Приказ Минсельхоза России от 11.02.2020 N 56 "Об утверждении методик расчета значений отдельных показателей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (вместе с "Методикой расчета значений показателей результатов отрасли растениеводства Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", "Методикой расчета значений показателя "объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение)" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", "Методикой расчета значений показателя "доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (процентов)" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", "Методикой расчета значений показателя "доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов)" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия")

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 11 февраля 2020 г. N 56

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2019, N 52, ст. 7949), приказываю:

Утвердить:

методику расчета значений показателей результатов отрасли растениеводства Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

методику расчета значений показателя "объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение)" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

методику расчета значений показателя "доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (процентов)" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

методику расчета значений показателя "доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов)" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ

1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета значений показателей результатов отрасли растениеводства Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2019, N 52, ст. 7949), для осуществления формирования отчетов по значениям показателей результатов.

2. Показатель "объем произведенного семенного картофеля" (Vkp) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации (далее - органы управления АПК), за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Vkp - объем произведенного семенного картофеля в году, предшествующем отчетному финансовому году, тонн;

Vkpi - объем произведенного семенного картофеля в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, тонн;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "объем произведенного семенного картофеля".

3. Показатель "объем реализованного семенного картофеля" (Vkr) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Vkr - объем реализованного семенного картофеля в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семенного картофеля, произведенного в году, предшествующем отчетному финансовому году, тонн;

Vkri - объем реализованного семенного картофеля в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семенного картофеля, произведенного в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, тонн;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "объем реализованного семенного картофеля".

4. Показатель "объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения" (Vkn) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Vkn - объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения в отчетном финансовом году, из объема семенного картофеля, произведенного в году, предшествующем отчетному финансовому году, тонн;

Vkni - объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения в отчетном финансовом году, из объема семенного картофеля, произведенного в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, тонн;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения".

Семенной картофель категории элита, произведенный в году, предшествующем отчетному финансовому году, и направленный на посадку (посев) в отчетном финансовом году в целях размножения, при определении результатов не учитывается, за исключением класса суперэлита (в соответствии с разделом 4 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 33996-2016 "Картофель семенной. Технические условия").

5. Показатель "объем произведенных семян овощных культур" (Vop) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Vop - объем произведенных семян овощных культур в году, предшествующем отчетному финансовому году, тонн;

Vopi - объем произведенных семян овощных культур в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, тонн;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "объем произведенных семян овощных культур".

6. Показатель "объем реализованных семян овощных культур" (Vor) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Vor - объем реализованных семян овощных культур в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян овощных культур, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, тонн;

Vori - объем реализованных семян овощных культур в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян овощных культур, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, тонн;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "объем реализованных семян овощных культур".

7. Показатель "объем семян овощных культур, направленных на посадку (посев) в целях размножения" (Von) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Von - объем семян овощных культур, направленных на посадку (посев) в целях размножения в отчетном финансовом году, из объема семян овощных культур, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, тонн;

Voni - объем семян овощных культур, направленных на посадку (посев) в целях размножения в отчетном финансовом году, из объема семян овощных культур, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, тонн;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "объем семян овощных культур, направленных на посадку (посев) в целях размножения".

8. Показатель "объем произведенных семян кукурузы" (Vzp) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Vzp - объем произведенных семян кукурузы в году, предшествующем отчетному финансовому году, тонн;

Vzpi - объем произведенных семян кукурузы в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, тонн;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "объем произведенных семян кукурузы".

9. Показатель "объем реализованных семян кукурузы" (Vzr) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Vzr - объем реализованных семян кукурузы в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян кукурузы, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, тонн;

Vzri - объем реализованных семян кукурузы в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян кукурузы, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, тонн;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "объем реализованных семян кукурузы".

10. Показатель "объем произведенных семян подсолнечника" (Vpp) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Vpp - объем произведенных семян подсолнечника в году, предшествующем отчетному финансовому году, тонн;

Vppi - объем произведенных семян подсолнечника в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, тонн;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "объем произведенных семян подсолнечника".

