МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 августа 2023 г. N АБ-3574/07
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ
УЧЕБНИКАМИ И УЧЕБНЫМИ ПОСОБИЯМИ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ОВЗ
Вопрос обеспечения учебниками, учебными пособиями обучающихся с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) находится на особом контроле Минпросвещения России.
В соответствии с частью 1 статьи 35, частью 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании N 273-ФЗ) обучающимся с инвалидностью, с ОВЗ бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Общее образование обучающихся с инвалидностью, с ОВЗ обеспечивается в соответствии с:
1) федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования обучающихся с ОВЗ (утвержден приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 N 1598); основного общего образования (утвержден приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 N 287 <1>); среднего общего образования (утвержден приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 N 413 <2>), общего образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (утвержден приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 N 1599);
--------------------------------
<1> См. Официальные документы в образовании. - 2021. - N 25, 26. - Ред.
<2> См. Официальные документы в образовании. - 2015. - N 12. - С. 5 - 66. - Ред.
2) федеральными адаптированными основными общеобразовательными программами начального общего образования (утверждена приказом Минпросвещения России от 24.11.2022 N 1023), основного общего образования (утверждена приказом Минпросвещения России от 24.11.2022 N 1025), общего образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (утверждена приказом Минпросвещения России от 24.11.2022 N 1026); федеральной образовательной программой среднего общего образования (утверждена приказом Минпросвещения России от 18.05.2023 N 371).
Таким образом, обучающиеся с инвалидностью, с ОВЗ, получающие образование по адаптированным основным общеобразовательным программам (далее - АООП) начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, а также по АООП для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), бесплатно обеспечиваются учебниками и учебными пособиями на период получения образования из расчета:
- не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной форме, выпущенных организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, необходимого для освоения АООП, на каждого обучающегося по учебным предметам, входящим в перечень экзаменов государственной итоговой аттестации;
- не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной и (или) электронной форме, необходимого для освоения АООП, на каждого обучающегося по иным учебным предметам (дисциплинам, курсам), входящим как в обязательную часть учебного плана АООП, так и в часть, формируемую участниками образовательных отношений.
Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона об образовании N 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, в целях реализации указанных АООП используют:
1) учебники и разработанные в комплекте с ними учебные пособия, в том числе специальные, включенные в федеральный перечень учебников <*>;
--------------------------------
<*> Приказ Минпросвещения России от 21.09.2022 N 858 "Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников" (зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2022 г., рег. N 70799).
2) учебные пособия, выпущенные организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования <*>.
--------------------------------
<*> Приказ Минобрнауки России от 09.06.2016 N 699 "Об утверждении перечня организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2016 г., рег. N 42729).
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, самостоятельно определяют список учебников, а также учебных пособий, необходимых для реализации образовательных программ (пункт 9 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании N 273-ФЗ).
Организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций субъектов Российской Федерации учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования (статья 8 Федерального закона об образовании N 273-ФЗ).
Правообладателями специальных учебников и учебных пособий, включенных в федеральный перечень учебников, являются Акционерное общество "Издательство "Просвещение", Общество с ограниченной ответственностью "Издательский центр ВЛАДОС", Общество с ограниченной ответственностью "Современные образовательные технологии" и ФГБНУ "Институт коррекционной педагогики".
По вопросам приобретения указанных специальных учебников и учебных пособий для обучающихся с ОВЗ целесообразно обратиться в указанные организации.
На основании вышесказанного Минпросвещения России просит обеспечить исполнение государственных гарантий реализации прав обучающихся с инвалидностью, с ОВЗ на получение общедоступного бесплатного общего образования в части обеспечения учебниками и учебными пособиями.
Первый Заместитель Министра
А.В.БУГАЕВ
