Распоряжение Минпросвещения России от 21.06.2021 N Р-126 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности"

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 июня 2021 г. N Р-126

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ, ВЫЯВЛЕНИЕ И ПОДДЕРЖКА ЛИЦ, ПРОЯВИВШИХ
ВЫДАЮЩИЕСЯ СПОСОБНОСТИ"

В соответствии пунктом 21 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239, и в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

2. Признать утратившими силу распоряжения Министерства просвещения Российской Федерации:

от 20 июня 2019 г. N Р-63 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности";

от 6 июня 2020 г. N Р-53 "О внесении изменений в распоряжение Министерства просвещения Российской Федерации от 20 июня 2019 г. N Р-63 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра Грибова Д.Е.

Исполняющий обязанности Министра
А.А.КОРНЕЕВ

--------------------------------

<*> Параметры будут уточнены в рамках подготовки федерального закона о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Целью ведомственной целевой программы является формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся:

2020 г. - 65,45 процентов;

2021 г. - 69,29 процентов;

2022 г. - 73,41 процентов;

2023 г. - 77,58 процентов;

2024 г. - 81,70 процентов;

2025 г. - 85,24 процентов.

Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:

обеспечение роста численности детей, охваченных дополнительным образованием;

обеспечение роста доли детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, у которых выявлены выдающиеся способности и таланты, от общей численности детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет;

формирование и совершенствование информационного, кадрового и инфраструктурного обеспечения деятельности, направленной на развитие выдающихся способностей и образовательных компетенций у детей <*>;

--------------------------------

<*> Срок реализации мероприятия, направленного на решение задачи 3: 2019 - 2020 годы.

модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств .

--------------------------------

Мероприятие, направленное на решение задачи 4, с 2021 года реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".

Ответственными за достижение цели является разработчик ведомственной целевой программы.

Ответственными за достижение обеспечения роста численности детей, охваченных дополнительным образованием, являются Минпросвещения России, Росжелдор, Минкультуры России, Управление делами Президента Российской Федерации.

Ответственным за достижение обеспечения роста доли детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, у которых выявлены выдающиеся способности и таланты, от общей численности детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет являются Минпросвещения России, Минкультуры России, Минспорт России, Минобрнауки России.

Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы:

осуществлена поддержка деятельности субъектов Российской Федерации по созданию центров выявления и поддержки одаренных детей с учетом опыта Образовательного Фонда "Талант и успех" в регионах;

создана сеть центров выявления и поддержки одаренных детей с учетом опыта Образовательного Фонда "Талант и успех";

увеличена доля лиц, проявивших выдающиеся способности, сведения о которых содержатся в государственном информационном ресурсе о лицах, проявивших выдающиеся способности, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет до 0,6% к 2025 году;

развит государственный информационный ресурс, содержащий сведения о детях, проявивших выдающиеся способности и их достижениях;

увеличена численность детей, проявивших выдающиеся способности, которым оказывается государственная поддержка;

создана система выявления, сопровождения и мониторинга дальнейшего развития детей, проявивших выдающиеся способности;

проведены федеральные, окружные и региональные мероприятия, способствующие выявлению и поддержке детей, проявивших выдающиеся способности;

созданы условия для развития массового спорта и формирования системы мотивации детей к здоровому образу жизни, в том числе детей, проявивших выдающиеся способности;

поддержаны образовательные организации, интегрирующие общее и дополнительное образование на основе историко-культурных ценностей в соответствии с приоритетными направлениями региональной и муниципальной образовательной политики;

созданы условия для профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам дополнительного образования педагогических работников, специализирующихся на работе с одаренными детьми, и руководителей центров выявления и поддержки одаренных детей, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;

оптимизирована система выявления и поддержки педагогических кадров по работе с одаренными детьми;

Целевые индикаторы:

Целевые индикаторы указаны в приложении N 1 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Достижение цели и решение задач ведомственной целевой программы осуществляются путем выполнения ряда содержательных направлений Программы:

1. "Реализация образовательных программ дополнительного образования детей и мероприятия по их развитию".

В рамках данного направления будут реализованы следующие мероприятия:

Мероприятие 1.1. Реализация образовательных программ дополнительного образования одаренных детей и мероприятия по их развитию.

