Приказ Минсельхоза России от 25.10.2018 N 479 "Об утверждении Методики формирования начальной цены выставляемого на продажу права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2019 N 54286)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 25 октября 2018 г. N 479

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ФОРМИРОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ВЫСТАВЛЯЕМОГО НА ПРОДАЖУ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ
(ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И (ИЛИ) ДОГОВОРА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В РАЙОНАХ
ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

В соответствии с пунктом 31 Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 602 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3864; 2009, N 25, ст. 3055; 2012, N 18, ст. 2229; N 38, ст. 5121; 2013, N 4, ст. 289; 2015, N 10, ст. 1537; N 36, ст. 5049; N 40, ст. 5562; N 43, ст. 5963; 2017, N 10, ст. 1490), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику формирования начальной цены выставляемого на продажу права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

2. Признать утратившими силу:

приказ Минсельхоза России от 19 октября 2015 г. N 478 "Об утверждении Методики формирования начальной цены выставляемого на продажу права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов" (зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2016 г., регистрационный N 41378);

приказ Минсельхоза России от 30 мая 2017 г. N 265 "О внесении изменений в Методику формирования начальной цены выставляемого на продажу права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденную приказом Минсельхоза России от 19 октября 2015 г. N 478" (зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2017 г., регистрационный N 47520).

Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ

1. Настоящая Методика устанавливает правила формирования Федеральным агентством по рыболовству или его территориальными управлениями начальной цены выставляемого на продажу права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

2. Минимальный размер платы за добычу (вылов) или пользование одной тонны(ой) конкретного вида водного биологического ресурса (далее - минимальный размер платы), используемый при формировании начальной цены выставляемого на продажу права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, рассчитывается на основе среднего арифметического значения рыночной цены на одну тонну конкретного водного биологического ресурса, установленной в календарном году, предшествующем году подготовки аукционной документации, на основе размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") общедоступных данных пяти (при наличии) российских и иностранных информационных ресурсов в области рыболовства, содержащих сведения о рыночных ценах и торгах водными биологическими ресурсами <1>.

--------------------------------

<1> Например, отраслевая торговая площадка "Фишпрайс" (адрес в сети "Интернет": https://www.fishprice.ru), интернет-портал рыбной отрасли "Фишнет" (адрес в сети "Интернет": https://www.fishnet.ru), рыботорговый информационный ресурс "Fishnotice" (адрес в сети "Интернет": http://fishnotice.com), интернет-портал рыбной отрасли "Fishretail" (адрес в сети "Интернет": http://fishretail.ru), официальный сайт Агентства по рыболовству Японии (адрес в сети "Интернет": http://www.market.jafic.or.jp), интернет-портал рыбной отрасли Undercurrent News (адрес в сети "Интернет": https://www.undercurrentnews.com), торговая площадка "Алибаба" (адрес в сети "Интернет": https://russian.alibaba.com), официальный сайт Продовольственной и сельскохозяйственной организации Организации Объединенных Наций (адрес в сети "Интернет": http://www.fao.org/in-action/globefish/en), официальный сайт статистической службы Исландии (адрес в сети "Интернет": https://www.statice.is), официальный сайт статистической службы Фарерских островов (адрес в сети "Интернет": http://www.hagstova.fo/en), официальный сайт Норвежской организации по продаже пелагической рыбы (адрес в сети "Интернет": https://www.sildelaget.no/en).

Сведения о российских и иностранных информационных ресурсах, на основании данных которых сформирован минимальный размер платы, указываются в аукционной документации.

В целях настоящей Методики в расчете применяются:

а) переводные коэффициенты расхода сырья на единицу готовой продукции по видам обработки водных биологических ресурсов (живая, свежая, охлажденная и мороженая), определенные в соответствии с приложением N 1 к настоящей Методике (далее - переводные коэффициенты);

б) коэффициент рентабельности по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (далее - коэффициент рентабельности), рассчитывается как среднее арифметическое значение, определенное в соответствии со статистическими данными об уровне рентабельности по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" за последние 3 года, предшествующих году подготовки аукционной документации, размещаемых в сети "Интернет" на официальном сайте единой межведомственной информационно-статистической системы <2>;

--------------------------------

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2010 N 367 "О единой межведомственной информационно-статистической системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 22, ст. 2779; 2011, N 3, ст. 542; 2016, N 1 (часть II), ст. 229; 2016, N 48 (часть III), ст. 6775; 2018, N 49 (часть VI), ст. 7600).

