Приказ Минпросвещения России от 22.12.2020 N 761 "Об утверждении Порядка отбора субъектов Российской Федерации, на территории которых проводится эксперимент по внедрению цифровой образовательной среды" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2021 N 62474)

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 22 декабря 2020 г. N 761

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ТЕРРИТОРИИ
КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ ЭКСПЕРИМЕНТ ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦИФРОВОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2040 "О проведении эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды" (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 09.12.2020, N 0001202012090002) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора субъектов Российской Федерации, на территории которых проводится эксперимент по внедрению цифровой образовательной среды.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Васильеву Т.В.

Министр
С.С.КРАВЦОВ

1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет правила отбора субъектов Российской Федерации, на территории которых проводится эксперимент по внедрению цифровой образовательной среды (далее соответственно - Отбор, Участники, эксперимент).

2. В целях обеспечения организации и проведения Отбора Министерство просвещения Российской Федерации (далее - Министерство) осуществляет:

2.1. Взаимодействие с Участниками в связи с проведением Отбора посредством обмена официальными письмами, а также путем размещения информации, документов, связанных с проведением Отбора, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства);

2.2. Обеспечение приема, учета и хранения поступивших от Участников документов в связи с проведением Отбора;

2.3. Доведение до сведения Участников Отбора его результатов путем их размещения на сайте Министерства;

2.4. Иные функции, необходимые для надлежащего проведения Отбора, в соответствии с Порядком.

3. По результатам Отбора Министерство заключает с Участниками, допущенными к участию в эксперименте, соглашения о взаимодействии в рамках эксперимента.

4. Участники информируются об Отборе посредством публикации извещения о проведении Отбора на сайте Министерства.

5. Извещение о проведении Отбора должно содержать информацию об адресе предоставления заявок на участие в Отборе (далее - Заявка), дате, времени начала и окончания приема Заявок, а также информацию о контактных лицах и адресе электронной почты Министерства.

6. Участник, которому необходимы разъяснения по содержанию документов, оформляемых и предоставляемых в связи с проведением Отбора, и требованиям, установленным Порядком, может обратиться с письменным запросом в Министерство. Запрос также может быть направлен по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении Отбора.

7. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения запроса, указанного в пункте 6 Порядка, направляет ответ Участнику.

8. Заявка предоставляется Участником в одном экземпляре и оформляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком.

9. Заявка предоставляется в Министерство в электронном виде с приложением следующих документов:

9.1. Заявление для участия в отборе субъектов Российской Федерации, на территории которых проводится эксперимент по внедрению цифровой образовательной среды (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку);

9.2. Информационная карта об обеспечении условий, необходимых для реализации эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды (далее - Информационная карта) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Порядку);

9.3. Сопроводительное письмо, в котором указываются:

тема письма: "Заявка на участие в отборе субъектов Российской Федерации, на территории которых проводится эксперимент по внедрению цифровой образовательной среды";

наименование и адрес получателя Заявки;

наименование субъекта Российской Федерации.

10. Указанные в пункте 9 Порядка документы подписываются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) усиленной квалифицированной электронной подписью.

11. Участник Отбора может внести изменения в Заявку при условии предоставления в Министерство до истечения установленного срока подачи Заявок соответствующего уведомления, подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) усиленной квалифицированной электронной подписью.

12. Уведомление об изменении Заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано Участником.

13. При направлении уведомления об изменении Заявки обязательно указывается тема уведомления: "Внесение изменений в заявку на участие в отборе субъектов Российской Федерации, на территории которых проводится эксперимент по внедрению цифровой образовательной среды".

14. При неоднократном внесении изменений в Заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано Участником по порядку возрастания номера.

В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

После представления изменений в Заявку они становятся ее неотъемлемой частью.

15. Заявка не принимается Министерством в случае ее получения по истечении установленного срока предоставления Заявок, указанного в извещении о проведении Отбора.

Датой и временем получения Заявки считается дата и время, зафиксированные Министерством при получении указанной Заявки.

16. Министерство вправе перенести окончательную дату приема Заявок на более поздний срок, оповестив об этом Участников.

Информация о переносе срока предоставления Заявок размещается на сайте Министерства в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

17. Участник вправе в любой момент отозвать Заявку, направив в Министерство уведомление, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) усиленной квалифицированной электронной подписью, с указанием темы письма: "Отзыв заявки на участие в отборе субъектов Российской Федерации, на территории которых проводится эксперимент по внедрению цифровой образовательной среды". Заявка считается отозванной со дня получения Министерством указанного письменного уведомления.

18. Уведомление об отзыве Заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано Участником.

19. Заявки, представленные на Отбор, Участникам не возвращаются.

20. Участники самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением Заявок. Министерство не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и предоставлением Заявок, независимо от результатов Отбора.

21. После окончания срока предоставления Заявок Министерство обеспечивает передачу всех полученных Заявок для дальнейшей работы в сформированную Министерством комиссию по проведению отбора субъектов Российской Федерации, на территории которых проводится эксперимент по внедрению цифровой образовательной среды (далее - Комиссия).