11. Показатель "объем реализованных семян подсолнечника" (Vpr) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Vpr - объем реализованных семян подсолнечника в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян подсолнечника, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, тонн;

Vpri - объем реализованных семян подсолнечника в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян подсолнечника, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, тонн;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "объем реализованных семян подсолнечника".

12. Показатель "объем произведенных семян сахарной свеклы" (Vpr) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Vcp - объем произведенных семян сахарной свеклы в году, предшествующем отчетному финансовому году, тонн;

Vcpi - объем произведенных семян сахарной свеклы в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, тонн;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "объем произведенных семян сахарной свеклы".

13. Показатель "объем реализованных семян сахарной свеклы" (Vcr) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Vcr - объем реализованных семян сахарной свеклы в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян сахарной свеклы, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, тонн;

Vcri - объем реализованных семян сахарной свеклы в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян сахарной свеклы, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, тонн;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "объем реализованных семян сахарной свеклы".

14. Показатель "доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений" (D) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

D = (Sp / Sc) x 100,

где:

D - доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений, процентов;

Sp - площадь, засеянная элитными семенами за отчетный финансовый год, гектаров;

Sc - общая площадь посевов (без учета площади многолетних трав посева прошлых лет и площади, занятой гибридными семенами), занятая семенами сортов растений, за отчетный финансовый год, гектаров.

Для Приморского края, Магаданской области, Сахалинской области, Камчатского края за общую площадь посевов принимается площадь посадки картофеля.

15. Показатель "посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Sk) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Sk - посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по данным органов управления АПК, за отчетный финансовый год, тыс. гектаров;

Ski - посевная площадь кормовых культур, по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за отчетный финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации, тыс. гектаров;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

16. Показатель "площадь подготовки низкопродуктивной пашни (чистых паров)" (Sn) рассчитывается на основании данных, представленных органами управления АПК, за отчетный финансовый год по формуле:

,

где:

Sn - площадь подготовки низкопродуктивной пашни (чистых паров) за отчетный финансовый год, в которых имеется не менее 11 процентов площади низкопродуктивной пашни в общей площади пашни на территории субъекта Российской Федерации, тыс. гектаров;

Sni - площадь подготовки низкопродуктивной пашни (чистых паров) за отчетный финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации, тыс. гектаров;

N - количество субъектов Российской Федерации, получающих субсидию, результат эффективности которой оценивается по показателю "площадь подготовки низкопродуктивной пашни (чистых паров)".

1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета значений показателя "объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение)" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2019, N 52, ст. 7949), для осуществления формирования отчетов по показателю "объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение)".

2. Показатель "объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение)" (Э) разрабатывается в рамках пункта 30.26 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, на основании отчетности, представленной органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации, по квартальной форме N ПР (аквакультура) "Сведения о производстве (выращивании) и реализации продукции промышленного рыбоводства (товарной аквакультуры)", утвержденной приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2008 г. N 189 (зарегистрирован в Минюсте России 18 апреля 2008 г., регистрационный N 11557).

Данный показатель рассчитывается по формуле:

,

где:

Э - объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение), в I - IV кварталах отчетного финансового года, тыс. тонн;

Эi - объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение), в каждом субъекте Российской Федерации в I - IV кварталах отчетного финансового года, тыс. тонн.

1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета значений показателя "доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (процентов)" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2019, N 52, ст. 7949).

2. Показатель "доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (процентов)" (далее - целевой показатель) рассчитывается на основании:

данных органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации о численности застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства, по которым предоставлены субсидии (далее - договоры страхования), по форме приложения N 1 к приложению N 6 к приказу Минсельхоза России от 27 июля 2017 г. N 373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (зарегистрирован в Минюсте России 6 сентября 2017 г., регистрационный N 48087) (далее - форма ГП-71р_6.1);

данных Росстата о численности поголовья сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях <1>, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей в субъектах Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Здесь и далее под сельскохозяйственными организациями в соответствии с приказом Росстата от 9 сентября 2019 г. N 510 "Об утверждении Рекомендаций по формированию и актуализации генеральной совокупности объектов сельскохозяйственной переписи для организации системы выборочных обследований в межпереписной период территориальными органами Росстата" понимаются хозяйственные товарищества, общества и партнерства (в том числе публичные и непубличные акционерные общества), производственные кооперативы, родовые общины, унитарные предприятия, подсобные сельскохозяйственные предприятия несельскохозяйственных организаций, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность, включая организации, оказывающие услуги в области растениеводства или животноводства (кроме ветеринарных услуг), а также их территориально обособленные подразделения, в том числе несельскохозяйственные организации, занимающиеся сельскохозяйственным производством.

