МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2013 г. N 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в целях организации работы по формированию кадрового резерва федеральных государственных гражданских служащих в центральном аппарате Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и его эффективного использования на федеральной государственной гражданской службе приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемый Временный порядок формирования кадрового резерва в центральном аппарате Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Определить, что Порядок действует до утверждения Президентом Российской Федерации Положения о кадровом резерве на гражданской службе.
3. Департаменту государственной службы и кадровой политики (Воронову С.А.) обеспечить организацию работы по формированию кадрового резерва в соответствии с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего приказа.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра П.В. Семенова.
Министр
Н.В.ФЕДОРОВ
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 25 февраля 2013 г. N 120
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы формирования и функционирования кадрового резерва центрального аппарата Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - кадровый резерв) из числа высококвалифицированных специалистов для выдвижения на замещение должностей государственной гражданской службы.
2. Кадровый резерв представляет собой сформированную в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2005 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), группу федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза России, других федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов (далее - гражданские служащие) и граждан Российской Федерации, не состоящих на государственной гражданской службе Российской Федерации (далее - граждане), соответствующих квалификационным требованиям и обладающих профессиональными и личностными качествами, необходимыми для их назначения на должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должность гражданской службы).
3. Кадровый резерв призван гарантировать стабильность кадрового обеспечения центрального аппарата Минсельхоза России.
4. Работа с кадровым резервом состоит в следующем:
определение потребностей центрального аппарата Минсельхоза России в кадрах;
включение в кадровый резерв гражданских служащих и граждан;
замещение вакантных должностей гражданской службы гражданскими служащими (гражданами), состоящими в кадровом резерве;
пересмотр кадрового резерва и исключение гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва.
Организацию работы по формированию кадрового резерва осуществляет Департамент государственной службы и кадровой политики.
5. Основными целями формирования кадрового резерва являются:
своевременное и качественное замещение должностей гражданской службы;
содействие эффективному формированию кадрового состава центрального аппарата Минсельхоза России;
содействие должностному росту гражданских служащих.
6. Принципами формирования кадрового резерва являются:
равный доступ граждан к гражданской службе;
объективность в подборе и включении в кадровый резерв гражданских служащих и граждан, в соответствии с квалификационными требованиями к должностям гражданской службы, с учетом профессиональных и личностных качеств кандидатов;
компетентность и профессионализм гражданских служащих и граждан, зачисляемых в кадровый резерв;
обязательное получение личного согласия гражданского служащего и гражданина на зачисление в кадровый резерв.
7. Требования настоящего Порядка распространяются на центральный аппарат Минсельхоза России.
II. Порядок формирования кадрового резерва
8. Кадровый резерв формируется для замещения должностей государственной гражданской службы категории "специалисты" главной, ведущей и старшей групп должностей государственной гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" ведущей и старшей групп.
9. Источники формирования кадрового резерва:
внутренний - государственные гражданские служащие в порядке должностного роста;
внешний - граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к данной группе должностей государственной гражданской службы.
10. Количество кандидатур, включаемых в кадровый резерв, не ограничивается.
11. В кадровый резерв включаются:
а) гражданские служащие (граждане), победившие в конкурсе на включение в кадровый резерв;
б) гражданские служащие (граждане), не ставшие победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но соответствующие квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы, с их согласия;
в) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы по основаниям, указанным в части 1 статьи 39 Федерального закона, с их согласия;
г) гражданские служащие по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона.
12. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона, Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", приказом Минсельхоза России от 16.06.2008 N 266 "О конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.07.2008 N 11970).
13. Гражданский служащий (гражданин), соответствующий квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы, но не ставший победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, с его согласия, может включаться в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы соответствующей группы на основании решения конкурсной комиссии Минсельхоза России.
14. Гражданский служащий, уволенный с гражданской службы по основаниям, указанным в части 1 статьи 39 Федерального закона, с его согласия, включается без проведения конкурса в кадровый резерв на должности гражданской службы той же группы, к которой относится последняя замещаемая должность.
