Приказ Минсельхоза России от 23.06.2021 N 405 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 23 июня 2021 г. N 405

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"

В соответствии с пунктом 21 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1571; 2018, N 10, ст. 1507), в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 23, ст. 2953; 2021, N 15, ст. 2564), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий".

2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 20 апреля 2020 г. N 212 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации О.Н. Лут.

Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ

Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий" (далее - Программа) направлена на достижение целей государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.

Цель Программы - формирование и ежегодная актуализация базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации для повышения эффективности принятия Минсельхозом России и уполномоченными органами субъектов Российской Федерации управленческих решений по вопросам комплексного развития сельских территорий.

Целевые показатели:

доля населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), в которых проведены статистические и социологические исследования уровня социально-экономического состояния:

в 2019 году (базовый год) - 0 процентов;

в 2020 году - не менее 75 процентов;

в 2021 году - не менее 75 процентов;

в 2022 году - не менее 75 процентов;

в 2023 году - не менее 75 процентов;

в 2024 году - не менее 75 процентов;

в 2025 году - не менее 75 процентов;

доля субъектов Российской Федерации, обеспечивающих ведение информационных ресурсов по сельским территориям:

в 2019 году (базовый год) - 0 процентов;

в 2020 году - 0 процентов;

в 2021 году - 70 процентов;

в 2022 году - 100 процентов;

в 2023 году - 100 процентов;

в 2024 году - 100 процентов;

в 2025 году - 100 процентов.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач.

1. Сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям).

2. Формирование базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации.

3. Издание ежегодного доклада о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающего оценку и прогноз развития сельских территорий.

Описание взаимосвязи цели, задач, мероприятий, целевых показателей и индикаторов Программы приведено в приложении N 1 к Программе.

Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере комплексного развития сельских территорий.

Ожидаемым качественным результатом реализации Программы является получение оценки и прогноза социально-экономического развития сельских территорий, основанных на ежегодном мониторинге состояния сельских территорий (сельских агломераций).

Ожидаемые количественные результаты реализации Программы в разрезе ее задач:

Задача 1. Проведены сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования не менее 75 процентов населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям).

Задача 2. Сформирована база данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации.

В 2020 - 2021 годах не менее чем в 70 процентах субъектов Российской Федерации формируются и в последующие годы (2023 - 2025) в 100 процентах субъектов Российской Федерации сформированы и актуализированы информационные ресурсы по сельским территориям.

Задача 3. Издается ежегодный доклад о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающий оценку и прогноз развития сельских территорий.

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем реализации следующих мероприятий.

1. Разработка перечня показателей, применяемых для комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), и организация сбора, свода и анализа информации в соответствии с разработанными показателями.

Показатели должны включать:

демографическую ситуацию;

миграционные потоки;

состояние домохозяйств;

состояние жилищного фонда и уровень обеспеченности им сельских жителей;

размещение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, социальной инфраструктуры, бытовой инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и уровень обеспеченности ею жителей;

характеристику деятельности хозяйствующих субъектов;

характеристику структуры органов местного самоуправления и распределение полномочий, структуру и объем бюджетов муниципальных районов и сельских поселений;

земельные и природные ресурсы, климатические условия, экологическую ситуацию, туристический потенциал и другое.

2. Формирование реестров показателей социально-экономического развития сельских территорий для создания информационного ресурса по сельским территориям (сельским агломерациям) Российской Федерации.

3. Организация и проведение научных исследований в области социально-экономического состояния сельских территорий Российской Федерации, включающих оценку и прогноз развития сельских территорий.

Исполнители мероприятий определяются в соответствии со статьями 69.1, 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках государственных (муниципальных) заданий.

Описание ожидаемых результатов реализации мероприятий, сроки их реализации, ответственные исполнители мероприятий и их связь с задачами Программы приведены в приложении N 2 к Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации мероприятий Программы приведены в приложении N 3 к Программе и будут уточняться согласно федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Программа реализуется в 2020 - 2025 годах.