<Письмо> Минрегиона РФ от 20.07.2011 N 19268-АП/08 <Об определении стоимости разработки документов территориального планирования>
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 июля 2011 г. N 19268-АП/08
В связи с поступающими запросами по вопросу применения Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территории" Министерство регионального развития Российской Федерации сообщает.
Определение сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, стоимости проектно-изыскательских работ, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, осуществляется с применением действующих сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Указанный реестр размещен на официальной сайте Минрегиона России (www.minregion.ru).
Определение стоимости разработки документов территориального планирования рекомендуется выполнять с применением Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утвержденного Приказом Минрегиона России от 28 мая 2010 г. N 260 (далее - Справочник).
При этом необходимо иметь в виду, что ценовые показатели проектов планировки территорий, указанные в таблице N 3 Справочника, разработаны с учетом требований Градостроительного кодекса и СНиП 11-04-2003 и учитывают трудоемкость работ по разработке в полном объеме проектов планировки (30% общей стоимости), проектов межевания территорий (40% общей стоимости) и градостроительного плана земельных участков (30% общей стоимости). Основные виды документации, разработка которой учтена ценовыми показателями таблицы N 3, указаны в приложении к настоящему письму.
При определении начальной (максимальной) цены торгов на выполнение работ по подготовке проекта планировки территории, в случае ее разработки не в полном объеме, учтенном в ценовых показателях указанной таблицы N 3, заказчик обязан применить понижающий коэффициент, размер которого определяется им в зависимости от объема выполняемых работ.
К нормативам таблицы N 3 Справочника могут применяться пункты таблицы N 8, исключительно при наличии нормативного акта, регламентирующего отнесение территории, для которой разрабатывается документация по планировке территорий, к территориям с наличием опасных природно-техногенных процессов, зон возможных стихийных бедствий, к территориям со сложной экологической ситуацией, зоне ограничения исторической застройки и охраняемого ландшафта.
Значения коэффициентов таблицы N 8 принимаются по интерполяции с учетом соотношения площадей участка проектирования и участка с градостроительными ограничениями.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации подготовка документов по планировке территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов), установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры и выполняется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических и градостроительных регламентов.
Подготовка документации по планировке территорий для отдельных объектов капитального строительства Градостроительным кодексом не предусмотрена, а затраты на ее разработку не могут определяться с применением указанного Справочника.
А.А.ПОПОВ
Приложение
ВИДЫ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
┌───────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ Проект планировки территории │ Проекты межевания территории │ Градостроительные планы земляных │ │ (основная часть) │ │ участков │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Чертеж или чертежи планировки │Состав: │Состав: │ │территории, на которых │1) красные линии, утвержденные в│1) границы земельного участка; │ │отображаются: │составе проекта планировки │2) границы зон действия публичных │ │а) красные линии; │территории; │ сервитутов; │ │б) линии, обозначающие дороги, │2) линии отступа от красных │3) минимальные отступы от границ │ │улицы, проезды, линии связи, │линий в целях определения места │ земельного участка в целях │ │объекты инженерной и │допустимого размещения зданий, │ определения мест допустимого │ │транспортной инфраструктур; │строений, сооружений; │ размещения зданий, строений, │ │в) границы зон планируемого │3) границы застроенных земельных│ сооружений; │ │размещения объектов социально- │участков, в том числе границы │4) информация о градостроительном │ │культурного и коммунально- │земельных участков, на которых │ регламенте (в случае, если на │ │бытового назначения, иных │расположены линейные объекты; │ земельный участок распространяется │ │объектов капитального │4) границы формируемых земельных│ действие градостроительного │ │строительства; │участков, планируемых для │ регламента); │ │г) границы зон планируемого │предоставления физическим и │5) информация о разрешенном │ │размещения объектов │юридическим лицам для │ использовании земельного участка, │ │федерального, регионального и │строительства; │ требованиях к назначению, │ │местного значения. Положение о │5) границы земельных участков, │ параметрам и размещению объекта │ │размещении объектов │предназначенных для размещения │ капитального строительства на │ │капитального строительства │объектов капитального │ указанном земельном участке (в │ │федерального, регионального или│строительства федерального, │ случаях, если на земельный участок │ │местного значения, а также о │регионального или местного │ не распространяется действие │ │характеристиках планируемого │значения; │ градостроительного регламента или │ │развития территории, в том │6) границы территорий объектов │ для земельного участка не │ │числе плотности и параметрах │культурного наследия; │ устанавливается градостроительный │ │застройки территории и │7) границы зон с особыми │ регламент); │ │характеристиках развития систем│условиями использования │6) информация о расположенных в │ │социального, транспортного │территорий; │ границах земельного участка │ │обслуживания и инженерно- │8) границы зон действия │ объектах капитального │ │технологического обеспечения, │публичных сервитутов. │ строительства, объектах культурного│ │необходимых для развития │ │ наследия; │ │территории. │ │7) информация о технических условиях │ │ │ │ подключения объектов капитального │ │ │ │ строительства к сетям инженерно- │ │ │ │ технологического обеспечения (далее│ │ │ │ - технические условия); │ │ │ │8) границы зоны планируемого │ │ │ │ размещения объектов капитального │ │ │ │ строительства для государственных │ │ │ │ или муниципальных нужд. │ └───────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