МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 апреля 2006 г. N 102
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ
РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА"
В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 49, ст. 4887; 2004, N 44, ст. 4362; 2005, N 19, ст. 1813), приказываю:
1. Утвердить:
Методику распределения средств федерального бюджета в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, согласно приложению N 1 к настоящему Приказу;
Методику распределения средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.Г. Митина.
Министр
А.В.ГОРДЕЕВ
Приложение N 1
к Приказу Минсельхоза России
от 3 апреля 2006 г. N 102
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В ФОРМЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
И РАБОТАЮЩИХ НА СЕЛЕ
Распределение средств федерального бюджета в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, осуществляется исходя из:
потребности субъекта Российской Федерации в специалистах агропромышленной и социальной сферы села с учетом их нуждаемости в жилье;
числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
приоритетности поддержки субъектов Российской Федерации, обеспечивающих больший вклад в общий объем сельскохозяйственного производства в Российской Федерации, имеющих больший бюджетный дефицит.
Субсидии выделяются субъектам Российской Федерации, имеющим необходимую нормативно-правовую базу в жилищной сфере и участвующим в долевом финансировании мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, на условиях, предусмотренных установленным порядком.
Общая потребность субъектов Российской Федерации в жилье для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, определяется как сумма потребности в общей площади жилья для указанных категорий населения, занятых в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы на селе.
Потребность в средствах федерального бюджета на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации, утвержденной Минрегионом России и скорректированной с учетом специфики жилищного строительства в сельской местности на коэффициент 0,75 и коэффициент инфляции.
Расчет объема средств из федерального бюджета, направляемых в субъекты Российской Федерации, производится по следующей формуле:
1 2
Д x Д x У
i i i
С = ----------------- x С , где:
i n 1 2 рф
SUM(Д x Д x У )
i=1 i i i
С - объем средств федерального бюджета, выделенных i-ому
i
субъекту Российской Федерации;
С - общий объем средств федерального бюджета Российской
рф
Федерации;
1
Д - доля i-ого субъекта Российской Федерации в общей
i
потребности в средствах федерального бюджета на строительство
(приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов,
проживающих и работающих на селе, по Российской Федерации;
2
Д - доля i-ого субъекта Российской Федерации в общей валовой
i
продукции сельского хозяйства Российской Федерации;
У - уровень финансовой самодостаточности i-ого субъекта
i
Российской Федерации (соотношение расходов и доходов
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации).
Доля i-ого субъекта Российской Федерации в общей потребности в средствах федерального бюджета определяется по формуле:
1
Д = П : П x 100, где:
i i рф
П - потребность i-ого субъекта Российской Федерации в
i
средствах федерального бюджета (определяется исходя из количества
молодых семей и потребности в молодых специалистах, проживающих и
работающих на селе, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
площади жилья и стоимости 1 кв. м жилья);
П - общая потребность в средствах федерального бюджета по
рф
Российской Федерации.
Доля i-ого субъекта Российской Федерации в общей валовой продукции сельского хозяйства Российской Федерации определяется по формуле:
2
Д = В : В x 100, где:
i i рф
В - объем валовой продукции сельского хозяйства i-ого
i
субъекта Российской Федерации;
В - общий объем валовой продукции сельского хозяйства
рф
Российской Федерации.
Уровень финансовой самодостаточности i-ого субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
Б
рi
У = -------, где:
i Б
дi
Б - расходы консолидированного бюджета i-ого субъекта
рi
Российской Федерации,
Б - доходы консолидированного бюджета i-ого субъекта
дi
Российской Федерации.
При сбалансированном бюджете У = 1, в случае дефицита - У >
i i
1, в случае профицита - У < 1.
i
С корректируется при несоблюдении условия: участия в
i
финансировании (долевом финансировании) за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации (40%) и привлечения внебюджетных
источников (30%).
Приложение N 2
к Приказу Минсельхоза России
от 3 апреля 2006 г. N 102
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
ГАЗИФИКАЦИИ И ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Распределение средств федерального бюджета по субъектам Российской Федерации осуществляется путем расчета на основе представляемых органами управления АПК субъектов Российской Федерации бюджетных заявок и пакета документов, предусмотренных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и финансировании за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4097; 2005, N 23, ст. 2272), а также с учетом приказов и поручений руководства Минсельхоза России.
За основу расчета принимается численность сельского населения субъекта Российской Федерации и уровни обеспеченности централизованным водоснабжением и газификации природным газом в сельской местности (по данным Росстата).
1. Лимит средств федерального бюджета по субъектам Российской Федерации определяется дифференцированно: по численности постоянно проживающего сельского населения в целом по Российской Федерации; численности постоянно проживающего сельского населения субъекта Российской Федерации и коэффициента выравнивания.
Л = [(Л : Н x Н ) + (Л : Н x Н ) x К ]
р г рф р г рф р в
Л - лимит средств федерального бюджета i-ого субъекта
р
Российской Федерации на развитие газификации и водоснабжения в
сельской местности;
Л - годовой лимит средств федерального бюджета;
г
Н - численность постоянного сельского населения Российской
рф
Федерации;
Н - численность постоянного сельского населения i-ого
р
субъекта Российской Федерации;
К - коэффициенты выравнивания.
в
2. С учетом неравномерности обеспечения газификацией и водоснабжением в сельской местности по субъектам Российской Федерации применяются коэффициенты выравнивания.
3. Коэффициент выравнивания по газификации и водоснабжению в сельской местности:
К = (П - П ) : 100
в р т
П - средний % обеспеченности водопроводами и газопроводами
р
сельского населения Российской Федерации;
П - % обеспеченности водопроводами и газопроводами сельского
т
населения i-ого субъекта Российской Федерации.
Кроме того, учитывается выполнение субъектом Российской Федерации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2669; 1996, N 3, ст. 188, N 18, ст. 2150; N 28, ст. 3383, N 38, ст. 4443; 1997, N 27, ст. 3236, N 28, ст. 3453; 1998, N 6, ст. 745, N 8, ст. 961, N 32, ст. 3876; 1999, N 5, ст. 681; 2002, N 17, ст. 1682; 2003, N 12, ст. 1140; 2004, N 52, ст. 5506; 2005, N 32, ст. 3302; 2006, N 9, ст. 1016) в части финансирования мероприятий целевых программ, в том числе за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
