устанавливающие:

5.1.1.1. порядок и условия проведения бонитировки племенной продукции (материала);

5.1.1.2. условия применения селекционных и биотехнологических методов в области племенного животноводства;

5.1.1.3. правила и нормы в области племенного животноводства, включая разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений;

5.1.1.4. перечень видов животных, особи которых используются в качестве племенных;

5.1.1.5. форму и порядок выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала);

5.1.1.6. проекты нормативных правовых актов в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с селекционными достижениями в области племенного животноводства.

5.2. Осуществляет:

5.2.1. реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Госпрограмма), федеральных целевых, ведомственных и иных программ в рамках направлений деятельности Департамента;

5.2.2. организацию проведения регистрационных испытаний, экспертизы результатов регистрационных испытаний селекционных достижений в области племенного животноводства;

5.2.3. утратил силу. - Приказ Минсельхоза России от 24.04.2020 N 228;

5.2.4. выдачу разрешений на импорт племенной продукции (материала);

5.2.5. определение видов организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства;

5.2.6. утратил силу. - Приказ Минсельхоза России от 24.04.2020 N 228;

5.2.7. координацию взаимодействия департаментов Министерства по реализации мероприятий в сфере животноводства;

5.2.8. разработку сводов правил по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента;

5.2.9. юридически значимые действия по государственной регистрации селекционных достижений в области племенного животноводства, включая прием и экспертизу заявок, по выдаче патентов, удостоверяющих исключительное право их обладателей на селекционные достижения в области племенного животноводства, а также иные действия, связанные с правовой охраной селекционных достижений в области племенного животноводства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5.2.10. обобщение практики применения законодательства в области агропромышленного комплекса в части полномочий Департамента;

5.2.11. рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов, поступающих в Министерство, в части полномочий Департамента;

5.2.12. взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти, отраслевыми союзами и ассоциациями, саморегулируемыми организациями в установленной сфере деятельности Департамента;

5.2.13. систематический комплексный анализ данных государственной статистической отчетности, информации отраслевых союзов и ассоциаций в части полномочий Департамента;

5.2.14. координацию деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных в установленном порядке за Департаментом;

5.2.15. разработку и согласование с профильными департаментами проектов уставов подведомственных Министерству федеральных государственных унитарных предприятий (далее - предприятия) и федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - учреждения), координацию деятельности которых осуществляет Департамент;

5.2.16. формирование государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении учреждений, подведомственных Министерству, координацию деятельности которых осуществляет Департамент;

5.2.17. экономический анализ деятельности подведомственных предприятий, закрепленных в установленном порядке за Департаментом, и утверждение экономических показателей их деятельности;

5.2.18. своевременное и регулярное представление необходимой информации для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5.2.19. участие в организации и проведении заседаний балансовой комиссии Министерства в части полномочий Департамента;

5.2.20. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов в установленном порядке, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;

5.2.21. подготовку и участие в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса, акции которых находятся в собственности Российской Федерации;

5.2.22. прием граждан, в пределах своей компетенции, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.2.23. проведение мероприятий гражданской обороны Департамента;

5.2.24. формирование политики расходов по соответствующим направлениям финансирования, анализ эффективности мер государственной поддержки, подготовку порядка предоставления и распределения бюджетных средств по получателям бюджетных ассигнований, включая межбюджетные трансферты, расчеты и финансово-экономические обоснования к ним, с возложением ответственности за эффективное и полное использование средств федерального бюджета с достижением наибольшей бюджетной эффективности;

5.2.25. внутренний финансовый контроль;

5.2.26. формирование и актуализацию карты внутреннего финансового контроля Департамента;

5.2.27. формирование перечня операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур);

5.2.28. ведение журнала учета результатов внутреннего финансового контроля;

5.2.29. формирование отчетности о результатах внутреннего финансового контроля и ее предоставление в Депфинансы;

5.2.30. формирование отчетности о заготовке кормов;

5.2.31. фактическую реализацию иных функций Министерства, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

5.2.32. согласование актов сверки расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по средствам, подлежащим возврату из бюджетов субъектов в федеральный бюджет, в связи с недостижением значений показателей результативности использования субсидий;

5.2.33. своевременную и качественную (обеспечивающую подлинность, достоверность и актуальность предоставляемых данных) подготовку и предоставление аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и/или по которым Департамент назначен ответственным исполнителем;

5.2.34. подготовку сводного аналитического материала о производстве готовых кормов для животных (за исключением готовых кормов для непродуктивных животных);

5.2.35. формирование прогнозов производства готовых кормов для животных (за исключением готовых кормов для непродуктивных животных) на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;

5.2.36. подготовку предложений по совершенствованию системы стандартизации, внедрению систем менеджмента качества и безопасности готовых кормов для животных (за исключением готовых кормов для непродуктивных животных);

5.2.37. разработку норм естественной убыли готовых кормов для животных (за исключением готовых кормов для непродуктивных животных);

5.2.38. актуализацию номенклатуры готовых кормов для животных (за исключением готовых кормов для непродуктивных животных) в рамках общероссийских и международных классификаторов.

5.3. Ведет государственный племенной регистр.

