Приказ Минсельхоза России от 07.05.2018 N 197 "О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 290" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2018 N 51217)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 7 мая 2018 г. N 197

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО РЫБОЛОВСТВУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ПО ИСКУССТВЕННОМУ ВОСПРОИЗВОДСТВУ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ИЮЛЯ 2015 Г. N 290

В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017; N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880), приказываю:

внести изменения в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. N 290 (зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2015 г., регистрационный N 39586), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 295 "О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 290" (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43176), согласно приложению.

Министр
А.Н.ТКАЧЕВ

1. Пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующие выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.".

2. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:

а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, требования к оформлению указанных документов;

б) круг заявителей;

в) срок предоставления государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;

г) результаты предоставления государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления данной государственной услуги;

д) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;

е) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;

ж) форма заявления, используемая при предоставлении государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

Информация в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" о порядке и сроках предоставления государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.".

3. В пункте 17:

а) дополнить абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:

"постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7219; 2015, N 11, ст. 1603; N 40, ст. 5555; 2016, N 48, ст. 6765; 2017, N 15, ст. 2235; 2018, N 15, ст. 2161);";

б) абзацы тринадцатый и четырнадцатый считать абзацами пятнадцатым и шестнадцатым соответственно.

4. В пункте 18:

а) абзац второй после слов "государственный регистрационный номер" дополнить словами "или номер записи об аккредитации (при осуществлении деятельности филиала, представительства иностранного юридического лица)";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае подписания заявления от имени заявителя уполномоченным лицом, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществления действий от имени заявителя.".

5. Подпункт "б" пункта 19 после слов "(территориального органа Росрыболовства)" дополнить словами "на бумажном носителе".

6. Пункт 22 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) поданные лицом, не наделенным соответствующим полномочием.".

7. Дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. Должностное лицо Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) не вправе отказывать в приеме документов, указанных в пункте 18 Регламента, в случае если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 22 и 23 Регламента.".

8. В подпункте "д" пункта 26 слова "пункте 75 Регламента" заменить словами "пункте 74 Регламента".

9. Дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

"26.1. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги, если документы, указанные в пункте 18 Регламента, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, в том числе при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 26 Регламента, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".

10. Пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях информирования граждан о возможности их участия в оценке эффективности деятельности должностных лиц Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) с учетом качества предоставления им государственной услуги в помещении, где предоставляется государственная услуга, размещаются информационные материалы о возможности участия граждан в оценке качества предоставления государственной услуги.".

11. Дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:

"39.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю обеспечивается возможность:

а) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) записи на прием в Росрыболовство (территориальный орган Росрыболовства) для подачи заявления;

в) формирования заявления;

г) приема и регистрации Росрыболовством (территориальными органами Росрыболовства) заявления;

д) получения сведений о ходе рассмотрения заявления;

е) осуществления оценки качества предоставления государственной услуги;

ж) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства), предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц".

12. Пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. При формировании заявления в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю обеспечивается возможность:

а) копирования и сохранения заявления;

б) печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в) сохранения ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) заполнения полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

д) возврата на любой из этапов заполнения формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) доступа заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.

Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на официальном сайте Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства).".

13. Дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:

"41.1. При организации записи на прием в Росрыболовство (территориальный орган Росрыболовства) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю обеспечивается возможность:

ознакомления с расписанием работы Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) либо должностного лица Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства), а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Росрыболовстве (территориальном органе Росрыболовства) графика приема заявителей.

При осуществлении записи на прием Росрыболовство (территориальный орган Росрыболовства) не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства), которая обеспечивает возможность интеграции с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и официальным сайтом Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства), а также по справочным телефонам Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства).".

14. Наименование раздела III изложить в следующей редакции "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме".

15. В пункте 44:

а) абзац второй пункта 44 изложить в следующей редакции:

"Заявление, указанное в пункте 18 Регламента, представляется в Росрыболовство (территориальный орган Росрыболовства) не позднее чем за 2 месяца до начала осуществления работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, указанных в заявлении.".

б) дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

"При направлении заявления, указанного в пункте 18 Регламента, в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", прием и регистрация заявления, указанного в пункте 18 Регламента, обеспечивается без необходимости дополнительной подачи заявления, указанного в пункте 18 Регламента, в какой-либо иной форме.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления, указанного в пункте 18 Регламента, осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления, указанного в пункте 18 Регламента, заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.".

16. Пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46. При представлении заявления посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю сообщается присвоенный заявлению уникальный номер, по которому в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю будет представлена информация о ходе рассмотрения заявления.

После принятия заявления, поданного посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статус заявления в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" обновляется до статуса "принято".".

17. Дополнить пунктом 85.1 следующего содержания:

"85.1. В целях выявления мнения заявителя о качестве предоставления государственной услуги заявитель информируется о возможности оценить качество предоставления государственной услуги в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284".

18. В пункте 87:

а) в абзаце первом после слов "государственной услуги" дополнить словами ", в том числе";

б) дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".

19. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Административному регламенту
Федерального агентства по рыболовству
по предоставлению государственной
услуги по заключению договоров
на выполнение работ
по искусственному воспроизводству
водных биологических ресурсов

МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ И СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ РОСРЫБОЛОВСТВА

".

20. В приложении N 2 после слов "государственный регистрационный номер" дополнить словами "или номер записи об аккредитации (при осуществлении деятельности филиала, представительства иностранного юридического лица)".