Срок реализации мероприятия: 2019 - 2025 годы

Мероприятием предусмотрены:

реализация образовательных программ дополнительного образования детей и мероприятия по их развитию;

сохранение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования на уровне средней заработной платы учителей в соответствующем регионе (данное мероприятие позволит сохранить кадровый состав в целях реализации образовательных программ дополнительного образования одаренных детей, а также в дальнейшем продолжить работу по повышению квалификации педагогических работников в этих целях);

проведение федеральных, окружных и региональных мероприятий, в том числе образовательных смен для одаренных детей;

проведение всероссийских мероприятий для детей, проявивших выдающиеся способности (форумов, конференций, съездов лиц, проявивших, выдающиеся способности в сфере технологии, современных креативных индустрии, социальной деятельности, предпринимательства и лидерства);

стимулирование детей к достижениям высоких результатов в научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности посредством предоставления премий детям, проявившим выдающиеся способности, а также предоставления возможности участия в федеральных окружных, региональных мероприятиях, в том числе в образовательных сменах;

осуществление мероприятий по капитальному строительству государственной собственности Российской Федерации в рамках мероприятия "Объекты ВДЦ "Океан";

осуществление мероприятий по созданию объектов социального комплекса на базе Всероссийского детского центра "Орленок";

создание условий для обеспечения применения дистанционных образовательных технологий и электронного обучения при реализации дополнительных общеобразовательных программ;

поддержка лидеров из числа детей и подростков для создания стартовых возможностей в отечественной науке и экономике (иные межбюджетные трансферты, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня).

В рамках мероприятия осуществляется предоставление субсидии Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".

Источники и объемы финансирования мероприятия указаны в приложении N 3 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Ответственные за реализацию мероприятия указаны в приложении N 2 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Мероприятие 1.2. Развитие массового спорта, формирование системы мотивации к здоровому образу жизни.

Срок реализации мероприятия: 2019 - 2025 годы

Мероприятие предусматривает создание на базе федерального ресурсного центра инноваций и развития образования "Открытый мир самбо" ОГФСО "Юность России" сетевой площадки во взаимодействии с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также иными физкультурно-спортивными организациями и объединениями.

Мероприятием предусмотрены:

создание условий для развития физической культуры и спорта, в том числе на основе традиций и ценностей самбо, обеспечивающих конкурентоспособность личности, общества и государства;

реализация образовательных программ дополнительного образования детей на основе самбо и мероприятия по их развитию;

проведение всероссийских мероприятий для детей, проявивших выдающиеся способности (форумов, конференций, фестивалей, праздников для лиц, проявивших, выдающиеся способности, в том числе вида спорта "самбо");

создание площадки дистанционного обучения и сопровождения педагогических кадров "Мастерская профессионального роста" по выявлению талантов в области физической культуры, в части самбо, и работе с детьми, проявившими выдающиеся способности;

поддержка и распространение успешных образовательных практик и передовых методов обучения, направленных на выявление талантов в области физической культуры, в частности самбо, и работу с детьми, проявившими выдающиеся способности.

Источники и объемы финансирования мероприятия указаны в приложении N 3 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Ответственные за реализацию мероприятия указаны в приложении N 2 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Мероприятие 1.3. Поддержка образовательных организаций, интегрирующих общее и дополнительное образование на основе историко-культурных ценностей в соответствии с приоритетными направлениями региональной и муниципальной образовательной политики.

Срок реализации мероприятия: 2021 - 2025 годы.

Мероприятием предусмотрены:

воспитание и обучение несовершеннолетних обучающихся в условиях и исторических традициях русских кадетских корпусов;

содействие воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма, гражданской ответственности и готовности к служению Отечеству с опорой на духовно-нравственные ценности российского казачества;

содействие популяризации физической культуры и спорта среди российского казачества;

повышение результативности образовательного процесса в общеобразовательных организациях, ориентированных на укрепление культурно-исторических традиций российского казачества;

поддержка деятельности образовательных организаций, реализующих образовательные программы с учетом культурно-исторических традиций и ценностей российского казачества;

проведение смотра-конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус", в том числе выплата денежного поощрения победителям смотра-конкурса, занявшим первое, второе и третье места;

проведение всероссийских мероприятий для казачьей молодежи (Всероссийская военно-спортивная игра "Казачий сполох", Всероссийская спартакиада допризывной казачьей молодежи, Всероссийский слет казачьей молодежи "Готов к труду и обороне").

