МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ
ПИСЬМО
от 25 октября 2023 г. N 25/2550
Департамент ветеринарии Минсельхоза России рассмотрел письмо по вопросу разъяснений отдельных положений Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18 октября 2022 г. N 713 (далее - Правила), и сообщает следующее.
1. По вопросу исследования меда на содержание пестицидов на территории Приморского края
Правила подготовлены в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 ТР ТС 021/2011 продовольственное (пищевое) сырье растительного происхождения, используется для производства (изготовления) пищевой продукции при наличии информации на наличие пестицидов с учетом информации о применении пестицидов при выращивании соответствующих растений.
Согласно пункту 5 статьи 7 ТР ТС 021/2011 к обращению и производству (изготовлению) пищевой продукции не допускается натуральный мед и продукты пчеловодства, содержащие ветеринарные лекарственные средства (свыше предела обнаружения метода определения) группы имидазолов (метронидазол, диметридазол, ронидазол, клотримазол, аминитризол, тинидазол), и (или) группы нитрофуранов и их метаболитов (включая фуразолидон и фурацилин), дапсон, колхицин, аминазин и их аналоги, и (или) другие установленные актами органов Евразийского экономического союза (далее - Союз) и применяемые для обработки пчел препараты, наличие остаточных количеств которых не допускается, а также препараты кумафос (более 100 мкг/кг) и амитраз (более 200 мкг/кг).
Периодичность лабораторных исследований на содержание нормированных ТР ТС 021/2011 токсичных элементов, пестицидов и ветеринарных лекарственных препаратов в меде, перге и молочке маточном пчелином установлена подпунктом "в" пункта 13 Правил и составляет 1 раз в год от одного владельца.
Указанные лабораторные исследования проводятся в лаборатории (испытательном центре), входящей (входящим) в систему органов и учреждений Госветслужбы, или иной лаборатории (испытательном центре), аккредитованной (аккредитованном) в национальной системе аккредитации, по выбору владельца.
Следует отметить, что статьей 16 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 490-ФЗ "О пчеловодстве в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 490-ФЗ) установлено требование об обеспечении лицами, ответственными за проведение работ по обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, доведения до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ, запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах, не позднее, чем за три дня до проведения таких работ.
Пунктом 3 указанной статьи Федерального закона N 490-ФЗ установлено, что применение опасных для пчел пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 36 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением глобальных загрязнителей, указанных в пункте 35 указанных требований, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой производителем (поставщиком) пищевых продуктов при поставке на переработку в установленном законодательством порядке государств - членов Союза.
2. По вопросу проведения исследований меда на наличие ветеринарных лекарственных препаратов
Требования по содержанию предельно допустимых уровней ветеринарных лекарственных средств в меде натуральном установлены пунктом 5 статьи 7 ТР ТС 021/2011 и Приложением N 3 к ТР ТС 021/2011.
Приложением N 3 к ТР ТС 021/2011 установлены предельно допустимые уровни содержания антибиотиков (левомицетин, тетрациклиновая группа и бацитрацин) в меде.
Периодичность лабораторных исследований на содержание нормированных ТР ТС 021/2011 токсичных элементов, пестицидов и ветеринарных лекарственных препаратов в меде, перге и молочке маточном пчелином установлена подпунктом "в" пункта 13 Правил и составляет 1 раз в год от одного владельца.
Указанные лабораторные исследования проводятся в лаборатории (испытательном центре), входящей (входящим) в систему органов и учреждений Госветслужбы, или иной лаборатории (испытательном центре), аккредитованной (аккредитованном) в национальной системе аккредитации, по выбору владельца.
Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 9 Правил в рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется рассмотрение сведений, предусмотренных в ветеринарно-санитарном паспорте пасеки и представленной владельцем информации о применении ветеринарных лекарственных препаратов в отношении пчел, от которых получены мед и (или) перга, и (или) молочко маточное пчелиное, и о соблюдении сроков их выведения из организма пчел, установленных инструкциями по применению ветеринарных лекарственных препаратов.
Таким образом, при наличии информации об использовании ветеринарных лекарственных препаратов в отношении пчел в рамках ветеринарно-санитарной экспертизы проводятся лабораторные исследования на содержание остаточных количеств этих ветеринарных лекарственных препаратов в меде, перге и молочке маточном пчелином.
Порядок представления владельцем информации о применении ветеринарных лекарственных препаратов в отношении продуктивных животных, в том числе пчел, законодательством Российской Федерации в настоящее время не установлен. Согласно информации Россельхознадзора, указанная информация может быть внесена при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в компоненте "Меркурий" ФГИС ВетИС в графу "Особые отметки".
3. По вопросу необходимости исследования на содержание доминирующих пыльцевых зерен меда, не являющегося монофлерным
Разделение меда на монофлерные и полифлерные сорта, а также проведение анализа доминирующих пыльцевых зерен Правилами не регламентировано.
4. По вопросу действия результатов исследований меда, предусмотренных подпунктом "б" пункта 13 Правил, проведенных в рамках ветеринарно-санитарной экспертизы в случае смены владельца меда
Подпунктом "б" пункта 13 Правил предусмотрено проведение исследований по органолептическим и физико-химическим показателям в отношении каждой партии перги и молочка маточного пчелиного.
В случае, если в отношении партии перги и молочка маточного пчелиного в рамках ветеринарно-санитарной экспертизы проведены исследования в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 Правил, то проведение повторной ветеринарно-санитарной экспертизы такой партии Правилами не предусмотрено.
5. По вопросу проведения исследований на хлорфармазин
Упомянутое в обращении Инспекции Приложение N 5 к ТР ТС 021/2011 Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 8 августа 2019 г. N 115 утратило силу.
6. По вопросу исследований меда, предназначенного для экспорта в КНР
Согласно пункту 5.2 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны-импортера.
Пунктом 3 Правил проведения обследования объекта, связанного с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), вывозимых в государства-импортеры, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и их переработкой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2022 г. N 1952, установлено, что ветеринарные требования государств-импортеров размещаются Россельхознадзором на своем официальном сайте в сети "Интернет".
Так, при экспорте в КНР мед подлежит лабораторным исследованиям на соответствие ветеринарным требованиям КНР.
Заместитель директора
О.В.НИКОЛАИЧЕВА