22. Комиссия рассматривает Заявки и принимает решения о допуске или об отказе в допуске Участника к участию в эксперименте по итогам Отбора, а также об исключении Участников из числа Участников, допущенных к участию в эксперименте, и отмене в этой части результатов Отбора.

23. В случае если уведомление об отзыве Заявки получено Министерством после передачи Заявки для рассмотрения в Комиссию, оно незамедлительно передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой Заявке и исключения ее из числа рассматриваемых документов.

24. Решение Комиссии оформляется протоколом Комиссии.

25. Комиссия принимает решение о допуске Участника к участию в эксперименте в случае:

25.1. Соответствия Заявки требованиям, установленным пунктами 8, 9, 10, 11, 13, 14, 20 Порядка;

25.2. Указания Участником в Информационной карте (далее - Карта) следующей информации:

а) доля государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, предлагаемых к участию в эксперименте, в которых будут выполнены мероприятия по оснащению материально-технической базой и информационно-телекоммуникационной и технологической инфраструктурой и обеспечению поддержкой их функционирования, необходимые для реализации задач эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды, составляет не менее 20%:

организаций, обеспеченных высокоскоростным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (100 Мб/с для городской местности, 50 Мб/с для сельской местности и поселков городского типа, не менее 1 Мб/с для труднодоступных населенных пунктов, подключенных по спутниковым каналам связи) (пункт 1.1 Карты) <1>;

--------------------------------

<1> Подпункт "г" пункта 5 Положения о проведении на территории отдельных субъектов Российской Федерации эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2040 "О проведении эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды" (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 09.12.2020, N 0001202012090002) (далее - Подпункт "г" пункта 5 Положения);

Пункт 4.2 раздела 6 Паспорта национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 4 июня 2019 г. N 7.

организаций, оснащенных в соответствии с порядком, утвержденным Министерством просвещения Российской Федерации, компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением в соответствии со стандартом, утвержденным Министерством просвещения Российской Федерации совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (пункт 1.2 Карты) <2>;

--------------------------------

<2> Подпункт "г" пункта 5 Положения.

организаций, где осуществлено создание и (или) модернизация структурированных кабельных систем, локальных вычислительных сетей (пункт 1.3 Карты) <3>;

--------------------------------

<3> Подпункт "г" пункта 5 Положения.

организаций, где осуществлена организация видеоконференц-связи в помещениях, с использованием которой обеспечивается в том числе трансляция изображения и звука образовательной деятельности (пункт 1.4 Карты) <4>;

--------------------------------

<4> Подпункт "г" пункта 5 Положения.

б) в наличии единых региональных информационных систем и ресурсов в сфере образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, предлагаемых к участию в эксперименте, имеется:

учет обучающихся (пункт 2.2 Карты);

ведение информации об организации учебной деятельности, в том числе ведение электронных дневников и журналов успеваемости (пункт 2.3 Карты);

в) при реализации в электронном виде услуг, оказываемых государственными и муниципальными общеобразовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, предлагаемыми к участию в эксперименте, реализовано:

предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и журнала успеваемости (пункт 3.1 Карты).

В иных случаях Комиссия принимает решение об отказе в допуске Участника к участию в эксперименте.

26. Заявка не может быть признана не соответствующей установленным Порядком требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сути Заявки и не ставят в неравные условия других Участников.

Комиссия принимает решение по результатам оценки выявленных несоответствий Заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сути Заявки и не ставят в неравные условия других Участников.

27. Комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения Участников по предоставленным документам. Разъяснения и пояснения Участников не могут изменять существа и содержания поданной Заявки и входящих в ее состав документов.

28. Информация, касающаяся изучения, рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Отбора.

29. Министерство не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты подписания Комиссией протокола результатов Отбора публикует информацию о результатах Отбора на сайте Министерства.

30. Министерство не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Комиссией протокола результатов Отбора направляет Участникам, допущенным к участию в эксперименте, соглашение о взаимодействии в рамках эксперимента и письмо с указанием срока заключения указанного соглашения.

В случае если Участник, допущенный к участию в эксперименте, не представляет в Министерство подписанное соглашение о взаимодействии в рамках эксперимента в срок, указанный Министерством, Комиссия принимает решение о его исключении из числа Участников, допущенных к участию в эксперименте, и отмене в этой части результатов Отбора.

О принятом решении исключенный Участник, допущенный к участию в эксперименте, письменно уведомляется Министерством в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты принятия соответствующего решения.

31. В случае если после объявления результатов Отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты предоставления Участником, допущенным к участию в эксперименте, в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия принимает решение об исключении Участника из числа Участников, допущенных к участию в эксперименте, отмене в этой части результатов Отбора.

О принятом решении исключенный Участник, допущенный к участию в эксперименте, письменно уведомляется Министерством в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты принятия соответствующего решения.

32. После подведения результатов Отбора Министерство вправе без согласования с Участниками разместить подробное описание представленных Заявок на сайте Министерства.

33. Министерство вправе прекратить Отбор в любой момент до подведения его результатов без возмещения каких-либо убытков Участникам.

Уведомление о прекращении Отбора направляется Участнику Министерством в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о прекращении Отбора.