Приказ Минпромторга России от 02.09.2020 N 2924 "О комиссии по осуществлению проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 1 статьи 29.4 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено такими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, и об утверждении Перечня документов, копии которых прилагаются к ежеквартальным отчетам о ходе реализации проектов, предусмотренных частью 1 статьи 29.4 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (вместе с "Положением о комиссии по осуществлению проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 1 статьи 29.4 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено такими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства") (Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2020 N 60535)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 2 сентября 2020 г. N 2924

О КОМИССИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ (НЕСООТВЕТСТВИЯ)
ПРОЕКТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 29.4 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 166-ФЗ "О РЫБОЛОВСТВЕ
И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ", И ОБЪЕКТОВ,
СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО ТАКИМИ ПРОЕКТАМИ,
ТРЕБОВАНИЯМ К НИМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ В ДОГОВОРЕ О ЗАКРЕПЛЕНИИ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОЛИ КВОТЫ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) КРАБОВ,
ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ЦЕЛЯХ В ОБЛАСТИ
РЫБОЛОВСТВА, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА
И (ИЛИ) ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА, И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
ДОКУМЕНТОВ, КОПИИ КОТОРЫХ ПРИЛАГАЮТСЯ К ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫМ
ОТЧЕТАМ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ
1 СТАТЬИ 29.4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2004 Г.
N 166-ФЗ "О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 г. N 1506 "О проверке соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 1 статьи 29.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено такими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 48, ст. 6849) приказываю: 1. Образовать комиссию по осуществлению проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 1 статьи 29.4 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено такими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.

2. Утвердить прилагаемые:

положение о комиссии по осуществлению проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 1 статьи 29.4 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено такими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;

перечень документов, копии которых прилагаются к ежеквартальным отчетам о ходе реализации проектов, предусмотренных частью 1 статьи 29.4 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации О.Н. Рязанцева.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

Министр
Д.В.МАНТУРОВ

1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок работы комиссии по осуществлению проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 1 статьи 29.4 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2019, N 18, ст. 2210) (далее - Федеральный закон о рыболовстве), и объектов, строительство которых предусмотрено такими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - проекты, объекты, договор, Комиссия).

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) рассмотрение ежеквартальных отчетов о ходе реализации проектов и приложенных к ним копий документов, представляемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, указанными в части 1 статьи 29.4 Федерального закона о рыболовстве, с которыми заключен договор (далее - инвестор, отчеты) в соответствии с пунктом 2 Правил проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 1 статьи 29.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено такими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 г. N 1506 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 48, ст. 6849) (далее - Правила);

б) проверка соблюдения инвестором сроков реализации проектов и соответствия содержащихся в представленных инвестором отчетах сведений о ходе реализации проектов и строительства объектов требованиям к проектам и объектам, установленным в соответствии с частью 4 статьи 29.4 Федерального закона о рыболовстве;

в) подготовка и подписание заключения о соответствии (несоответствии) проектов и объектов требованиям к ним, предусмотренным в договоре.

4. Комиссия состоит не менее чем из 7 лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (не менее 4-х лиц), Федеральном агентстве по рыболовству (не менее 2-х лиц) и Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (не менее 1-го лица) (по согласованию).

5. Состав Комиссии формируется на основании предложений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Федерального агентства по рыболовству и утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

6. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решения, принимаемые Комиссией. Проверка наличия конфликта интересов у членов Комиссии осуществляется в соответствии с главой VI настоящего Положения.

7. В состав Комиссии входит председатель Комиссии (в должности директора Департамента судостроительной промышленности и морской техники Министерства промышленности и торговли Российской Федерации), заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии.

8. Председатель Комиссии обязан:

а) организовывать работу Комиссии;

б) руководить деятельностью Комиссии;

в) проводить заседания Комиссии;

г) участвовать в заседаниях Комиссии;

д) подписывать протокол заседания Комиссии.

9. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии.

10. Ответственный секретарь Комиссии обязан:

а) обеспечить подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

б) разослать материалы членам Комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии;

в) обеспечить организацию проведения заседаний Комиссии;

г) участвовать в заседаниях Комиссии;

д) вести протоколы заседаний Комиссии;

е) подготавливать проекты решений Комиссии;

ж) подписывать протокол заседания Комиссии.

11. Члены Комиссии обязаны:

а) принимать участие в подготовке заседания Комиссии;

б) участвовать в заседаниях Комиссии;

в) подписывать протокол заседания Комиссии;

г) обращаться к председателю Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

12. Информация о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии направляется ответственным секретарем Комиссии членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии посредством направления письменного обращения по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.

13. Делегирование полномочий членов Комиссии не допускается.

14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

15. В случае если член Комиссии не может лично присутствовать на заседании Комиссии, он имеет право принять участие в заседании Комиссии посредством использования информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием средств видеоконференцсвязи или путем предоставления письменного мнения, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и содержащего решение по каждому из вопросов повестки заседания Комиссии (далее - заочное участие).

16. Член Комиссии не позднее 2 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии обязан предупредить ответственного секретаря Комиссии об отсутствии возможности личного участия в заседании Комиссии и участия в заседании посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием средств видеоконференцсвязи или предоставить ответственному секретарю Комиссии письменное мнение, содержащее решение по каждому из вопросов повестки заседания Комиссии на бумажном носителе или посредством электронной почты.

17. Проверка соответствия (несоответствия) проектов и объектов требованиям к ним, предусмотренным в договоре, организуется в течение 30 рабочих дней со дня получения от инвестора уведомления <1>.

--------------------------------

<1> Пункты 6, 7 Правил.