Поголовье сельскохозяйственных животных учитывается в условных головах с использованием коэффициентов перевода физического поголовья отдельных видов сельскохозяйственных животных в условные головы (таблица).

Таблица

Коэффициенты
перевода физического поголовья отдельных видов
сельскохозяйственных животных в условные головы

3. Расчет значений целевого показателя осуществляется в отношении Российской Федерации в целом, а также в отношении каждого субъекта Российской Федерации.

4. Значения целевого показателя на 2020 год определяются на основании текущего уровня развития системы сельскохозяйственного страхования в области животноводства в субъектах Российской Федерации (согласно пункту 4.1.4 настоящей методики), а на 2021 - 2025 годы - с учетом значений целевого показателя на 2020 год и последующие годы и необходимости развития системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в Российской Федерации.

4.1. Расчет плановых значений целевого показателя на 2020 год в отношении i-го субъекта Российской Федерации осуществляется на основании достигнутого уровня развития системы сельскохозяйственного страхования в области животноводства с государственной поддержкой по следующему алгоритму:

4.1.1. Среднее значение застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных головах) за период 2017 - 2018 годов рассчитывается на основании данных органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации по договорам страхования, просубсидированным в 2017 и 2018 годах, согласно форме ГП-71р_6.1 за IV квартал (годовые) 2017 и 2018 годов по следующей формуле:

,

где:

N2017,i - численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных головах) в 2017 году в i-м субъекте Российской Федерации;

N2018,i - численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных головах) в 2018 году в i-м субъекте Российской Федерации.

4.1.2. Предварительная запланированная численность застрахованного поголовья на 2020 год определяется по следующей формуле:

,

где:

- среднее значение застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных головах) за период 2017 - 2018 годов в i-м субъекте Российской Федерации;

N2018,i - численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в 2018 году в i-м субъекте Российской Федерации.

4.1.3. Предварительное значение целевого показателя на 2020 год для i-го субъекта Российской Федерации рассчитывается как отношение предварительной запланированной численности застрахованного поголовья к численности условного поголовья в субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 января 2018 г., но не более 60%. Если предварительная запланированная численность застрахованного поголовья на 2020 год равна нулю, то в качестве принимается ЦП2019,i в соответствии со следующей формулой:

где:

- условное поголовье сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2018 г.;

ЦП2019,i - показатель результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, в части сельскохозяйственного страхования в области животноводства, установленный соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на 2019 год.

4.1.4. Определяется уровень развития сельскохозяйственного страхования в области животноводства в i-м субъекте Российской Федерации на 2020 год (R2020,i):

R2020,i = низкий, если ;

R2020,i = средний, если ;

R2020,i = высокий, если .

Уровень развития механизма сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой на 2021 - 2025 годы в i-м субъекте Российской Федерации (Ry,i) определяется последовательно после расчета значения целевого показателя (ЦПy-1,i) для i-го субъекта Российской Федерации на год y - 1 следующим образом:

Ry,i = низкий, если ЦПy-1,i < 14%;

Ry,i = средний, если 14% <= ЦПy-1,i <= 35%;

Ry,i = высокий, если ЦПy-1,i > 35%,

где:

y - расчетный год;

ЦПy-1,i - значение целевого показателя в году, предшествующем расчетному году, в i-м субъекте Российской Федерации;

y - 1 - год, предшествующий расчетному году.

4.1.5. Низкому, среднему и высокому уровням развития сельскохозяйственного страхования в области животноводства в i-м субъекте Российской Федерации соответствуют следующие ежегодные темпы роста (Ty,i) планируемого застрахованного условного поголовья сельскохозяйственных животных: низкий - 15%, средний - 8%, высокий - 3%.