5.4. Участвует:

5.4.1. в формировании единой государственной политики в сфере регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с целью повышения конкурентоспособности сельскохозяйственного сырья и продовольствия;

5.4.2. в реализации мероприятий Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20, и Госпрограммы в части полномочий Департамента;

5.4.3. в реализации мер по государственной поддержке конкурентоспособности отечественных производителей продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках в части полномочий Департамента;

5.4.4. в подготовке предложений по формированию позиции Министерства на двусторонних и многосторонних переговорах по вопросам сельского хозяйства в рамках Всемирной торговой организации в части полномочий Департамента;

5.4.5. в разработке и реализации федеральных и ведомственных целевых программ по развитию отраслей агропромышленного комплекса в части полномочий Департамента;

5.4.6. в подготовке предложений для формирования позиции акционера - Российской Федерации в целях реализации полномочий по управлению находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса;

5.4.7. в осуществлении международного сотрудничества в сфере агропромышленного комплекса в части полномочий Департамента;

5.4.8. в управлении государственным имуществом, закрепленным за подведомственными Министерству предприятиями и учреждениями, координацию деятельности которых осуществляет Департамент;

5.4.9. в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в подведомственных Министерству учреждениях и предприятиях, координацию деятельности которых осуществляет Департамент;

5.4.10. в подготовке и проведении региональных, национальных и международных мероприятий (конгрессов, конференций, конкурсов, семинаров, выставок) в части полномочий Департамента;

5.4.11. в согласовании назначения на должности, освобождении от должностей руководителей учреждений и предприятий, координацию деятельности которых осуществляет Департамент;

5.4.12. в согласовании программ деятельности предприятий, координацию которых осуществляет Департамент;

5.4.13. в разработке текущих, среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития агропромышленного комплекса в части полномочий Департамента;

5.4.14. в подготовке предложений по формированию федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в части полномочий Департамента;

5.4.15. в работе Научно-технического совета Министерства в части полномочий Департамента;

5.4.16. в постановке задач, разработке и внедрении прикладного программного обеспечения, необходимого для реализации полномочий Департамента;

5.4.17. в подготовке проектов соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными Министерству учреждениями, закрепленными в установленном порядке за Департаментом;

5.4.18. в подготовке проектов соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели подведомственным Министерству учреждениям, закрепленными в установленном порядке за Департаментом;

5.4.19. в выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

5.4.20. в работе по актуализации федерального плана статистических работ, а также информационной наполняемости ведомственного сегмента Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), в рамках полномочий Департамента;

5.4.21. в осуществлении проектной деятельности в области животноводства в пределах компетенции Департамента.

5.4.22. в формировании и реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в пределах своей компетенции;

5.4.23. в подготовке предложений по вопросам технического регулирования производства готовых кормов для животных (за исключением готовых кормов для непродуктивных животных).

5.5. Готовит:

5.5.1. проекты официальных отзывов, заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поправок Правительства Российской Федерации к законопроектам, относящимся к полномочиям Департамента;

5.5.2. предложения по проектам технических регламентов, относящихся к полномочиям Департамента;

5.5.3. предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций Министерства, закрепленных в установленном порядке за Департаментом;

5.5.4. предложения по включению и исключению подведомственных Министерству предприятий, закрепленных в установленном порядке за Департаментом, в прогнозный план (программу) приватизации и основные направления приватизации федерального имущества;

5.5.5. предложения по использованию федерального имущества подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений и предприятий;

5.5.6. предложения по участию федеральных государственных гражданских служащих Департамента в формировании советов директоров и ревизионных комиссий акционерных обществ агропромышленного комплекса, акции которых находятся в собственности Российской Федерации.

5.6. Обеспечивает:

5.6.1. в пределах своей компетенции соблюдение режима секретности при проведении всех видов работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

5.6.2. своевременное и качественное исполнение поручений руководства Министерства, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

6. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесению к компетенции Министерства вопросов у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций;

6.2. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства федеральных государственных гражданских служащих этих подразделений, федеральных государственных гражданских служащих федеральной службы, федерального агентства для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;

6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с федеральными государственными гражданскими служащими структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, работниками иных организаций;

6.5. вносить руководству Министерства предложения, направленные на улучшение деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, по вопросам в части полномочий Департамента;

6.6. вносить руководству Министерства предложения о создании координационных и совещательных органов (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности Департамента;

6.7. участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, подведомственных Министерству федеральной службе и федеральном агентстве;

6.8. предоставлять юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

7. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

8. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.

9. В состав Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

10. Директор Департамента:

10.1. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

10.2. согласовывает проекты нормативных правовых актов и других документов, представляемых на подпись Министру по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

10.3. участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, отделах, должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента;

10.4. вносит Министру предложения о поощрении или о привлечении к дисциплинарной ответственности федеральных государственных гражданских служащих Департамента;

10.5. несет персональную ответственность перед Министром и его заместителями за выполнение возложенных на Департамент полномочий, в том числе за своевременность подготовки и предоставления, а также за качество (подлинность, достоверность, актуальность) аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и/или по которым Департамент назначен ответственным исполнителем;

10.6. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;

10.7. в установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;

10.8. обеспечивает режим секретности проводимых в Департаменте работ;

10.9. обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента;

10.10. при привлечении федеральных государственных гражданских служащих Департамента, допущенных к государственной тайне, к работе с иностранными гражданами обеспечивает их координацию и контроль;

10.11. осуществляет иные полномочия и функции, устанавливаемые Регламентом Министерства, а также приказами Министерства, поручениями Министра заместителя Министра.

11. Федеральные государственные гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность за своевременность подготовки и предоставления, а также за качество (подлинность, достоверность, актуальность) аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и/или по которым Департамент назначен ответственным исполнителем.