МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 августа 2010 г. N 390
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом "и" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Порядок, сметы).
2. Директору Департамента финансов и бухгалтерского учета и руководителям федеральных казенных учреждений, подведомственных Министерству регионального развития Российской Федерации, обеспечить исполнение Порядка.
3. Уполномочить заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.А. Токарева на утверждение смет и изменений в них.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
5. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.А. Токарева.
Министр
В.Ф.БАСАРГИН
Утвержден
Приказом Министерства регионального
развития Российской Федерации
от 31 августа 2010 г. N 390
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Министерство) по составлению, утверждению и ведению бюджетной сметы (далее - смета), а также внесению изменений федеральных казенных учреждений - получателей (распорядителей) средств федерального бюджета, подведомственных Министерству (далее - учреждение).
II. Составление и утверждение сметы
2.1. Смета составляется учреждением ежегодно на очередной финансовый год в течение десяти дней со дня получения расходных расписаний и лимитов бюджетных обязательств по расходам федерального бюджета по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписывается руководителем учреждения или его заместителем, главным бухгалтером, исполнителем, заверяется гербовой печатью учреждения, представляется в трех экземплярах в Департамент финансов и бухгалтерского учета Министерства, для рассмотрения и направления на утверждение заместителю Министра регионального развития Российской Федерации.
2.2. Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления.
2.3. Смета составляется в тысячах рублей.
2.4. К представленной на утверждение смете учреждения прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы, являющихся неотъемлемой частью сметы.
2.6. В целях формирования проекта сметы на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) на этапе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) учреждение составляет проект сметы на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
III. Ведение и внесение изменений в смету
3.1. Ведением сметы в целях настоящего Порядка является внесение изменений в смету в пределах, доведенных в установленном порядке объемов лимитов бюджетных обязательств.
3.2. Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс" и (или) уменьшения, отражающихся со знаком "минус" объемов сметных назначений, изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждениям в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств.
3.3. Внесение изменений в смету, требующее изменения показателей бюджетной росписи Министерства и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись Министерства и лимитов бюджетных обязательств.
3.4. Утверждение изменений в смету осуществляется на основании предложений, представляемых в соответствии с порядком, установленным пунктами 2.1 и 2.4 настоящего Порядка.
3.5. В случае образования в ходе исполнения федерального бюджета на соответствующий год экономии по отдельным статьям и подстатьям кода операции сектора государственного управления (КОСГУ) в Министерство представляются предложения об изменении бюджетных назначений.
3.6. Письменное обращение с предложениями об изменении бюджетных назначений в обязательном порядке должно содержать:
а) обоснование причин предполагаемой или образовавшейся экономии средств с приведением расчетов, подтверждающих объем неиспользованных средств (по статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета регламентируются нормативными правовыми актами), а также обоснование необходимости направления этих средств на другие статьи и подстатьи КОСГУ с приведением необходимых расчетов;
б) подробное обоснование причин предлагаемых изменений (по статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета не регламентируются нормативными правовыми актами);
в) заявку на изменение сметы, составленную по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.7. Заявка на изменение сметы учреждения согласовывается с департаментом Министерства, курирующим направление деятельности данного учреждения, и Департаментом финансов и бухгалтерского учета.
3.8. Изменения сметы в заявке указываются в виде отклонений от сметных назначений в абсолютных суммах.
3.9. Изменения в смету, не требующие внесения изменений в бюджетную роспись Министерства, осуществляются в течение 5 рабочих дней с момента представления документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, требующие внесения изменений в бюджетную роспись Министерства - в течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений в бюджетную роспись Министерства.
3.10. Предложения по внесению изменений в смету, не требующие внесения изменений в бюджетную роспись Министерства, представляются не позднее 1 декабря текущего финансового года, требующие внесения изменений в бюджетную роспись - не позднее 15 декабря текущего финансового года.
