Приказ Минпромторга России от 18.11.2015 N 3670 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", в отношении которого Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.12.2015 N 39970)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 18 ноября 2015 г. N 3670

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ИНСТИТУТ
ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО", В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО МИНИСТЕРСТВО
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2006, N 3, ст. 282; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3607; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172; 2014, N 8, ст. 738; N 23, ст. 2932; 2015, N 10, ст. 1413; N 29, ст. 4351), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 714 "О порядке осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4592) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный номер 18530) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", в отношении которого Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя (далее - План).

2. Формирование Плана, начиная с Плана на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов), производить с учетом приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24 сентября 2015 N 140н "О внесении изменений в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 07 октября 2015 г., регистрационный номер 39214).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Богинского А.И.

Министр
Д.В.МАНТУРОВ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", в отношении которого Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя (далее - План).

2. Подготовка плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный номер 18530), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 02 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный номер 26067), от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный номер 30423), от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный номер 31279), от 24 сентября 2015 г. N 140н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 07 октября 2015 г., регистрационный номер 39214), с учетом особенностей настоящего Порядка.

3. План составляется на финансовый год в случае, если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

4. План составляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" (далее - Учреждение) на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рублях с точностью до двух знаков после запятой согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

5. В Плане указываются:

цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения;

виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за Учреждением на праве оперативного управления; приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств; приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

показатели финансового состояния Учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).

6. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются Учреждением исходя из представленной Минпромторгом России, в установленном порядке, информации о планируемых объемах расходных обязательств, в том числе:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983; 2015, N 45, ст. 6202).

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Минпромторга России планируется передать в установленном порядке Учреждению.

7. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением согласно настоящему Порядку в разрезе:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

поступлений от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами.

Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Минпромторга России передаются в установленном порядке Учреждению, указываются справочно.

8. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом и восьмом пункта 7 настоящего Порядка, формируются Учреждением на основании информации, представленной Минпромторгом России на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год.

Поступления, указанные в абзаце шестом пункта 7 настоящего Порядка, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

9. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).

10. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в разрезе выплат, указанных в Плане с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

11. Общая сумма расходов Учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание Учреждением государственных услуг (выполнение работ) и содержание его имущества, установленным Минпромторгом России.

13. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются Учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Минпромторгом России.

14. При предоставлении Учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - целевая субсидия) Учреждение составляет и представляет Минпромторгу России Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными Учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения) <*>, по рекомендуемому образцу, согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.

--------------------------------

<*> Сведения не должны содержать информацию о субсидиях, предоставленных Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

При составлении Сведений Учреждением в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный Минпромторгом России для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графе 4 - код объекта капитального строительства (объекта недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), включенного в федеральную адресную инвестиционную программу, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или на приобретение которого предоставляется субсидия, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

в графах 5, 6 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 5 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 6 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графах 7, 8 - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 7 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 8 - разрешенные к использованию суммы;

в графе 9 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 10 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если Учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.

15. После утверждения в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете План и Сведения при необходимости уточняются Учреждением и утверждаются с учетом положений раздела III "Порядок утверждения Плана и Сведений" настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете, осуществляется Учреждением не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется Департаментом авиационной промышленности, ответственным за координацию деятельности Учреждения, и согласовывается с Департаментом бюджетной политики и финансов (в части подтверждения объема субсидий, предоставленных Учреждению) с учетом показателей утвержденного государственного задания.

16. Внесение изменений в План осуществляется Учреждением при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей (уменьшение (-), увеличение (+)), в соответствии с установленным Учреждению государственным заданием.

17. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

18. План Учреждения (План с учетом изменений) утверждается директором Департамента авиационной промышленности, ответственного за координацию деятельности Учреждения.

19. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем Учреждения или уполномоченным им лицом, заместителем руководителя по финансово-экономическим вопросам (главным бухгалтером Учреждения) и исполнителем документа и направляется в двух экземплярах в Минпромторг России.

20. Об утверждении Плана Департамент авиационной промышленности уведомляет Учреждение в течение 5 рабочих дней с приложением утвержденного Плана в одном экземпляре.

21. Сведения, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, сформированные Учреждением, утверждаются директором Департамента авиационной промышленности Минпромторга России, ответственного за координацию деятельности Учреждения.

                                                        УТВЕРЖДАЮ
                                            _______________________________
                                             (наименование должности лица,
                                                утверждающего документ)
                                            _________ _____________________
                                            (подпись) (расшифровка подписи)
                                                "__" ____________ 20__ г.

                 План финансово-хозяйственной деятельности
                                на 20__ год

       I. Сведения о деятельности федерального бюджетного учреждения

1.1. Цели деятельности федерального бюджетного учреждения:
1.2. Виды деятельности федерального бюджетного учреждения:
1.3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе:

              II. Показатели финансового состояния учреждения

           III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

Руководитель
федерального бюджетного
учреждения                    _____________  ________________________
                                (подпись)      (расшифровка подписи)

Заместитель руководителя
федерального бюджетного
учреждения по
финансово-экономическим
вопросам (Главный бухгалтер)  ______________  _______________________
                                (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель                   ______________  _______________________
тел. ________                   (подпись)      (расшифровка подписи)

"__" ___________ 20__ г.

--------------------------------

<*> Приводятся только те показатели, по которым планируются поступления и выплаты.

<**> Графа заполняется в случае утверждения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

<***> Указывается наименование субсидии в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.

<****> Указываются поступления от видов деятельности, не являющихся основными видами деятельности в соответствии с уставом учреждения.

                                                       УТВЕРЖДАЮ
                                            _______________________________
                                             (наименование должности лица,
                                                утверждающего документ;
                                            _______________________________
                                                  наименование органа,
                                                осуществляющего функции
                                                и полномочия учредителя
                                                     (учреждения)
                                            _________ _____________________
                                            (подпись) (расшифровка подписи)
                                               "__" ____________ 20__ г.

                                 СВЕДЕНИЯ
           ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ
              ФЕДЕРАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ Г.

                                           ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
Руководитель _________ ____________        │ ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА,  │
             (подпись) (расшифровка        │              О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ               │
                         подписи)          │                                                          │
                                           │Ответственный                                             │
Заместитель руководителя                   │исполнитель   ___________ _________ ____________ _________│
по финансово-экономическим вопросам        │              (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)│
(Главный бухгалтер) _________ ____________ │                                       подписи)           │
                    (подпись) (расшифровка │"__" ___________ 20__ г.                                  │
                                подписи)   └──────────────────────────────────────────────────────────┘
Ответственный
исполнитель   ___________ _________ ____________ _________
              (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
                                      подписи)

"__" ___________ 20__ г.