18. Комиссия рассматривает отчеты о ходе реализации проектов с приложением копий документов, представленных инвестором, на заседании Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Комиссию.

19. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, включая членов Комиссии, принимающих заочное участие. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

20. Решения Комиссии оформляются протоколом, в котором содержится заключение о соответствии (несоответствии) проектов и объектов требованиям к ним, предусмотренным в договоре.

21. В случае несогласия с принятым на заседании решением Комиссии члены Комиссии в праве изложить в письменной форме свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.

22. Копия протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки направляется ответственным секретарем Комиссии в Федеральное агентство по рыболовству и инвестору.

23. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом судостроительной промышленности и морской техники Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

24. Проведение проверки наличия конфликта интересов у членов Комиссии, который влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное принятие решения по проверке соответствия (несоответствия) проектов и объектов требованиям к ним, предусмотренным в договоре, осуществляется до начала заседания Комиссии.

25. Члены Комиссии должны за 2 рабочих дня до даты заседания Комиссии уведомить председателя Комиссии о наличии (отсутствии) конфликта интересов, который может привести к необъективности принимаемого Комиссией решения по рассматриваемым вопросам (в случае его наличия) (далее - уведомление).

26. Уведомление регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления ответственным секретарем Комиссии в журнале при его получении и передается на рассмотрение председателю Комиссии в течение 1 рабочего дня с даты его регистрации.

27. Члены Комиссии, уведомившие о наличии конфликта интересов, не допускаются к участию в заседании Комиссии для проведения проверки соответствия (несоответствия) проектов и объектов требованиям к ним, предусмотренным в договоре.

28. Председатель Комиссии на основании уведомления оглашает список членов Комиссии, которые допускаются к участию в заседании Комиссии для проведения проверки соответствия (несоответствия) проектов и объектов требованиям к ним, предусмотренным в договоре.

29. Ответственный секретарь Комиссии вносит в протокол заседания Комиссии сведения о допущенных и не допущенных к участию в заседании Комиссии для принятия решения о проведении проверки соответствия (несоответствия) проектов и объектов требованиям к ним, предусмотренным в договоре.

1. Ежеквартальный отчет о ходе реализации проектов (далее - отчеты) с приложением следующих копий документов, заверенных инвестором:

а) дополнительных соглашений к договору на строительство объектов (далее - судно) между инвестором и судостроительной верфью, направленных на изменение условий договора (при наличии);

б) графика реализации проекта, в том числе с учетом дополнительных этапов работ, которые учитывают сроки разработки технической документации, необходимой для строительства судна, проведения закупочной кампании в отношении материалов и оборудования, поставок, формирования корпуса, монтажа основных систем и оборудования, спуска судна на воду, достройки на плаву, пуско-наладочных работ и испытаний, подписания акта сдачи-приемки судна;

в) актов приемки выполненных работ по этапам в соответствии с графиком реализации проектов;

г) платежных документов инвестора, подтверждающих финансирование строительства судна в соответствии с условиями договора на строительство судна;

д) заключений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, подтверждающих факт наступления обстоятельств непреодолимой силы <1> (при наличии).

--------------------------------

<1> Пункт 24 Примерной формы договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1113 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 35, ст. 4978).

2. После монтажа на судне оборудования для осуществления добычи (вылова) крабов помимо перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня документов дополнительно к отчетам прилагаются копии проектной документации или документации судна в постройке (далее - ДСП) либо технических паспортов (технических формуляров) или иных технических документов на оборудование для осуществления добычи (вылова) крабов, выданные организацией - производителем такого оборудования.

3. После монтажа на судне оборудования по производству продукции из крабов и (или) емкостей для транспортировки крабов, и (или) оборудования по производству продуктов из отходов производства, и (или) морозильного оборудования, помимо перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня документов, дополнительно к отчетам прилагаются копии проектной документации или ДСП либо технических паспортов (технических формуляров) или иных технических документов на оборудование по производству продукции из крабов, и (или) емкостей для транспортировки крабов, и (или) оборудования по производству продуктов из отходов производства, и (или) морозильного оборудования, выданные организацией - производителем такого оборудования.

4. После подписания акта сдачи-приемки судна, оформления прав собственности на судно, ввода судна в эксплуатацию помимо перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня документов дополнительно к отчетам прилагаются:

а) копия акта приемки-передачи судна с прилагаемыми к нему документами;

б) копия акта о приемке выполненных работ с указанием принятой сторонами договора на строительство судна окончательной стоимости строительства;

в) копия справки о стоимости материалов и оборудования поставки инвестора, не вошедшей в стоимость строительства судна согласно договору на строительство судна;

г) копия заключения о результатах идентификации и осмотра судна, выданное российской организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, наделенным полномочиями на классификацию и освидетельствование судов под Государственным флагом Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 мая 2017 г. N 191 <2>;

--------------------------------

<2> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2017 г., N 48733, с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 266 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2020 г., N 60149).

д) копия спецификации проектов судна с указанием соответствующих параметров в отношении установленного на судне оборудования;

е) копия свидетельства о регистрации судна, выданного капитаном морского порта по месту приписки (подтверждении регистрации судна) в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 мая 2017 г. N 191;

ж) копия свидетельства о праве собственности на судно, выданного капитаном морского порта по месту приписки в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 мая 2017 г. N 191;

з) копия свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации, выданного капитаном морского порта по месту приписки в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 мая 2017 г. N 191;

и) копия акта инвестора (приказа, распоряжения) о вводе судна в эксплуатацию (принятия на баланс);

к) копия предоставленного инвестору судостроительной верфью в отношении построенного судна заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2020, N 19, ст. 2993).