Приказ Минсельхоза России от 30.11.2017 N 600 "О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. N 660" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2017 N 49392)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 30 ноября 2017 г. N 600

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО РЫБОЛОВСТВУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЮ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ (ВЫЛОВ) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ,
А ТАКЖЕ ВНЕСЕНИЮ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2015 Г. N 660

В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523), приказываю:

внести изменения в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. N 660 (зарегистрирован в Минюсте России 25 марта 2016 г., регистрационный N 41565), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 26 мая 2016 г. N 204 "О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. N 660" (зарегистрирован в Минюсте России 22 июня 2016 г., регистрационный N 42601), согласно приложению.

Министр
А.Н.ТКАЧЕВ

1. Дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:

а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

б) круг заявителей;

в) срок предоставления государственной услуги;

г) результаты предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

д) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений;

е) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений;

ж) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений;

з) формы заявлений, используемые при предоставлении государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений.

Информация в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" о порядке и сроках предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.".

2. В пункте 21:

а) дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

"постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084);";

б) абзацы семнадцатый - двадцать первый считать абзацами восемнадцатым - двадцать вторым соответственно;

в) абзацы двадцатый и двадцать первый изложить в следующей редакции:

"приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 июня 2016 г. N 340 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2016 г., регистрационный N 43508);

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 июля 2016 г. N 294 "Об утверждении Порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их видов" (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2016 г., регистрационный N 44323), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 21 августа 2017 г. N 418 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 июля 2016 г. N 294 "Об утверждении Порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их видов" (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2017 г., регистрационный N 48159).".

3. Пункт 23 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

"18) сведения о регистрации в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации российского пользователя (при подаче заявления для осуществления прибрежного рыболовства).".

4. Дополнить пунктами 36.1, 36.2 следующего содержания:

"36.1. Уполномоченный орган не вправе отказывать в приеме документов, указанных в пунктах 22, 24, 26 и 29 Регламента, в случае, если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

36.2. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги, если документы, указанные в пунктах 22, 24, 26 и 29 Регламента, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, в том числе с соблюдением требований, установленных пунктами 40 - 44 Регламента, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".

5. Пункт 42 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) отсутствие регистрации в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации российского пользователя, намеревающегося осуществлять прибрежное рыболовство.".

6. Подпункт 4 пункта 45 изложить в следующей редакции:

"4) тестирование технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судов и установленных в обязательном порядке на судах рыбопромыслового флота в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, оформление и выдача свидетельства соответствия.".

7. Пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. Плата за тестирование технических средств контроля, обеспечивающих постоянную передачу информации о местоположении судов и установленных в обязательном порядке на судах рыбопромыслового флота в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, оформление и выдачу свидетельства соответствия не взимается.".

8. Дополнить пунктом 58.1 следующего содержания:

"58.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) формирование заявления о предоставлении государственной услуги;

в) прием и регистрация Уполномоченным органом заявления и прилагаемых к нему документов;

г) получение сведений о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении государственной услуги;

д) получение результата предоставления государственной услуги по внесению изменений в разрешение;

е) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа и его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.".

9. Пункт 59 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".

10. Пункт 62 дополнить абзацами вторым - девятым следующего содержания:

"При формировании заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю предоставляется возможность:

копирования и сохранения заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, указанных в пунктах 24 и 28 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги;

сохранения ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

заполнения полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", и сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в части, касающейся сведений, отсутствующих в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации";

возврата на любой из этапов заполнения формы заявления без потери ранее введенной информации;

доступа в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" к ранее поданным заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".

11. Дополнить пунктом 63.1 следующего содержания:

"63.1. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой Росрыболовством по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.".

12. Дополнить пунктами 69.1 - 69.3 следующего содержания:

"69.1. Формирование заявителем заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

69.2. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

69.3. Сформированное и подписанное заявление и прилагаемые к нему документы направляются в Уполномоченный орган посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или электронной почты Уполномоченного органа.".

13. Пункт 70 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"После принятия заявления заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" обновляется до статуса "принято".".

14. В пункте 77 после слов "Уполномоченного органа" дополнить словами "запроса о ходе рассмотрения".

15. Пункт 78 изложить в следующей редакции:

"При поступлении запроса от заявителя в письменной форме о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней направляет по адресу заявителя, указанному в запросе, письменное уведомление о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.

При поступлении запроса от заявителя в электронной форме о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня направляет заявителю уведомление о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в запросе, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

16. В пункте 79 слово "заявки" заменить словом "заявления".

17. В абзаце пятом подпункта 2 пункта 104 после слов "электронной связи" дополнить словами ", в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".

18. В пункте 120 после слов "государственной услуги" дополнить словами: ", в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц".

19. В пункте 121 после слов "государственной услуги" дополнить словами ", в том числе".

20. В приложении N 1:

а) абзацы двадцать пятый - тридцатый и сорок третий - сорок восьмой признать утратившими силу;

б) абзац семьдесят четвертый после слов "Тульская область" дополнить словами ", Вологодская область (Череповецкий район), Ивановская область, Костромская область, Нижегородская область, Тверская область, Ярославская область";

в) в абзаце сто десятом после слов "Псковская область" дополнить словами ", Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская область.".