МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 декабря 2021 г. N 900
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ)
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В СФЕРЕ СОДЕЙСТВИЯ В ОКАЗАНИИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3340; 2018, N 7, ст. 975), подпунктом 4.18(1) пункта 4 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5343; 2019, N 47, ст. 6665), абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 49, ст. 7627), приказываю:
Утвердить по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации прилагаемый Порядок взаимодействия Министерства просвещения Российской Федерации, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями в сфере содействия в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Министр
С.С.КРАВЦОВ
Утвержден
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 7 декабря 2021 г. N 900
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ)
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В СФЕРЕ СОДЕЙСТВИЯ В ОКАЗАНИИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. В целях осуществления взаимодействия организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация (далее соответственно - организаторы добровольческой деятельности, добровольческая деятельность, добровольческие организации) направляет в Министерство просвещения Российской Федерации (далее - Министерство), подведомственные ему государственные учреждения (далее - Учреждения) предложение о намерении осуществлять взаимодействие в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), рассмотрение которого осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
2. Предложение направляется почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и должно содержать следующую информацию:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактная информация (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактная информация руководителя добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;
в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;
г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в сети Интернет (при наличии);
д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
е) перечень предлагаемых к осуществлению добровольцами видов работ (услуг) в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" <1> (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) и относящихся к компетенции Министерства, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг);
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3340; 2018, N 7, ст. 975.
3. Министерство, Учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:
о принятии предложения;
об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации. <2>
--------------------------------
<2> Пункт 3 Общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1425 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 49, ст. 7627) (далее - Общие требования).
4. Основаниями для отказа в принятии предложения являются:
несоответствие предложения требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;
предоставление недостоверной информации о добровольческой организации, добровольцах (волонтерах).
5. Министерство, Учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа посредством сети Интернет в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения <3>.
--------------------------------
<3> Пункт 4 Общих требований.
6. В случае принятия предложения Министерство, Учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:
а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;
б) о правовых актах, регламентирующих работу Министерства, Учреждения;
в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;
г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;
д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности <4>.
--------------------------------
<4> Пункт 5 Общих требований.
7. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа Учреждения вправе направить аналогичное предложение в Министерство, которое рассматривается в соответствии с настоящим Порядком. <5> Указанное предложение направляется с объяснением причин для повторного направления предложения и приложением отказа Учреждения.
--------------------------------
<5> Пункт 6 Общих требований.
8. На основании решения об одобрении предложения Министерство, Учреждение заключают с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией Соглашение о взаимодействии (далее - Соглашение), которое должно содержать следующие положения:
а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в соответствии с предложением;
б) условия осуществления добровольческой деятельности;
в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны Министерства, Учреждения для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;
г) порядок, в соответствии с которым Министерство, Учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;
д) возможность предоставления Министерством, Учреждением мер поддержки, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ <6>, в том числе помещений и необходимого оборудования;
--------------------------------
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3340; 2018, N 7, ст. 975.
е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);
ж) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии);
з) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
и) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации <7>.
--------------------------------
<7> Пункт 8 Общих требований.
9. Споры (разногласия) между Министерством, Учреждением с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, возникающие в процессе согласования проекта Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров и консультаций с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
10. По результатам рассмотрения поступившего проекта Соглашения Министерство, Учреждение в течение 5 рабочих дней с даты его поступления подписывают проект Соглашения или направляют в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации замечания и предложения по его содержанию.
11. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 5 рабочих дней с даты получения замечаний и предложений Министерства, Учреждения дорабатывают проект Соглашения с учетом поступивших замечаний и предложений и повторно направляют его в Министерство, Учреждение соответственно.
12. Министерство, Учреждение повторно рассматривают доработанный проект Соглашения в течение 2 рабочих дней с даты его получения, подписывает проект Соглашения и в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляет один экземпляр в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, а второй экземпляр хранится в Министерстве, Учреждении.
13. Срок заключения Соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения <8>. В течение 3 рабочих дней со дня подписания один экземпляр Соглашения направляется в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, второй экземпляр Соглашения хранится в Министерстве, Учреждении.
--------------------------------
<8> Пункт 10 Общих требований.
14. Должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, ведет учет заключенных Соглашений.