15. При включении в кадровый резерв гражданского служащего, в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона, конкурс не проводится, гражданский служащий включается в кадровый резерв на должность гражданской службы определенной группы должностей, рекомендуемой аттестационной комиссией Минсельхоза России.
III. Порядок работы с кадровым резервом
16. Решение о включении государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв или об исключении из кадрового резерва оформляется приказом Минсельхоза России на основании рекомендаций Конкурсной или Аттестационной комиссий Минсельхоза России с внесением соответствующей записи в личное дело гражданского служащего и иные документы, подтверждающие деятельность гражданского служащего.
17. При наличии вакантной должности гражданской службы Департамент государственной службы и кадровой политики совместно с руководителем соответствующего структурного подразделения центрального аппарата Минсельхоза России предварительно рассматривает кандидатуры из кадрового резерва по соответствующему направлению деятельности для возможного назначения на вакантную должность гражданской службы.
По результатам предварительного рассмотрения представителю нанимателя вносится предложение о замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации из кадрового резерва либо о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, либо о замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в ином порядке, предусмотренном Федеральным законом.
18. Вакантная должность гражданской службы замещается гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, по решению представителя нанимателя.
19. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом Департамент государственной службы и кадровой политики:
ежеквартально проводит оценку количественного изменения кадрового резерва в части изменения количества назначенных на должность гражданской службы из кадрового резерва за истекший период;
рассматривает заявки руководителей структурных подразделений центрального аппарата Минсельхоза России о потребностях в кадрах по мере возникновения вакантных должностей гражданской службы;
направляет информационные письма руководителям структурных подразделений центрального аппарата Минсельхоза России о качественном составе гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв;
пересматривает кадровый резерв для установления оснований для исключения из кадрового резерва гражданских служащих (граждан), предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, подготавливает приказы Минсельхоза России об исключении гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва. Кадровый резерв пересматривается не реже одного раза в три года;
организует проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих на очередной год с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от гражданской службы, а также проводит психологическое тестирование гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, и собеседование с гражданами, включенными в кадровый резерв (при наличии их добровольного согласия в письменной форме).
20. Департамент государственной службы и кадровой политики ведет список включенных в кадровый резерв гражданских служащих (граждан) (приложение N 1 к настоящему Порядку) и сведения о гражданском служащем (гражданине), включенном в кадровый резерв (приложение N 2 к настоящему Порядку), на основе приказов Минсельхоза России о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв (об исключении из кадрового резерва), личных дел гражданских служащих, а также документов граждан.
IV. Основания исключения из кадрового резерва
21. Предельный срок нахождения в кадровом резерве Минсельхоза России составляет три года.
22. Основаниями исключения гражданского служащего из кадрового резерва являются:
а) личное заявление;
б) назначение на должность гражданской службы;
в) увольнение с гражданской службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2, 5, 7 и 9 части 1 статьи 33 и частью 1 статьи 39 Федерального закона;
г) приказ Минсельхоза России, изданный в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона;
д) совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 57 Федерального закона;
е) смерть (гибель) гражданского служащего либо признание безвестно отсутствующим, или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
ж) наличие заболевания, препятствующего прохождению гражданской службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
з) достижение предельного возраста нахождения на гражданской службе.
23. Основаниями для исключения гражданина из кадрового резерва являются:
а) личное заявление;
б) назначение на должность гражданской службы;
в) смерть (гибель) гражданина либо признание безвестно отсутствующим, или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
г) повторный отказ от предложения о замещении должности гражданской службы;
д) наличие заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
е) достижение предельного возраста нахождения на гражданской службе;
ж) при наступлении и (или) обнаружении обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению его на гражданской службе.