4.1.6. Минсельхоз России устанавливает для i-го субъекта Российской Федерации отличный от единицы поправочный коэффициент (k2020,i) к плановому значению целевого показателя на 2020 год при условии установления в данном субъекте режима чрезвычайной ситуации, который вводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В иных случаях принимается поправочный коэффициент (k2020,i), равный 1.

4.1.7. Итоговое плановое значение целевого показателя на 2020 год для i-го субъекта Российской Федерации (ЦП2020,i) определяется по следующей формуле:

,

где:

- предварительное значение целевого показателя на 2020 год в i-м субъекте Российской Федерации;

T2020,i - темп роста (Ty,i) планируемого застрахованного условного поголовья сельскохозяйственных животных на 2020 год в i-м субъекте Российской Федерации согласно пункту 4.1.5 настоящей методики;

ЦП2019,i - целевой показатель на 2019 год в i-м субъекте Российской Федерации;

k2020,i - поправочный коэффициент в i-м субъекте Российской Федерации.

4.1.8. Запланированная численность застрахованного поголовья на 2020 год (N2020,i) определяется по следующей формуле:

,

где:

ЦП2020,i - итоговое плановое значение целевого показателя на 2020 год в i-м субъекте Российской Федерации;

- условное поголовье сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2018 г. (на основании данных Росстата), рассчитанное с использованием коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящей методики.

4.2. Целевой показатель изменяется Минсельхозом России на основании предложений органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

4.3. В случае отсутствия в периоде планирования потребности у субъекта Российской Федерации в предоставлении субсидий, направляемых на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на уплату страховых премий, начисленных по договорам страхования в области животноводства, подтвержденного письмом органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в Минсельхоз России, Минсельхоз России устанавливает для субъекта Российской Федерации целевой показатель, равный нулю.

4.4. В случае если в субъекте Российской Федерации субсидирование договоров страхования за три года до года планирования не осуществлялось, в целях развития сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой Минсельхоз России устанавливает ненулевое значение целевого показателя.

5. Расчет плановых значений целевого показателя на 2021 год и последующие годы в отношении i-го субъекта Российской Федерации осуществляется на основании достигнутого уровня развития механизма сельскохозяйственного страхования в области животноводства с государственной поддержкой по следующему алгоритму:

5.1. Запланированная численность застрахованного поголовья на 2021 - 2025 годы в i-м субъекте Российской Федерации определяется по следующей формуле:

,

где:

- запланированная численность застрахованного поголовья в году, предшествующем расчетному году, в i-м субъекте Российской Федерации;

Ty,i - темп роста планируемого застрахованного условного поголовья сельскохозяйственных животных в году y в i-м субъекте Российской Федерации согласно пункту 4.1.5 настоящей методики.

5.2. Предварительное значение целевого показателя на год y в i-м субъекте Российской Федерации определяется по следующей формуле:

,

где:

- общее условное поголовье сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, по данным Росстата, в году y - 2, рассчитанное с использованием коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящей методики;

y - 2 - год, равный минус двум годам от расчетного года.

5.3. В целях корректного учета ситуации на рынке сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в i-м субъекте Российской Федерации итоговое плановое значение целевого показателя (ЦПy,i) рассчитывается аналогично принципу расчета с использованием данных за соответствующие годы.

6. Плановое значение целевого показателя в отношении Российской Федерации в целом на год y (ЦПy,РФ) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

n - количество субъектов Российской Федерации;

- общее условное поголовье сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации на 1 января года у - 2 (на основании данных Росстата), рассчитанное с использованием коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящей методики;

y - расчетный год.

7. Расчет фактического значения целевого показателя в отношении субъекта Российской Федерации осуществляется по следующему алгоритму:

7.1. Фактическое значение целевого показателя в i-м субъекте Российской Федерации в году r рассчитывается на основании фактической численности застрахованного поголовья и фактической общей численности поголовья сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской Федерации в году r (в условных головах) по следующей формуле:

,

где:

r - завершившийся год;

- фактическая численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской Федерации в году r по просубсидированным договорам сельскохозяйственного страхования на основании данных территориального органа управления агропромышленным комплексом i-го субъекта Российской Федерации согласно форме ГП-71р_6.1 за IV квартал (годовая) за год r;

- условное поголовье сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации в году r (на основании данных Росстата), рассчитанное с использованием коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящей методики.