Источники и объемы финансирования мероприятия указаны в приложении N 3 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Ответственные за реализацию мероприятия указаны в приложении N 2 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

2. "Выявление, поддержка и развитие одаренных детей"

Мероприятие 2.1. Создание и совершенствование условий для формирования эффективной системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности, включая создание и развитие сети региональных центров выявления и поддержки одаренных детей с учетом опыта Образовательного Фонда "Талант и успех", в том числе на базе ведущих образовательных организаций.

Срок реализации мероприятия: 2019 - 2025 годы.

Мероприятием предусмотрено:

продолжение деятельности, направленной на создание и развитие центров выявления и поддержки одаренных детей в области искусства, спорта и науки в субъектах Российской Федерации;

создание условий для развития и тиражирования лучших практик по программам дополнительного образования детей, проявивших выдающиеся способности, в том числе на базе центров выявления и поддержки одаренных детей;

проведение тематических смен для детей, проявивших выдающиеся способности, на базе центров выявления и поддержки одаренных детей.

Источники и объемы финансирования мероприятия указаны в приложении N 3 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Ответственные за реализацию мероприятия указаны в приложении N 2 паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Мероприятие 2.2. Развитие государственного информационного ресурса, содержащего сведения о детях, проявивших выдающиеся способности с целью дистанционного сопровождения одаренных детей и педагогов, работающих с ними.

Срок реализации мероприятия: 2019 - 2025 годы.

Мероприятие предусматривает:

развитие государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности, созданного согласно Правилам выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 1239, и включающего сведения и результаты всех (удовлетворяющих требованиям) проводимых конкурсных мероприятиях в сфере образования и науки, искусства, спорта, профессионального мастерства, общественно значимой и социальной деятельности (с уровня отдельной организации до международного уровня), в том числе сервисы для онлайн-мероприятий;

развитие сводного электронного портфолио обучающихся для их дальнейшего индивидуального сопровождения, в том числе поступления в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования (далее - вузы), прохождения практик, стажировок, трудоустройства;

развитие платформы дистанционного сопровождения детей, проявивших выдающиеся способности, и педагогов, обеспечивающая авторские индивидуальные программы сопровождения, междисциплинарные образовательные траектории, коммуникацию сообщества ведущих педагогических работников, вузов, научных институтов, работодателей;

развитие сводной электронной базы образовательных программ, стажировок, планируемых и открытых вакансий работодателей передовых производств и научных коллективов с возможностью детализации основных требуемых специализаций и навыков;

развитие системы сопровождения работы региональных центров выявления и поддержки одаренных детей, созданных с учетом опыта Образовательного Фонда "Талант и успех" при помощи формирования единого реестра реализуемых указанными центрами научно-образовательных программ и проектов, слушателей и преподавателей, партнеров, площадок, технологий и ресурсов;

выявление одаренных детей на основе наличия созданных ими результата интеллектуальной деятельности, подтвержденного патентом или свидетельством, и (или) публикации в научном международном и (или) всероссийском издании, в том числе издании, индексируемом в международных базах данных (Web of Science, Scopus и др.), либо посредством проведения олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.

Источники и объемы финансирования мероприятия указаны в приложении N 3 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Ответственные за реализацию мероприятия указаны в приложении N 2 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

3. Содействие развитию информационного, кадрового и инфраструктурного обеспечения деятельности, направленной на развитие выдающихся способностей и образовательных компетенций у детей.

Мероприятие 3.1. Формирование высококвалифицированных педагогических и управленческих кадров образовательных и иных организаций, осуществляющих работу с одаренными детьми, проводимую в рамках реализации образовательных программ региональных центров выявления и поддержки одаренных детей, созданных с учетом опыта Образовательного Фонда "Талант и успех".

Срок реализации мероприятия: 2019 - 2020 годы.

Мероприятие предусматривает:

организацию модульных краткосрочных школ для педагогических кадров по работе с детьми, проявившими выдающиеся способности.

проведение конкурсного отбора авторских образовательных программ лучших учителей, педагогических коллективов, имеющих успешный опыт использования современных педагогических технологий работы с одаренными детьми;

поддержку и распространение успешных образовательных практик и передовых методов обучения, направленных на работу с детьми, проявившими выдающиеся способности;

разработку психолого-педагогических технологий сопровождения одаренных детей.

