14. Образование и организация деятельности межведомственных координационных и совещательных органов

14. Образование и организация
деятельности межведомственных координационных
и совещательных органов

14.1. Координационные органы именуются межведомственными комиссиями или организационными комитетами и образуются Министерством совместно с заинтересованными органами исполнительной власти для обеспечения согласованных действий при решении определенного круга задач.

Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.

14.2. Межведомственная комиссия (совет) возглавляется председателем или сопредседателями из числа руководителей (заместителей руководителей) федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство.

Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии (совета) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, руководитель или заместитель руководителя которого является председателем (сопредседателем) комиссии (совета).

14.3. Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих органов исполнительной власти, а также могут включаться представители органов законодательной власти, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, которые в координационных органах имеют право совещательного голоса.

14.4. Для образования межведомственной комиссии (совета) в случае, если на Министерство возлагается организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии (совета), в Министерстве разрабатывается проект Положения о межведомственной комиссии (совете), в котором:

а) указываются наименование межведомственной комиссии (совета) и цель ее создания;

б) определяется должность председателя (должности сопредседателей);

в) устанавливается состав по должности заместителей председателя и ответственного секретаря;

г) устанавливается состав по должности представителей органов, реализующих решения межведомственной комиссии;

д) указываются государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, представители которых включаются в состав межведомственной комиссии (совета) по согласованию;

е) устанавливается порядок принятия решений и доведения их до органов, обеспечивающих реализацию решений межведомственной комиссии, либо форма представления предложений совета;

ж) указываются полномочия председателя, ответственного секретаря межведомственной комиссии (совета) и ее членов;

з) при необходимости включаются другие положения, обеспечивающие достижение цели создания межведомственной комиссии (совета);

и) указывается срок полномочий органов, образуемых на определенный срок.

14.5. Согласование проекта Положения осуществляется в форме писем соответствующих органов и организаций, поддерживающих проект положения и подтверждающих согласие направить своего представителя (представителей) для работы в составе межведомственной комиссии (совета). Утверждение согласованного Положения осуществляется приказами Министра и иных согласующих органов. Реквизиты приказов (распоряжений) руководителей, утвердивших Положение, и согласующих писем других органов и организаций указываются в Положении.

В случае возникновения разногласий по вопросам образования, реорганизации и упразднения межведомственных комиссий (советов), определения их компетенции, утверждения руководителей и состава они рассматриваются в Правительстве. Ответственный исполнитель в Министерстве осуществляет подготовку всех необходимых для рассмотрения в Правительстве материалов.

Органы и организации, утвердившие и согласовавшие Положение, вносят предложения по составу межведомственной комиссии (совета). Состав утверждается приказом Министра в случае, если Министерство является органом, обеспечивающим деятельность межведомственной комиссии (совета).

14.6. Положения о межведомственных комиссиях, решения которых затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и опубликованию в порядке, установленном Правительством.

14.7. Об образовании, реорганизации и упразднении, а также о годовых итогах деятельности координационных и совещательных органов Министр в случае, если он является председателем (сопредседателем), докладывает в Правительство.