7.2. Фактическое значение целевого показателя в отношении Российской Федерации в году r рассчитывается как отношение суммарной фактической численности застрахованного условного поголовья сельскохозяйственных животных во всех субъектах Российской Федерации к общему фактическому условному поголовью сельскохозяйственных животных в Российской Федерации за год r:

,

где:

n - количество субъектов Российской Федерации;

- фактическая численность застрахованного условного поголовья сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской Федерации в году r по договорам страхования на основании данных территориального органа управления агропромышленным комплексом i-го субъекта Российской Федерации согласно форме ГП-71р_6.1 за IV квартал (годовая) за год r;

- общее фактическое условное поголовье сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации на 1 января года r (на основании данных Росстата), рассчитанное с использованием коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящей методики.

1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета значений показателя "доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов)" <1> Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2019, N 52, ст. 7949).

--------------------------------

<1> Здесь и далее под застрахованной посевной (посадочной) площадью понимаются объекты сельскохозяйственного страхования, которыми в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4700) при сельскохозяйственном страховании урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений являются имущественные интересы страхователя, выгодоприобретателя, связанные с риском утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая).

2. Показатель "доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади), (процентов)" (далее - целевой показатель) рассчитывается на основании:

данных органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации о размере застрахованных посевных (посадочных) площадей по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, по которым предоставлены субсидии (далее - договоры страхования), по форме приложения N 1 к приложению N 6 к приказу Минсельхоза России от 27 июля 2017 г. N 373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (зарегистрирован в Минюсте России 6 сентября 2017 г., регистрационный N 48087) (далее - форма ГП-71р_6.1);

данных Росстата о посевной (посадочной) площади сельскохозяйственных культур, включая площадь многолетних насаждений, в сельскохозяйственных организациях <2>, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей в субъектах Российской Федерации.

--------------------------------

<2> Здесь и далее под сельскохозяйственными организациями в соответствии с приказом Росстата от 9 сентября 2019 г. N 510 "Об утверждении Рекомендаций по формированию и актуализации генеральной совокупности объектов сельскохозяйственной переписи для организации системы выборочных обследований в межпереписной период территориальными органами Росстата" понимаются хозяйственные товарищества, общества и партнерства (в том числе публичные и непубличные акционерные общества), производственные кооперативы, родовые общины, унитарные предприятия, подсобные сельскохозяйственные предприятия несельскохозяйственных организаций, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность, включая организации, оказывающие услуги в области растениеводства или животноводства (кроме ветеринарных услуг), а также их территориально обособленные подразделения, в том числе несельскохозяйственные организации, занимающиеся сельскохозяйственным производством.

Посевная (посадочная) площадь учитывается в условных единицах площади с использованием коэффициентов перевода посевной (посадочной) площади в условные единицы площади (таблица), рассчитанных исходя из стоимости страхования на один гектар застрахованной посевной (посадочной) площади (расчетной средней страховой премии на один гектар посевной (посадочной) площади) в зависимости от группы сельскохозяйственных культур. Расчет целевого показателя в условных единицах площади производится с целью корректного (сопоставимого) учета в плановых значениях целевого показателя застрахованных площадей под сельскохозяйственными культурами, характеризующимися различной стоимостью страхования, принимая во внимание различную страховую стоимость объектов страхования на один гектар страхуемой посевной (посадочной) площади и вероятность наступления страховых событий в отношении различных групп сельскохозяйственных культур.

Таблица

Коэффициенты
перевода посевной (посадочной) площади
в условные единицы площади

3. Расчет значений целевого показателя осуществляется в отношении Российской Федерации в целом, а также в отношении каждого субъекта Российской Федерации.