в) коэффициенты удаленности районов действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в которых осуществляется добыча (вылов) водных биологических ресурсов, от портов Российской Федерации, определенные в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике (далее - коэффициенты удаленности), рассчитанные исходя из районов действия международных договоров, в которых осуществляется добыча (вылов) водных биологических ресурсов Российской Федерацией, по отношению к наиболее близко расположенному к территории Российской Федерации району действия соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах от 4 мая 1994 г. (коэффициент удаленности в указанном районе установлен равным 1,000).

При использовании данных о рыночных ценах в иностранной валюте производится перевод иностранной валюты в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на первое число месяца утверждения соответствующей аукционной документации.

В случае, если сведения, применяемые для расчета рыночной цены конкретного вида водных биологических ресурсов, отсутствуют в сети "Интернет" на российских и иностранных информационных ресурсах, указанных в пункте 2 настоящей Методики, то рыночная цена рассчитывается на основе среднего арифметического значения рыночной цены на одну тонну сопоставимых по морфологическим признакам и ареалу обитания видов водных биологических ресурсов того же рода или семейства согласно данным научно-исследовательских организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству (далее - сопоставимые виды водных биологических ресурсов), на основе размещенных в сети "Интернет" общедоступных данных пяти (при наличии) российских и иностранных информационных ресурсов.

Сведения об отсутствии указанной информации, о российских и иностранных информационных ресурсах, на основании данных которых сформирован минимальный размер платы, а также сопоставимых видах водных биологических ресурсов указываются в аукционной документации.

Минимальный размер платы (Wmin) определяется по следующей формуле:

Wmin = B x (1 / M) x R x K,

где

B - рыночная цена одной тонны конкретного вида водного биологического ресурса (а при отсутствии - сопоставимых видов водных биологических ресурсов) (руб.);

M - переводной коэффициент;

R - коэффициент рентабельности;

K - коэффициент удаленности.

3. Начальная цена выставляемого на продажу права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (P) определяется по следующей формуле:

P = Wmin x F x O x N,

где

Wmin - минимальный размер платы (руб.);

F - размер предмета аукциона (лота), определяемый в соответствии с пунктом 2(1) Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 602 (далее - Правила) (%);

O - объем добычи (вылова) конкретного вида водного биологического ресурса, предоставляемый иностранным государством Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (тонны);

N - количество лет, на которое планируется заключить договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

4. Начальная цена выставляемого на продажу права на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами (P') определяется по следующей формуле:

P' = Wmin x F' x N',

где

Wmin - минимальный размер платы (руб.);

F' - размер предмета аукциона (лота), определенный в соответствии с пунктом 2(1) Правил (тонны);

N' - количество лет, на которое планируется заключить договор пользования водными биологическими ресурсами.

5. Начальная цена выставляемого на продажу права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в случае, если международным договором для Российской Федерации предоставлено право осуществлять добычу (вылов) нескольких видов водных биологических ресурсов в установленном международным договором для Российской Федерации объеме без указания объема добычи (вылова) по каждому предоставленному виду водного биологического ресурса отдельно (далее - единая квота или единый объем соответственно), (P*) определяется по следующей формуле:

P* = Wmin* x F* x O* x N*,

где

Wmin* - среднее арифметическое значение показателя минимального размера платы за добычу (вылов) конкретного вида водных биологических ресурсов (а при отсутствии - сопоставимых видов водных биологических ресурсов), входящих в состав единой квоты, рассчитываемого в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики (руб.);

F* - размер предмета аукциона (лота), определенный в соответствии с пунктом 2(1) Правил (%);

O* - объем добычи (вылова) видов водных биологических ресурсов в рамках единой квоты (тонны);

N* - количество лет, на которое планируется заключить договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

6. Начальная цена выставляемого на продажу права на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами в рамках единого объема (P**) определяется по следующей формуле:

P** = Wmin** x F** x N**,

где

Wmin** - среднее арифметическое значение показателя минимального размера платы за пользование одной тонной конкретного вида водных биологических ресурсов (а при отсутствии - сопоставимых видов водных биологических ресурсов), предусмотренных договором пользования водными биологическими ресурсами, рассчитываемых в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики (руб.);

F** - размер предмета аукциона (лота), определенный в соответствии с пунктом 2(1) Правил (%);

N** - количество лет, на которое планируется заключить договор пользования водными биологическими ресурсами в рамках единого объема.