VIII. Правила организации деятельности территориальных органов Министерства
8.1. Территориальные органы образуются для осуществления полномочий Министерства на определенной территории в соответствии с утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2012 года N 1547-р "Об утверждении схемы размещения территориальных органов Минрегиона России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4962) схемой размещения территориальных органов Министерства (далее - схема размещения).
8.2. При необходимости образования территориального органа Министерства, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, Министр вносит в Правительство Российской Федерации предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской. Образование территориального органа в этом случае осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в соответствующие акты Правительства Российской Федерации.
8.3. В приказе Министерства об образовании территориального органа определяются полное и сокращенное наименования территориального органа.
8.4. Принятие решений о реорганизации или об упразднении территориальных органов Министерства производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения об образовании новых территориальных органов.
8.5. В решении Министерства о реорганизации или об упразднении территориального органа регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых территориальных органов, правопреемства, гарантий и компенсаций государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.6. Территориальный орган Министерства осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, положением о Министерстве и положением об этом территориальном органе.
8.7. Министр утверждает положение о территориальном органе в соответствии с типовым положением о территориальном органе Министерства регионального развития Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 392 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства регионального развития Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2012 г., регистрационный N 25575; Российская газета, 2012, N 236).
8.8. В типовом положении о территориальном органе Министерства определяются типовые правила:
а) осуществления распорядительных, разрешительных, контрольно-надзорных полномочий, а также мер государственного принуждения (в случаях, предусмотренных федеральными законами);
б) реализации федеральных программ, планов и иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства;
в) взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах;
г) осуществления полномочий руководителя территориального органа.
8.9. В положении о территориальном органе, утверждаемом Министром, определяются основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соответствующих руководителей и иных должностных лиц территориального органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, порядок представления отчетности территориального органа, а также порядок контроля за его деятельностью.
Министр принимает в соответствии с законодательством о государственной службе решения о поощрении и награждении лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий.
Руководители территориальных органов Министерства могут быть освобождены от должности Министром в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8.10. Министр может создавать территориальный орган межрегионального уровня в границах федерального округа, определять полномочия указанного территориального органа и его руководителя.
Полномочия территориальных органов Министерства и руководителей указанных территориальных органов определяются Министром.
8.11. Руководитель территориального органа Министерства организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.
8.12. Министерство вправе приостановить действия и отменить решения своего территориального органа.
8.13. Департаменты Министерства в обязательном порядке согласовывают с территориальными органами Министерства всех участников программ на территориях при планировании и утверждении соответствующих программ с выдачей заключения о целесообразности включения этих участников в программы.
8.14. Территориальные органы Министерства принимают участие в реализации контрольно-надзорных функций Министерства в соответствующих регионах.
8.15. Территориальные органы Министерства в обязательном порядке участвуют в отборе инвестиционных проектов субъектов Российской Федерации по вопросам компетенции Минрегиона России с выдачей заключения о целесообразности.
8.16. Территориальные органы Министерства осуществляют мониторинг реализации программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в федеральных округах и их соответствия стратегии развития округов.
8.17. Территориальные органы Министерства принимают участие в мониторинге эффективности использования средств государственной поддержки субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с утвержденными программами в рамках федеральных округов.
8.18. Территориальные органы Министерства в установленном порядке взаимодействуют (в том числе ведут переписку) в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти.
8.19. При территориальных органах Министерства могут образовываться консультационно-совещательные органы.
8.20. Исполнение поручений Министерства территориальными органами осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений Министерством.
Информация об исполнении поручения направляется в Министерство руководителем территориального органа.
Контроль за исполнением поручений осуществляется Министерством.
8.21. Поступившие в Министерство обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа, директора департаментов направляют в соответствующий территориальный орган для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения в Министерстве.
Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) территориального органа в течение 30 дней с даты регистрации обращения в Министерстве.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем территориального органа, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
Директора департаментов могут запрашивать для информации копии ответов территориальных органов заявителям.
8.22. В территориальном органе Министерства рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.
В случае если у территориального органа недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, руководитель территориального органа направляет его на рассмотрение в Министерство с указанием срока регистрации обращения в территориальном органе.
Ответ заявителю направляется Министром (заместителем Министра) или директором департамента в течение 30 дней с даты регистрации обращения в территориальном органе.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен заместителем Министра, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
8.23. Территориальные органы Министерства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Министерства. При решении совместных задач территориальные органы обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.