II. Требования к экспертам
5. Эксперт, независимо от направления его деятельности, должен обладать необходимой компетентностью для выполнения своих функций и опытом в соответствии с требованиями настоящего документа, а также иметь высшее образование в области знаний, близких к видам деятельности. Наличие высшего образования подтверждается документом об образовании.
6. Эксперт должен иметь предшествующий, не менее чем пятилетний стаж практической работы в сфере прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе:
- в аварийно-спасательных службах (формированиях) на должностях: руководитель (заместитель руководителя) аварийно-спасательной службы (формирования), спасатель с квалификацией не ниже I класса;
- в подразделениях пожарной охраны на должностях: руководителей (заместителей руководителей) пожарных подразделений;
- в научно-исследовательских, экспертных, иных профильных организациях, осуществляющих деятельность в сфере прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на должностях: руководителей (заместителей руководителей) организаций, служб, отделов, секторов; научных сотрудников; аттестованных в области промышленной безопасности экспертов;
- в образовательных организациях, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей на должностях: руководителей (заместителей руководителей) кафедр, учебных отделов; профессорско-преподавательского состава.
Стаж работы, обеспечивающий получение необходимого практического опыта в заявленной экспертом области, подтверждается трудовой книжкой или иными эквивалентными документами.
7. Эксперт, независимо от направления его деятельности, должен пройти обучение (повышение квалификации) по программам подготовки экспертов в заявленной области (видах аварийно-спасательных работ), согласованным с аттестационной комиссией, в образовательных организациях, имеющих соответствующие лицензии.
Повышение квалификации эксперта по необходимому профилю подтверждается соответствующим документом образовательной организации.
8. Эксперт должен быть объективным и беспристрастным, не иметь прямой или косвенной связи с проверяемым субъектом.
9. Эксперт, независимо от направления его деятельности, должен знать:
- законодательство Российской Федерации, относящееся к сфере деятельности аттестационной комиссии; аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей;
- методические рекомендации по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, издаваемые (утверждаемые) Межведомственной аттестационной комиссией;
- методические рекомендации, положения, руководства, регламенты и иные документы, относящиеся к Системе аттестации, принимаемые Министерством промышленности и торговли России и (или) отраслевой комиссией Минпромторга России по аттестации в химической промышленности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (ОАК 5/6);
- требования к порядку проверки оперативной готовности аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя;
- критерии оценки готовности аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, к аттестации на право ведения заявленного вида аварийно-спасательных работ;
- основы ведения заявленных видов аварийно-спасательных работ;
- особенности ведения аварийно-спасательных работ в различных условиях;
- основы руководства аварийно-спасательными работами;
- требования к наличию и состоянию технического оснащения, оборудования и средства защиты спасателей, используемых в заявленных видах аварийно-спасательных работ, их характеристики, порядок работы и условия применения;
- основные приемы оказания первой помощи пострадавшим;
- обязанности личного состава аварийно-спасательных служб (формирований);
- содержание общих и специальных разделов Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах;
- типовые формы основных документов, применяемых в Системе аттестации;
- психологические аспекты работы спасателей.
10. Эксперт должен уметь:
- провести анализ и экспертизу документов и материалов, представленных заявителем для проведения аттестации;
- организовать и провести проверку соответствия аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также их готовности к выполнению возложенных задач и обязанностей;
- оценить структуру, численность и укомплектованность аварийно-спасательных служб (формирований) личным составом;
- оценить подготовку спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей к ведению заявленных видов аварийно-спасательных работ;
- оценить состояние служебных помещений аварийно-спасательных служб (формирований);
- оценить состояние транспортных средств, технического оснащения, оборудования и средства защиты спасателей;
- оценить выполнение планов организационно-технических мероприятий в межаттестационный период;
- составить план проведения учебной тревоги;
- дать рекомендации по устранению недостатков;
- оформить результаты проверок.