Приложение N 1
к Временному порядку формирования
кадрового резерва в центральном
аппарате Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации,
утвержденному приказом
Минсельхоза России
от 25 февраля 2013 г. N 120
Список
включенных в кадровый резерв гражданских служащих (граждан)
┌───┬────────┬────────┬──────────────┬───────────┬────────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┐ │ N │Фамилия,│ Дата │ Образование │Замещаемая │ Данные о │ В резерв │ Дата │ Дата │Примечание│ │п/п│ имя, │рождения│ (что и когда │ должность │ готовности │ какой │зачисления │исключения │(основание│ │ │отчество│ │ закончил, │ (дата │гражданского│ группы │в кадровый │ из │исключения│ │ │ │ │специальность,│назначения)│ служащего │должностей│ резерв, │ кадрового │ из │ │ │ │ │квалификация, │ │(гражданина)│ зачислен │ номер │ резерва, │кадрового │ │ │ │ │ N диплома) │ │ на переезд │ │ приказа │ номер │резерва и │ │ │ │ │ │ │ в другую │ │Минсельхоза│ приказа │ прочее) │ │ │ │ │ │ │ местность │ │ России │Минсельхоза│ │ │ │ │ │ │ │ (для │ │ │ России │ │ │ │ │ │ │ │ замещения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ вакантной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ должности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │гражданской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ службы) │ │ │ │ │ ├───┼────────┼────────┼──────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ ├───┼────────┼────────┼──────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────┼────────┼──────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴────────┴────────┴──────────────┴───────────┴────────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┘
Приложение N 2
к Временному порядку формирования
кадрового резерва в центральном
аппарате Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации,
утвержденному приказом
Минсельхоза России
от 25 февраля 2013 г. N 120
Сведения о гражданском служащем (гражданине), включенном
в кадровый резерв для замещения вакантных должностей федеральной
государственной гражданской службы ____________ группы
в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации
(отмечается не более двух направлений):
Направление деятельности ---------------------------------------
┌─┐ ┌─┐ ┌─┐ ┌─┐
│ │ правовое │ │ аналитическое │ │ организационное │ │ кадровое
└─┘ -------- └─┘ ------------- └─┘ --------------- └─┘ --------
┌─┐ ┌─┐
│ │ информационно-документационное │ │ материально-техническое
└─┘ ------------------------------ └─┘ ----------------------
┌─┐ ┌─┐
│ │ работа со средствами массовой информации │ │ финансовое
└─┘ ---------------------------------------- └─┘ ----------
┌─┐
│ │ экономическое
└─┘ -------------
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., замещаемая должность гражданской службы или должность и место
работы гражданина)
___________________________________________________________________________
┌───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐ │1. Число, месяц и год рождения │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │2. Уровень образования │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │2.1. Какие учебные заведения и когда окончил │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │2.2. Специальность по диплому │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │2.3. Квалификация по диплому │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │2.4. Ученая степень, ученое звание (кем и когда│ │ │присвоены) │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │2.5. Государственные награды, иные формы отличия │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │3. Какими иностранными языками и языками народов│ │ │Российской Федерации владеет и в какой степени │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │4. Навыки работы с оргтехникой │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │5. Наличие классного чина, дипломатического ранга,│ │ │воинского звания, специального звания │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │6. Отношение к воинской обязанности │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │7. Адрес (адрес регистрации и фактического│ │ │проживания) │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │8. Контактные телефоны либо иной вид связи │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │9. Наличие оформленного допуска к сведениям,│ │ │составляющим государственную тайну, за период│ │ │работы, службы, учебы (его форма, номер и дата) │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │10. Стаж государственной службы Российской│ лет │ │Федерации │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │11. Стаж работы по специальности (________________)│ лет │ │ (указать │ │ │ специальность) │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │12. Дата включения в кадровый резерв │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │13. При тестировании для включения в кадровый│ │ │резерв набрано всего баллов (максимально│ │ │возможно/фактически набрано) │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │14. Дата проведения собеседования с руководителем│ │ │структурного подразделения │ │ │___________________________________________________│ │ │ (наименование структурного подразделения │ │ │ Минсельхоза России) │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │15. Информация об отказе государственного│ │ │служащего (гражданина) от замещения вакантной│ │ │должности (должность федеральной государственной│ │ │гражданской службы, дата и причины отказа от│ │ │должности) │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤ │16. Данные о назначении на должность федеральной│ │ │государственной гражданской службы │ │ └───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┘