4. Значения целевого показателя на 2020 год определяются на основании текущего уровня развития системы сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в субъектах Российской Федерации (согласно пункту 4.1.4 настоящей методики), а на 2021 - 2025 годы - с учетом значений целевого показателя на 2020 год и последующие годы и необходимости развития системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в Российской Федерации.

4.1. Расчет плановых значений целевого показателя на 2020 год в отношении i-го субъекта Российской Федерации осуществляется на основании достигнутого уровня развития системы сельскохозяйственного страхования в области растениеводства с государственной поддержкой по следующему алгоритму:

4.1.1. Среднее значение размера застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) за период 2017 - 2018 годов рассчитывается на основании данных органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации по договорам страхования, просубсидированным в 2017 и 2018 годах, согласно форме ГП-71р_6.1 за IV квартал (годовые) 2017 и 2018 годов по следующей формуле:

,

где:

S2017,i - фактический размер посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) по договорам страхования в 2017 году в i-м субъекте Российской Федерации;

S2018,i - фактический размер посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) по договорам страхования в 2018 году в i-м субъекте Российской Федерации.

4.1.2. Предварительный запланированный размер застрахованной посевной (посадочной) площади на 2020 год определяется по следующей формуле:

,

где:

- средний размер застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) за период 2017 - 2018 годов;

S2018,i - размер застрахованной посевной (посадочной) площади в 2018 году в i-м субъекте Российской Федерации.

4.1.3. Предварительное значение целевого показателя на 2020 год для i-го субъекта Российской Федерации рассчитывается как отношение предварительного запланированного размера застрахованной посевной (посадочной) площади к совокупному размеру посевной (посадочной) площади в субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 января 2018 г., но не более 50%. Если предварительный запланированный размер застрахованной посевной (посадочной) площади на 2020 год равен нулю, то в качестве принимается ЦП2019,i в соответствии со следующей формулой:

где:

- размер совокупной посевной (посадочной) площади сельскохозяйственных культур (в условных единицах площади), включая площадь многолетних насаждений, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2018 г.;

ЦП2019,i - показатель результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, в части сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, установленный соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на 2019 год.

4.1.4. Определяется уровень развития сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в i-м субъекте Российской Федерации на 2020 год (R2020,i):

R2020,i = низкий, если ;

R2020,i = средний, если ;

R2020,i = высокий, если .

Уровень развития механизма сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой на 2021 - 2025 годы в i-м субъекте Российской Федерации (Ry,i) определяется последовательно после расчета значения показателя ЦПy-1,i для i-го субъекта Российской Федерации на году y - 1 следующим образом:

Ry,i = низкий, если ЦПy-1,i < 3,5%;

Ry,i = средний, если 3,5% <= ЦПy-1,i <= 10%;

Ry,i = высокий, если ЦПy-1,i > 10%,

где:

y - расчетный год;

ЦПy-1,i - значение целевого показателя в году, предшествующем расчетному году, в i-м субъекте Российской Федерации;

y - 1 - год, предшествующий расчетному году.

4.1.5. Низкому, среднему и высокому уровням развития сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в i-м субъекте Российской Федерации соответствуют следующие ежегодные темпы роста (Ty,i) планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади): низкий - 20%, средний - 15%, высокий - 10%.

4.1.6. Минсельхоз России устанавливает для i-го субъекта Российской Федерации отличный от единицы поправочный коэффициент (K2020,i) к плановому значению целевого показателя на 2020 год при условии установления в данном субъекте режима чрезвычайной ситуации, который вводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В иных случаях принимается поправочный коэффициент (K2020,i), равный 1.

4.1.7. Итоговое плановое значение целевого показателя на 2020 год для i-го субъекта Российской Федерации (ЦП2020,i) определяется по следующей формуле:

,

где:

- предварительное значение целевого показателя на 2020 год в i-м субъекте Российской Федерации;

T2020,i - темп роста (Ty,i) планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) на 2020 год в i-м субъекте Российской Федерации согласно пункту 4.1.5 настоящей методики;

ЦП2019,i - целевой показатель на 2019 год в i-м субъекте Российской Федерации;

k2020,i - поправочный коэффициент в i-м субъекте Российской Федерации.