3.11. Предложения об уменьшении расходов по кодам КОСГУ рассматриваются только при условии принятия учреждениями письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
Приложение N 1
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет
федеральными казенными учреждениями,
находящимися в ведении Министерства
регионального развития Российской
Федерации, утвержденному Приказом
Министерства регионального развития
Российской Федерации
от 31 августа 2010 г. N 390
"Утверждаю" Заместитель Министра регионального развития Российской Федерации ___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" __________ 20__ г. (дата) ┌───────────┐ Бюджетная смета │ │ └───────────┘ ┌─────────┐ на ____ год │ Коды │ ├─────────┤ │ │ ├─────────┤ Главный распорядитель Министерство регионального развития │ │ средств федерального ----------------------------------- ├─────────┤ бюджета Российской Федерации │ │ -------------------- ├─────────┤ │ │ Распорядитель ├─────────┤ (получатель) средств │ │ федерального бюджета ___________________________________ │ │ ├─────────┤ Единица │ │ измерения: тыс. руб. │ 384 │ └─────────┘
┌──────────────────┬────────────────────────────────────────────┬─────────┐ │ Наименование │ Код │ Сумма │ │ расхода ├──────┬──────┬───────┬─────┬────────────────┤ │ │ │ РЗ │ ПР │ ЦСР │ ВР │ КОСГУ │ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 8 │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │Итого расходы │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴──────┴──────┴───────┴─────┴────────────────┴─────────┘
Руководитель __________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) (м.п.) Главный бухгалтер __________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Отв. исполнитель __________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) тел. "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет
федеральными казенными учреждениями,
находящимися в ведении Министерства
регионального развития Российской
Федерации, утвержденному Приказом
Министерства регионального развития
Российской Федерации
от 31 августа 2010 г. N 390
"Утверждаю" Заместитель Министра регионального развития Российской Федерации ___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" __________ 20__ г. (дата) Проект бюджетной сметы на ____ год ┌─────────┐ │ Коды │ ├─────────┤ │ │ ├─────────┤ Главный распорядитель Министерство регионального развития │ │ средств федерального ----------------------------------- ├─────────┤ бюджета Российской Федерации │ │ -------------------- ├─────────┤ │ │ Распорядитель ├─────────┤ (получатель) средств │ │ федерального бюджета ___________________________________ │ │ ├─────────┤ Единица │ │ измерения: тыс. руб. │ 384 │ └─────────┘
┌──────────────────┬────────────────────────────────────────────┬─────────┐ │ Наименование │ Код │ Сумма │ │ расхода ├──────┬──────┬───────┬─────┬────────────────┤ │ │ │ РЗ │ ПР │ ЦСР │ ВР │ КОСГУ │ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 8 │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼────────────────┼─────────┤ │Итого расходы │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴──────┴──────┴───────┴─────┴────────────────┴─────────┘
Руководитель __________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) (м.п.) Главный бухгалтер __________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Отв. исполнитель __________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) тел. "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет
федеральными казенными учреждениями,
находящимися в ведении Министерства
регионального развития Российской
Федерации, утвержденному Приказом
Министерства регионального развития
Российской Федерации
от 31 августа 2010 г. N 390
Заявка на изменение бюджетной сметы на ____ год ___________________________________________________________________________ раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов ___________________________________________________________________________ распорядитель (получатель) бюджетных средств (тыс. рублей) ┌────────────────────────┬───────────────────────┬────────────────────────┐ │ Наименование │ Код │ Сумма изменений (+, -) │ │ │ операции сектора │ на _______ год │ │ │ государственного │ │ │ │ управления │ │ ├────────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├────────────────────────┼───────────────────────┼────────────────────────┤ │ │ │ │ └────────────────────────┴───────────────────────┴────────────────────────┘
Обоснования и расчеты по вносимым изменениям на ___ листах прилагаются. Руководитель учреждения гарантирует недопущение образования кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям. _____________________________ ______________ ________________________ Руководитель (подпись) (расшифровка подписи) (гербовая печать учреждения) (Дата) _____________________________ ______________ ________________________ Главный бухгалтер (подпись) (расшифровка подписи) (Дата)