Источники и объемы финансирования мероприятия указаны в приложении N 3 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Ответственные за реализацию мероприятия указаны в приложении N 2 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Мероприятие 3.2. Модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.

Срок реализации мероприятия: 2020 год.

Мероприятие предусматривает проведение модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции, капитального ремонта, а также оснащения при необходимости.

Источники и объемы финансирования мероприятия указаны в приложении N 3 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Ответственные за реализацию мероприятия указаны в приложении N 2 к паспорту ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности".

Программа реализуется в 2019 - 2025 годах.

Руководителем ведомственной целевой программы является Министр просвещения Российской Федерации, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение ведомственной целевой программы финансовых средств.

Разработчиком ведомственной целевой программы является Министерство просвещения Российской Федерации, Министр просвещения.

Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации осуществляют взаимодействие с Министерством просвещения Российской Федерации (в целях реализации мероприятий 1.1, 2.1 в соответствии с закрепленными направлениями финансирования), по мероприятиям 1.1 - Росжелдор, Минобрнауки России, Минкультуры России, Управление Делами Президента Российской Федерации; 3.1. - Минкультуры России, Минспорт России, Минобрнауки России.

Министерство просвещения Российской Федерации:

проводит мониторинг реализации ведомственной целевой программы и расходования бюджетных средств;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию ведомственной целевой программы;

несет ответственность за достижение показателей, характеризующих степень реализации мероприятий;

обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий;

подготавливает аналитические материалы о ходе реализации ведомственной целевой программы;

осуществляет планирование реализации мероприятий Программы;

размещает на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о ходе и результатах реализации ведомственной целевой программы;

представляет отчет о ходе реализации Программы в установленном порядке заинтересованным федеральным органам исполнительной власти.

подготавливает при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий ведомственной целевой программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы, а также механизм ее выполнения.

Участники программы:

несут ответственность за достижение показателей, характеризующих степень реализации мероприятия, ответственным за выполнение которого является;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятия, ответственным за выполнение которого являются;

представляют разработчику программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятия программы;

участвуют в подготовке аналитических материалов о ходе работ по реализации программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств;

участвуют в ведении отчетности о ходе реализации программы.

Деятельность по развитию дополнительного образования детей, выявлению и поддержке детей, проявивших выдающиеся способности, основана на экспертном сопровождении и осуществляется, в том числе в формате проектной деятельности, с использованием механизмов проектного управления и конкурсного отбора поставщиков для оказания высококвалифицированных экспертных услуг и выполнения сложных и многоаспектных экспертных работ. Эффективное обеспечение конкурсных механизмов предполагает всестороннюю экспертную, консультационную, научную, методическую и иную поддержку ответственного исполнителя (исполнителей, участников) госпрограммы, приоритетных (ведомственных) проектов и ведомственных целевых программ госпрограммы.

Общая координация и администрирование реализации ведомственной целевой программы осуществляется Департаментом государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Министерства просвещения Российской Федерации.

Структурные подразделения Министерства просвещения Российской Федерации - соисполнители обеспечивают оперативное информирование Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха о планируемых изменениях в ведомственную целевую программу, а также согласование планируемых изменений в ведомственную целевую программу.

Внесение предложений по изменениям в ведомственную целевую программу и предоставление отчетности, включая формы предоставления, осуществляется участниками ведомственной целевой программы в соответствии с соответствующим запросом Минпросвещения России (по необходимости).

Перечень
приложений к ведомственной целевой программе "Развитие
дополнительного образования детей, выявление и поддержка
лиц, проявивших выдающиеся способности"

Приложение N 1: Сведения о целях, задачах и целевых показателях ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности";

Приложение N 2: Перечень мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности";

Приложение N 3: Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности"

--------------------------------

<*> Срок реализации мероприятия, направленного на решение задачи 3: 2019 - 2020 годы.

<**> Мероприятие, направленное на решение задачи 4, с 2021 года реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".

--------------------------------

<*> Срок реализации мероприятия, направленного на решение задачи 3: 2019 - 2020 годы.

<**> Мероприятие, направленное на решение задачи 4, с 2021 г. реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".

--------------------------------

<*> Бюджет будет уточняться в рамках подготовки федерального закона о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

<**> Срок реализации мероприятия, направленного на решение задачи 3: 2019 - 2020 годы.

<***> Мероприятие, направленное на решение задачи 4, с 2021 года реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".