4.1.8. Запланированный размер застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) на 2020 год (S2020,i) определяется по следующей формуле:

,

где:

ЦП2020,i - итоговое плановое значение целевого показателя на 2020 год в i-м субъекте Российской Федерации;

- размер совокупной посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2018 г. (на основании данных Росстата), рассчитанный с использованием коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящей методики.

4.2. Целевой показатель изменяется Минсельхозом России на основании предложений органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

4.3. В случае отсутствия в периоде планирования потребности у субъекта Российской Федерации в предоставлении субсидий, направляемых на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на уплату страховых премий, начисленных по договорам страхования в области растениеводства, подтвержденного письмом органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в Минсельхоз России, Минсельхоз России устанавливает для субъекта Российской Федерации целевой показатель, равный нулю.

4.4. В случае если в субъекте Российской Федерации субсидирование договоров страхования за несколько лет до года планирования не осуществлялось, в целях развития сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой Минсельхоз России устанавливает ненулевое значение целевого показателя.

5. Расчет плановых значений целевого показателя на 2021 год и последующие годы в отношении i-го субъекта Российской Федерации осуществляется на основании достигнутого уровня развития механизма сельскохозяйственного страхования в области растениеводства с государственной поддержкой по следующему алгоритму:

5.1. Запланированный размер застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) на 2021 - 2025 годы в i-м субъекте Российской Федерации определяется по следующей формуле:

,

где:

- запланированный размер застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) в году, предшествующем расчетному году, в i-м субъекте Российской Федерации;

Ty,i - темп роста планируемого застрахованного размера посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) в году y в i-м субъекте Российской Федерации согласно пункту 4.1.5 настоящей методики.

5.2. Предварительное значение целевого показателя (ЦПy,i) на год y в i-м субъекте Российской Федерации определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер совокупной посевной (посадочной) площади в i-м субъекте Российской Федерации, по данным Росстата, в году y - 2, рассчитанный с использованием коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящей методики;

y - 2 - год, равный минус двум годам от расчетного года.

5.3. В целях корректного учета ситуации на рынке сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в i-м субъекте Российской Федерации плановое значение целевого показателя (ЦПy,i) рассчитывается аналогично принципу расчета ЦП2020,i с использованием данных за соответствующие годы.

6. Плановое значение целевого показателя в отношении Российской Федерации в целом на год y (ЦПy,РФ) определяется по следующей формуле:

,

где:

n - количество субъектов Российской Федерации;

- совокупный размер посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации в году y - 2 (на основании данных Росстата), рассчитанный с использованием коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящей методики.

7. Расчет фактического значения целевого показателя в отношении субъекта Российской Федерации осуществляется по следующему алгоритму:

7.1. Фактическое значение целевого показателя в i-м субъекте Российской Федерации в году r рассчитывается на основании фактических значений размера застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) и совокупной посевной (посадочной) площади в i-м субъекте Российской Федерации в году r (в условных единицах площади) по следующей формуле:

,

где:

r - завершившийся год;

- фактический размер застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) в i-м субъекте Российской Федерации по просубсидированным в году r договорам сельскохозяйственного страхования на основании данных территориального органа управления агропромышленным комплексом i-го субъекта Российской Федерации согласно форме ГП-71р_6.1 за IV квартал (годовая) года r;

- фактический совокупный размер посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации в году r (на основании данных Росстата), рассчитанный с использованием коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящей методики.

7.2. Фактическое значение целевого показателя в отношении Российской Федерации в году r рассчитывается как отношение суммарного фактического размера застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) во всех субъектах Российской Федерации к совокупному фактическому размеру посевной (посадочной) площади в Российской Федерации в году r:

,

где:

n - количество субъектов Российской Федерации;

- фактический размер застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) в i-м субъекте Российской Федерации в году r по договорам страхования на основании данных территориального органа управления агропромышленным комплексом i-го субъекта Российской Федерации согласно форме ГП-71р_6.1 за IV квартал (годовая) в году r;

- совокупный фактический размер посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации в году r (на основании данных Росстата), рассчитанный с использованием коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящей методики.